小議區域投資環境評估范文

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1投資環境評估指標系統的構建

1．1投資環境指標系統構建原則

為科學地評價一個區域的投資環境，本文主要按照以下原則選取指標．

1．1．1全面性對一個區域的投資環境進行評估，首要的要求是在確定指標時做到盡量全面、完整，要使得投資各個指標相結合．這樣可以從不同的角度審查投資環境的狀況，進而為決策部門提供可操作性依據．

1．1．2科學性投資環境系統中的各個指標都應該具有深刻的科學內涵．投資環境指標體系的建立要依據投資環境與經濟社會發展的相互關系，科學地反映投資環境的狀況．

1．1．3系統性區域投資環境系統是一個以吸引外商投資為目標的非常復雜的開放系統，按照系統論的思想，它應該具有其他所有系統的特征．

1．1．4可操作性為了便于對區域投資環境進行定量分析，投資環境評價指標體系應該具有可操作性，指標數據的來源必須是統計年鑒或者是文獻資料．

1．2指標體系構建與數據來源

遵循以上原則并結合山東省17地市的具體情況，借鑒相關研究成果，建立投資環境評價體系．共選取了經濟環境、自然環境、社會服務環境、科教文化環境、基礎設施環境這5個子系統，然后進行層層細分。

2投資環境評估方法與步驟

2．1方法選擇

對投資環境的評價國內外學者已做了大量探索性的工作，形成了一系列的評價方法及模型，但評價過程中指標權重的確立一般依賴人為的賦值和評分，主觀性較強．本文在對山東省17地市的投資環境評價分析時運用因子分析法，該方法主要是運用線性加權得到幾個少于原指標數的指標變量即公因子，來代替原來較多的指標變量，這些公因子不僅涵蓋原指標的特征和信息，而且各公因子彼此獨立，互不相關，這樣既避免了信息的重復同時也避免了人為因素對結果造成的影響．

2．2計算步驟

2．2．1將原始數據標準化處理由于原始數據的單位和量級不同，為了在更平等的條件下對數據進行分析，需進行標準化處理，這里采用極差標準化．

2．2．2計算特征值和方差貢獻率從表2可以看出，前5個特征值都大于1，且累積貢獻率為88．22%，超過85%，達到要求，包含了原始數據的大部分信息，可以代替原來24個指標對投資環境進行評價，從而達到簡化目的．

2．2．3對因子載荷矩陣進行旋轉對上述所得因子載荷矩陣進行旋轉，得到旋轉因子矩陣(見表3)．由表3可知，公因子1在社會消費品零售總額(萬元)、地區生產總值(億元)、城鎮居民家庭總收入(元)、城鎮私營單位就業人員平均工資(元)、限額以上批發和零售業收入(萬元)、地方財政支出(萬元)6個指標上有較高載荷，主要反映了經濟狀況;公因子2在造林面積(平方米)、濕地面積(萬平方米)、固體廢棄物利用(萬噸)、廢氣治理設施數(套)、工業廢水排放達標量(萬噸)、人均公共綠地面積6個指標上有較高載荷，主要反映了環境狀況;公因子3在衛生機構數(個)、衛生技術人員(人)、工傷保險參保人數(萬人)、醫療保險參保人數(萬人)、城鎮社會基本養老保險參保數(萬人)5個指標上有較高載荷，主要反映配套服務;公因子4在有研究開發活動單位數(個)、規模以上工業企業研究與試驗發展人員(人)上載荷較高，主要反映科教文化水平;公因子5在用電量(瓦)、郵電業務量(億元)、旅客周轉量(百萬人公里)、供水總量(億立方米)、公路貨物周轉量(百萬噸公里)5個指標上有較高載荷．

2．2．4因子得分和綜合得分用回歸法計算出各因子的得分(見表4)，然后用各因子的方差貢獻率占總的方差貢獻率的比重為權數進行線性加權求和，求得綜合得分。

2．2．5計算結果驗證為了驗證上述投資環境方法的合理性和可信度，筆者運用曲線擬合方法，進行擬合驗證．收集《山東省統計年鑒2011》各市外商直接投資額，運用SPSSStatistics17.0以投資環境綜合得分為自變量，以外商直接投資額為因變量，將兩組數據進行擬合，結果顯示三次方程的R方(曲線擬合度，用來評價曲線擬合效果)最大，達到0.94，說明兩組數據最符合三次曲線擬合，因此選用三次方程，得出公式:Y=32391.68+26134.85X+39597.71X2+52754.45X3．從擬合結果看來，本研究結論比較客觀地反映了山東省投資環境實際情況．投資環境評價越好的地市，其實際投資額就越高(見表5)．

3結果分析

根據表4和表5對17地市投資環境進行分析:

3．1投資環境較好的區域

青島、濟南兩城市投資環境較好，并且都在公因子1上得分最高，遠遠超過其他地市，說明兩城市在經濟狀況方面表現突出，青島、濟南作為山東省的雙核心城市，經濟實力雄厚，發展迅速，地區生產總值、地方財政支出都高居榜首，在公因子5上得分也為正，說明經濟的優先發展帶來的基礎設施的完善也成為吸引外來資源的重要因素．但在公因子2，4上得分都為負值，說明青島和濟南還需要在環境狀況、科教文化方面加強．

3．2投資環境中等的區域

濰坊、煙臺、臨沂、淄博、濟寧投資環境高于全省平均水平，投資環境中等．濰坊、煙臺、臨沂、淄博都在公因子1，2上得分較高，說明經濟狀況、環境質量較好，在公因子5上得分都為負，說明基礎設施有待完善，濟寧在公因子4，5上得分較高，說明濟寧在科教水平和基礎設施方面有優勢，但其他公因子得分較低，應注重經濟發展、環境保護和配套服務水平的提高．煙臺、濰坊、臨沂在公因子5上得分都較低，應完善基礎設施的建設．

3．3投資環境欠佳的區域

威海、日照、棗莊、泰安、濱州投資環境稍低于全省平均水平，威海、日照、泰安在公因子2上得分較高，說明三個城市有較好的城市生態環境，但泰安和日照在公因子1，3上得分不高，今后應努力促進經濟發展、提高配套服務水平．濱州在公因子3，5上得分較高，說明配套服務和基礎設施水平較高，但在其他公因子上得分都為負值，加強經濟發展的同時，需注重環境保護和科教水平的提高．

3．4投資環境較差的區域

德州、東營、菏澤、聊城、萊蕪投資環境綜合得分都很低，投資環境處于中下水平，共同特點是都在公因子1，5上得分很低，說明這幾個城市今后應努力提高經濟發展水平，加強基礎設施建設．另外，東營、萊蕪在公因子2上得分較低，需改善生態環境，德州、聊城、菏澤在公因子3，4上分值較低，需要在配套服務水平和科教文化水平上加強和提高．

4結論及討論

從以上分析可以看出，山東省區域投資環境差異顯著，總體上講，山東省區域投資環境不十分理想，只有7個市投資環境得分為正，其余十個市得分為負，投資環境位于平均水平以下．另外，由代表經濟狀況的第一公因子方差貢獻率51.06%，可以看出經濟狀況是影響投資環境的重要因素．但是這里的評價只是一種總體性評價，由此得出的結果只是對衡量這些地市目前的一般性投資環境有意義，對于其投資環境未來發展趨勢應通過深入分析其多年的歷史資料、各市自身的條件和目前及可以預見的將來所面臨的國內外環境來進行預測得到;對具體的投資方向則要結合具體的產業布局條件和企業選址要求加以個別具體分析．

政策制度等因素也是影響投資環境的重要因素，因難以找尋到具體的量化指標，本研究未將其列入評價之中．實際上政策制度等因素是影響投資環境的重要內容，在完善社會主義市場經濟體制背景下，政府具有為企業、市場和社會提供優質、高效的服務職能，應避免政府在投資領域的越位、錯位和缺位行為，逐步改善投資環境．

作者：代義圓王慧李大鵬單位：曲阜師范大學地理與旅游學院