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各行政村、鄉直各單位:
近日,外地連續發生多起中小學生多人同時溺亡事故,教訓慘痛,教育部為此發出緊急通報,對預防中小學生溺水工作提出了具體要求,省委、省政府高度重視,要求切實做好預防青少年兒童溺水工作。當前,正值暑期來臨,青少年兒童溺水事故進入易發期。為切實做好預防青少年兒童溺水工作,現通知如下:
進一步落實監護責任
青少年兒童法定監護人要按照《未成年人保護法》、《省未成年人保護條例》等相關法律法規要求,切實擔負起監護責任,教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監護陪伴情況下游泳,預防溺水事故發生。鄉教育部門(中心校、中小學、幼兒園)、各村民委員會要組織開展一次家訪活動,將未成年人法定監護人的監護責任及時告知到位,要求未成年人監護人對履行法律規定的監護責任作出承諾。
進一步加強宣傳教育
鄉宣傳部門要通過宣傳欄、宣傳標語等形式,大力宣傳有關未成年人保護法律法規及預防溺水安全知識,提醒家長加強對青少年兒童的監護和教育。各村要將鄉政府統一制發的“盡到法定監護人責任,防止未成年人溺水”橫幅(每村一幅),懸掛在顯著位置。教育部門和學校要集中開展系列教育宣傳活動,印發告家長一封信,組織教職員工對每一位學生進行一次家訪;做到上、下午最后一節課利用1-2分鐘時間開展一次安全教育;暑假放假前上不少于兩堂預防溺水專題教育課;開展主題班(隊)會,布置預防溺水教育作業,印發游泳安全宣傳冊,努力擴大宣傳教育的知曉率、到位率。共青團、婦聯等組織要充分發揮各類志愿者組織和農村留守兒童之家、農村留守兒童活動室的作用,在利用節假日和課余時間開展豐富多彩活動的同時,積極加強安全教育。
進一步加強隱患排查
各行政村、各有關部門要遵循溺水防控規律,針對重點時段、重點區域、重點人群,全面排查隱患,特別是宣傳教育、安全設施、工作機制等方面可能存在的隱患,整改到位,堵塞漏洞。加強對水塘、水庫、取水坑、河道等水域安全隱患排查,鄉政府、各行政村按水域權屬設立警示標志,對尚未設立警示標志或警示標志不醒目的,要立即完善,落實責任,并切實加強水域管理和日常巡查。鄉黨委、政府要督促村委會與當地學校在節假日前進行一次溝通,將放假期間安全工作要求和各方職責進行對接,突出抓好中考、小升初考試畢業離校后以及暑期等節假日離校后學生教育,加強留守兒童遠離父母等監管薄弱環節管理,落實監管責任。派出所要協調組織力量在重點區域加強巡查。
進一步加強組織領導
各行政村、各有關部門要高度重視預防青少年兒童溺水工作,切實加強領導,堅持“生命至上、安全第一、預防為主”,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,主要負責同志要親自過問,分管負責同志要具體協調落實,切實負起統籌、協調、動員、組織、管理等責任。各有關部門要齊抓共管,充分發揮職能作用,分工協作,增強全社會防范意識和防范能力。要建立健全宣傳、教育、公安、民政、交通運輸、水利、安全監管等部門和共青團、婦聯等組織參加的聯席會議制度,明確職責分工,定期通報信息動態,研究具體措施,形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯防聯動機制。嚴格實行包保責任制,落實責任追究制,確保無青少年兒童溺水事件的發生。
各行政村、各有關單位要按照本通知要求,切實抓好落實。同時,要統籌抓好消防、傳染病防治、食品衛生、校園周邊環境以及校內外集體活動等各類青少年兒童安全工作,做到宣傳教育全覆蓋,警示標志全覆蓋,全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網,切實維護青少年兒童生命安全。