建設項目投資操控闡述范文

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1施工過程中對投資控制的管理

在施工過程中首先要加強對施工合同的管理，合同計價形式的確定將會對工程造價產生重要影響。常用合同計價形式包括總價合同、單價合同及成本加酬金合同三大類。在總價合同中，招標人易于確定報價合理的中標人，且支付容易方便，但是只能用于工程量計算準確、工期較短的項目，否則投資控制要承擔一定的風險。總價合同又可分為固定總價合同、可調總價合同、固定工程量總價合同。單價合同是投標人在投標時，根據招標方列出的各分部分項工程的工程量給出其費用的一種合同類型。這種單價合同分為固定單價合同和可調單價合同。此種合同類型使雙方的投資風險得到合理的分配，但也可以使招標方通過降低單價來使招標方更好地控制投資。

成本加酬金合同的特點是根據工程發生的實際成本(人工、材料和施工機械費)，加上雙方約定的管理費和利潤來確定工程造價。這種合同類型，由于發包人承擔了工程的實際成本，所以承擔了項目帶來的所有投資風險，這就給投資控制帶來一定難度。這種合同方式主要適用于建設項目開工前，對建設項目工程建設內容不十分清楚的情況。不同的合同方式會給發包人和承包人帶來不同的風險，所以，選擇合適的合同計價方式是施工階段控制項目投資的主要任務。

2工程變更價款的控制

由于建設項目的特殊性，在項目實施過程中發生工程變更是不可避免的，所以必須嚴格控制工程變更，防止由于工程變更的隨意性導致工程投資發生較大變化。

1)建設項目工程變更的種類是多種多樣的，從管理角度講，可以歸納為如下幾種:由建設單位提出的變更、由設計單位提出的變更、由施工單位提出的變更和由監理單位提出的變更。

2)建立嚴格的工程變更申請和審批程序。由于任何工程變更都會導致工程投資發生變化，所以必須建立嚴格的工程變更程序，防止有些單位和個人利用變更機會提高設計標準、拖延工期、任意擴大建設規模，甚至降低質量標準，謀取不正當利益。一般來說，涉及建設項目的建設規模、設計方案、建設條件等重大事項變化的，必須在工程設計階段解決。同時，根據相關規定需要有關上級單位重新審批的項目必須按相關規定重新報批。

在施工階段，涉及到結構變化的，必須由原設計單位提出變更方案，由監理單位根據工程施工的實際情況，對由于變更導致費用和工期的變化做出評估，報建設單位批準后方可實施。監理單位負責對工程變更進行跟蹤和監督。

3加強施工階段的索賠管理

索賠是在工程合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務或者出現了應當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出的賠償要求和補償要求的行為。在工程合同的履行過程中，通常認為由承包商提出的為索賠，而由業主提出的為反索賠。要做好投資過程中的索賠和反索賠管理，首先要預防建設項目實施過程中承包商的索賠。在目前情況下，常見的索賠原因有不利的自然條件和人為障礙、工期的變化、物價的上漲等，這些因素通過索賠導致失控。作為業主方要針對承包商可能提出的索賠采取有效的防范對策，建立良好的索賠管理機制。

所以建設單位現場代表或合同管理人員首先必須對合同條款有充分的了解，以合同為依據處理索賠事件，對施工單位提出的不合理索賠及時回絕;其次，要注意日常資料的積累，積累一切可能涉及索賠論證的資料，對涉及有些重大問題的會議應當做好文字記錄，作為日后處理索賠事件的依據;第三，必須嚴把簽證關，現場簽證必然會影響工程造價，所以必須對現場簽證嚴格把關，避免由于現場簽證的隨意性，導致工程造價增加，給業主帶來經濟損失。

在建設活動中，業主要認清楚各種索賠產生的實質原因，有效的預防，采取積極的對策同時做好反索賠的工作。及時和承包商進行溝通，盡量減少索賠的產生，從而達到有效控制投資的目的。

4重視竣工階段的投資控制

竣工結算是控制工程造價的最后環節，反映的是工程建設過程中發生的實際造價。在結算審計時，建設單位應聘請有資質的咨詢審計單位，各建設方本著實事求是的態度，按照國家的有關政策規定進行審計。建設項目投資是一項集經濟、技術與管理為一體的綜合學科，投資目標是工程項目管理的三大目標之一。建設工程項目的成功與否與投資控制的效果息息相關，所以，建設各方在項目建設各階段必須根據各階段特點進行投資控制，以便能取得事半功倍的效果。

作者：趙艷麗單位：呂梁市城市規劃監督處