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各涉旅單位、各旅游企業(yè):
為確保暑期旅游安全,為中小學(xué)生創(chuàng)造安全的旅游環(huán)境,現(xiàn)就暑期旅游安全工作通知如下:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性
安全是旅游業(yè)的生命線。各旅游企業(yè)要認(rèn)清當(dāng)前旅游市場(chǎng)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向,切實(shí)增強(qiáng)抓好旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感,牢固樹(shù)立“安全第一”、“游客至上”的理念,扎實(shí)做好旅游市場(chǎng)規(guī)范、旅游客運(yùn)供應(yīng)、旅游安全保障、旅游消費(fèi)引導(dǎo)、旅游質(zhì)量監(jiān)管等各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的工作目標(biāo),樹(shù)立“最佳旅游目的地”的良好形象。
二、突出重點(diǎn),確保各項(xiàng)安全措施到位
(一)要抓好督導(dǎo)檢查工作。各股室、各涉旅成員單位要嚴(yán)格按責(zé)任分工履行職責(zé),加強(qiáng)交流合作,確保各項(xiàng)安全措施到位。交通部門要加強(qiáng)旅游客運(yùn)管理,確保旅游客運(yùn)需求;食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品安全督查,嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān);公安部門、質(zhì)監(jiān)局部門要重視消防設(shè)施和大型游樂(lè)設(shè)施安全管理,確保各項(xiàng)設(shè)施安全有效;城管、海事等部門要加強(qiáng)對(duì)海濱浴場(chǎng)的安全監(jiān)管,遇有緊急情況及時(shí)處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐一落實(shí)責(zé)任主體、責(zé)任人和整改時(shí)限,堅(jiān)決將隱患消除在萌芽狀態(tài)。各級(jí)旅游監(jiān)察部門要提高市場(chǎng)檢查頻率,加大檢查力度,重點(diǎn)對(duì)旅行社租用旅游車船的督查,對(duì)違規(guī)租用無(wú)旅游資質(zhì)車輛的旅行社要嚴(yán)肅查處。
(二)要發(fā)揮企業(yè)安全主體作用。各旅游企業(yè)要倍加重視暑期旅游安全,重點(diǎn)檢查本企業(yè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、崗位安全制度落實(shí)、緊急突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施和機(jī)制建設(shè)等工作。要重點(diǎn)抓好旅游設(shè)施的安全。各景區(qū)要加強(qiáng)游樂(lè)設(shè)施等的檢查維修,要嚴(yán)格按質(zhì)監(jiān)等部門的相關(guān)規(guī)定,定期檢查,按時(shí)保養(yǎng),對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)或使用。各星級(jí)飯店、星級(jí)餐館、旅游景區(qū)等,要強(qiáng)化員工消防意識(shí),提高操作技能,要全方位檢查,堵塞漏洞,確保不發(fā)生消防安全事故。要采取多種形式對(duì)游客進(jìn)行必要的安全警示和提示,讓游客自覺(jué)提高安全意識(shí),確保自身安全。
(三)要重點(diǎn)抓好旅游團(tuán)隊(duì)的安全管理。夏季旅游團(tuán)隊(duì)多,人員構(gòu)成復(fù)雜,生活習(xí)慣、愛(ài)好特點(diǎn)千差萬(wàn)別,難以統(tǒng)一管理。各旅行社要把游客安全放在首位,嚴(yán)把交通、游玩、住宿、用餐等關(guān)口,降低危險(xiǎn)系數(shù);要注意提高陪同及導(dǎo)游的安全意識(shí),樹(shù)立“既是服務(wù)員,又是安全員”的理念,及時(shí)引導(dǎo)游客自覺(jué)避險(xiǎn),防止原生和次生自然災(zāi)害;各旅游團(tuán)隊(duì)接待單位要把好食品衛(wèi)生關(guān),杜絕發(fā)生群體性食物中毒事件。
(四)要切實(shí)抓好旅游客運(yùn)安全。要認(rèn)真落實(shí)旅游包車客運(yùn)管理辦法,確保暑期旅游用車安全。要加強(qiáng)對(duì)旅游車(船)隊(duì)的管理和駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)禁車輛帶“病”運(yùn)營(yíng)、超員超限運(yùn)營(yíng)、疲勞駕駛、超速駕駛,從嚴(yán)查處非法從事旅游客運(yùn)行為。要高度重視游船,特別是從事“漁家樂(lè)”船只的管理,嚴(yán)格審批,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)禁超載、超航區(qū)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁安全條件不達(dá)標(biāo)船只投入運(yùn)營(yíng)。旅行社要租用具有旅游運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車輛用于旅游接待服務(wù),并嚴(yán)格手續(xù),簽訂合同,明確安全責(zé)任,要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于旅行社租用車輛的規(guī)定,嚴(yán)禁旅行社租用無(wú)旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(一)做好市場(chǎng)安全預(yù)測(cè)和信息預(yù)報(bào)工作。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電話、媒體等渠道及時(shí)天氣、道路、車輛等方面的信息,更好地引導(dǎo)游客出行。要針對(duì)自助旅、自駕游迅猛發(fā)展的特點(diǎn),做好專項(xiàng)旅游信息,引導(dǎo)游客合理選擇旅游線路,自覺(jué)避險(xiǎn)。
(二)完善應(yīng)急值守和處置工作。要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,增強(qiáng)旅游從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。要實(shí)行24小時(shí)值班制度,利用各級(jí)各類旅游應(yīng)急信息平臺(tái),確保旅游投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通。要規(guī)范和強(qiáng)化各部門之間在預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、旅游投訴等方面的溝通協(xié)調(diào),改進(jìn)完善信息溝通與共享機(jī)制,確保旅游事故、旅游投訴得到及時(shí)有效處理,維護(hù)游客和旅游企業(yè)的合法權(quán)益,確保暑期旅游旺季接待與服務(wù)工作萬(wàn)無(wú)一失。