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在當(dāng)前信息化技術(shù)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,供水企業(yè)作為社會(huì)服務(wù)性行業(yè),需要有效的滿足城市居民的生產(chǎn)生活用水需求。供水企業(yè)檔案是為供水企業(yè)管理工作服務(wù)的。通過(guò)對(duì)供水企業(yè)檔案信息進(jìn)行收集和整理,從而加快檔案信息資源的開發(fā)利用。同時(shí)供水企業(yè)需要加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,使其能夠更好的滿足供水行業(yè)對(duì)信息資源的需求,以便于更好的推動(dòng)供水企業(yè)檔案管理工作的開展。
1供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)的原則
1.1抓住重點(diǎn)、階段性推進(jìn)。當(dāng)前我國(guó)供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)水平普遍不高,在現(xiàn)階段供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)的重點(diǎn)主要以信息整理、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資源開發(fā)利用及檔案信息化人才培養(yǎng)為主,檔案的信息化建設(shè)工作還需要分階段的進(jìn)行推進(jìn),抓住當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
1.2以基礎(chǔ)工作帶動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。在供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中,數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),需要在做好基礎(chǔ)性工作的前提下,進(jìn)一步對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行完善,加快推動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的步伐。
2供水檔案信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
2.1缺乏對(duì)檔案信息化建設(shè)的重視。供水企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中更重視于工程建設(shè)和水資源的管理等方面的信息化建設(shè),對(duì)檔案管理信息化建設(shè)普遍重視度不夠,由于資金投入較少,從而導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)進(jìn)程較慢,嚴(yán)重影響了供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)的順利實(shí)施。
2.2規(guī)劃缺乏統(tǒng)一性。在供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中,一些專業(yè)應(yīng)用軟件的開發(fā)缺乏統(tǒng)一性,而且沒(méi)有與檔案管理系統(tǒng)同步,在信息化建設(shè)工作中自自為政,缺乏統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào),沒(méi)有明確的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo),數(shù)據(jù)的格式和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性。
2.3數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不完善。當(dāng)前供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)還處于初步階段,文件開始向信息化進(jìn)行過(guò)渡。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)作為檔案信息化建設(shè)的核心所在,當(dāng)前在建設(shè)過(guò)程中還存在許多不完善的地方,需要加大開發(fā)和建設(shè)的力度。
2.4檔案管理人員現(xiàn)代化技能缺失。當(dāng)前供水企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中,并沒(méi)有開展系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),這就使部分檔案管理人員對(duì)于利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理還沒(méi)有完全掌握,對(duì)于電子檔案歸檔、室藏?cái)?shù)字化及網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等操作技能還不十分熟練,制約了檔案信息化的發(fā)展。
3加強(qiáng)供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)的具體措施
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究總體發(fā)展方案,確定階段性工作目標(biāo),協(xié)調(diào)解決在建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題;明確工作機(jī)構(gòu)和工作人員,落實(shí)具體工作任務(wù)并跟蹤監(jiān)督檢查;把檔案信息化管理納入系統(tǒng)內(nèi)的年度工作計(jì)劃和所屬各部門管理目標(biāo)責(zé)任制。供水檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、前沿性的系統(tǒng)工程,需要配備一定規(guī)5模的硬件設(shè)施,資金需求較大,因此,每年的資金投入都要與信息化建設(shè)任務(wù)相匹配,以保證檔案工作的有序開展和正常運(yùn)行。
3.2注重管理,打牢基礎(chǔ)。一要制定與供水信息化建設(shè)相協(xié)調(diào)的檔案信息化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和工作計(jì)劃,為保證供水檔案信息交換、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。二要增強(qiáng)綜合檔案室的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé),建立和完善檔案信息管理制度,明晰檔案信息管理流程,實(shí)現(xiàn)檔案收集、管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)檔案管理軟件的應(yīng)用,在供水系統(tǒng)內(nèi)推廣應(yīng)用相對(duì)統(tǒng)一、符合規(guī)范的檔案管理軟件,推進(jìn)供水檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)案卷級(jí)、文件級(jí)的電子檢索。四要加大電子文件的歸檔管理。綜合檔案室作為歸檔文件的信息接收和管理的職能機(jī)構(gòu),要建立嚴(yán)格的信息管理制度,以保證本系統(tǒng)電子文件的真實(shí)、完整、可靠和安全;要嚴(yán)格執(zhí)行電子文檔和紙質(zhì)文檔同時(shí)歸檔的雙套制管理辦法,最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案室。五要積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè)與辦公自動(dòng)化同步發(fā)展,充分利用和發(fā)揮網(wǎng)站的作用,有計(jì)劃地上載開放的供水檔案目錄或公開開放的供水檔案全文信息,向社會(huì)提供網(wǎng)上查詢的利用服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會(huì)的作用。
3.3為水污染防控、生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供支撐。供水檔案涉及水量、水質(zhì)等所有涉水?dāng)?shù)據(jù),在近年的水污染防控等解決水環(huán)境問(wèn)題中,供水檔案發(fā)揮了不可替代的作用。例如在2005年11月的松花江水污染事件中,相關(guān)單位綜合供水檔案資料,并根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)用不同思路和方法反復(fù)校核,及時(shí)提出污染帶推移情況分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為松花江水污染防控工作指揮決策爭(zhēng)取了主動(dòng)。根據(jù)預(yù)測(cè)實(shí)施了停水措施。在保障河流健康,維護(hù)人水和諧方面,供水檔案發(fā)揮著重要的作用。由此可見,利用這些供水檔案資料的分析結(jié)果,更有效地維護(hù)了江河健康,保障了防洪安全、飲水安全和生態(tài)安全,促進(jìn)了人水和諧。
3.4建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍。在當(dāng)前供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中,需要培育一支高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍,這就需要制定科學(xué)合理的培養(yǎng)計(jì)劃,在具體培訓(xùn)中需要將檔案信息化建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)及現(xiàn)代化管理技能等列入培訓(xùn)內(nèi)容中,同時(shí)鼓勵(lì)檔案管理人員利用多種形式來(lái)提高自身的綜合素質(zhì)。供水企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn),努力提高檔案業(yè)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用能力,確保能夠更好的滿足當(dāng)前檔案信息化建設(shè)的需求。同時(shí)企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員信息意識(shí)的培養(yǎng),使其能夠充分的運(yùn)用信息資源理論和技術(shù)手段,加快推動(dòng)檔案信息資源的開發(fā)利用。
加強(qiáng)供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)工作,其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)檔案的開發(fā)和利用,更好的發(fā)揮檔案的服務(wù)功能。所以在當(dāng)前工作中,我們需要根據(jù)現(xiàn)有有供水檔案資料,加快對(duì)檔案管理工作的探索力度,充分的利用供水企業(yè)檔案資源的優(yōu)勢(shì),使其為水資源開發(fā)、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中,可以積極尋求各領(lǐng)域?qū)┧畔⑿枨蟮姆?wù)新方式,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)對(duì)供水檔案服務(wù)進(jìn)一步拓展,強(qiáng)化供水檔案信息的深加工,確保供水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)功能更加強(qiáng)大,從而更好的提高檔案資源的開發(fā)利用價(jià)值,使其為供水企業(yè)及其他行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
作者:黃韻佳 單位:哈爾濱供水集團(tuán)有限責(zé)任公司