信息服務論文：農村信息傳播的近況與舉措透析范文
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作者：畢洪文單位：中國農科院研究生院黑龍江省農科院信息中心
1基礎設施建設薄弱，導致信息覆蓋率低
黑龍江省是我國的農業大省，處于中國版圖的東北部，農村人口占有較大的比例，經濟水平相對欠發達，致使農村的各項基礎設施建設相對落后，雖然近幾年得到普遍提高，但是信息基礎建設仍然相對落后，互聯網在農村的應用和發展還十分滯后。信息資源缺乏整合力度，信息資源分散，各地區存在著農業產業方向不同、經濟基礎不同的差異。由于這種不平衡性，決定了不同地區的農民所使用的媒介傳播手段存在差異。在經濟較富裕地區，農民可以通過多種途徑及時有效的獲取農業信息，由政府出資建設的互聯網工程目前已到達鄉和個別村，他們可以根據自身的需要通過互聯網等現代信息化手段獲取信息，農民的自主能動性較強；而在經濟不發達的地區，基礎設施條件相對薄弱，網絡建設建到縣或一部分鄉，即使個別的到村，但網站維護也不及時，內容更新慢，如明水縣，電腦普及率極低，即使個別農民購買了電腦，但也主要用于娛樂和孩子學習使用，不能有效的利用電腦收集致富信息。該地區的農民主要信息來源依然依賴較為傳統的手段，如鄰里間的交流、村能人的帶動、各級農技推廣部門發放的宣傳資料等，缺乏尋求信息的主動性，信息傳播閉塞，而通過這些渠道得到的僅有的信息往往不能及時指導生產，嚴重影響農民增收。很多農民沒有能力購買自己感興趣的報刊和書籍，造成了有學習的欲望但沒有能力實現的窘境，即使相關部門也能免費發放農業相關書籍和報刊等資料，但這種免費發放的次數少之又少。
2傳播的信息理論性過強，導致信息服務應用效率低
在信息傳播過程中，農民普遍反映通過報紙、雜志等傳媒方式得到的農業信息理論性較強，農民看不懂，無法將期刊報紙刊載的理論知識應用于實踐，例如病蟲害防治信息，其中涉及許多農藥的成分和配比，農民無法掌握具體計量，在家中操作十分困難，造成了即使有信息源也無法應用于生產。而且農業報刊雜志信息量十分有限，特別是中國目前的圖書期刊發行都是按照市場機制運作的，關于農業和農村經濟發展的書刊在市場上缺乏競爭力，致使農業書刊的內容更新速度慢，知識陳舊，許多書籍是理論性的書本知識，對于文化結構參差不齊的中國農民來講，很難掌握其中的技術要領。在廣大農村缺乏適應當代農業發展和農民需求的通俗易懂、物美價廉的農業書刊。
電視和廣播是農民接收信息比較直接的方式，尤其廣播不受時間和地點的限制，可以隨時收聽。隨著農民對農業信息重要性的認識，現在電視和廣播中開設了一些農業頻道或農業欄目，但是電視節目和廣播沒有固定時間的重播，黑龍江省農民的文化水平又存在較大差異，往往在看到或聽到比較感興趣的信息時來不及記錄，對很多新的信息只是掌握了名詞，卻無法理解其深層含義。而且電視臺播放的農業科教節目時間一般在早晨，與農民的作息時間錯位，農民白天所看的電視節目都是以娛樂節目為主，即使偶爾看了農業科教節目，但由于電視上、廣播中播放的技術與自己從事的職業對不上或不實用，因此對這個節目的認知度和期望值越來越小，日漸位移，就將注意力逐漸轉向村能人和村干部，這就容易造成信息的不準切和滯后性。此外現有的許多節目形式單一，沒有采取農民喜聞樂見的真正在田間地頭指導的貼近農民的生活的拍攝模式，經常采用講座等形式，影響了農業信息的有效傳播。
3缺乏信息服務專業人才，導致信息服務缺乏針對性
農業信息傳播具有其特殊性，不但要求堅實的信息領域的知識基礎，還要求對農業信息有比較深入的了解，因此對信息傳播的人才素質要求就較高。現有的農業信息服務人員多是從事農業相關專業，對信息相關知識掌握較少，又缺乏系統的學習和培訓。
2008年，黑龍江省農業科學院編輯出版中心曾經承擔了農業部的一項對當時我國現有生產力水平下的農業推廣體系的現狀進行調查的項目，發現目前農村農業技術推廣人員沒有發揮應有的職能和作用，這與人員本身的素質有一定的關系，但主要是各級政府對農業服務人員的重視不夠，沒有把服務人員素質的培養同農業發展和農民素質提高聯系起來。在農業信息的傳播過程中信息的引導是基礎，只有農民從內心認識到了掌握信息的重要性才能主動去運用各種手段尋找信息。面對面的溝通交流對于廣大農民朋友來說是比較容易接受的形式，但是農民常常苦于無處問詢，采取書信或者電話的形式往往得不到滿意的回答，這極大的傷害了農民尋求信息的積極性。由于農業信息服務人員往往工作在第一線，地處相對偏僻的農村，經濟條件相對落后，無法吸引專業人才扎根農村。
信息傳播專業人才的缺乏嚴重影響了農村的信息傳播進程，沒有好的輸出傳播途徑，農民就無法及時接收到快捷有效的信息，使得生產無的放矢，無法得到經濟上的回報。由于專業人才的缺失造成了一些地區農民只能依靠村能人獲取農業信息，對信息沒有選擇余地，但由村能人提供的信息常常依靠他們自己的經驗，在準確度和責任性上沒有保證。信息服務缺乏針對性，不僅只存在于圖書和期刊方面，網絡信息同樣存在這方面的弊病。現在運行的許多農業網站多是對于農業商品信息的宣傳，類型之廣令人眼花繚亂，但是關于指導農民生產、農情預測、生產資料選擇標準、致富信息等的信息相對貧乏，這使得許多擁有計算機渴望通過網絡掌握更多新科技、新動態的農民十分迷茫，長此以往將對農業網站失去信心。
4農民的信息意識薄弱，影響信息的傳播和利用
在信息化發展如此飛速的今天，信息可以推動農業發展，促進農民增收的觀念距離這些農民還存在一定的距離。在一些經濟較發達的農村，農民經過多年的宣傳和生產實踐已經對信息的重要性有了一定的認識，可以通過電視、廣播和網絡主動的尋求信息，但是對哪些信息能夠切實于生產相結合理解還不能夠完全理解，處在比較盲目的信息搜集階段，沒有清晰的信息運用意識。但是對于信息獲取的途徑還是比較茫然，更多的還是采取比較傳統的方式，跟隨鄰居或者村能人，依然有較重的從眾心理，缺乏自主性。他們的信息意識還只局限在最基本的盲從階段，沒有主動尋求的意識。在一些較偏遠的地區許多農民仍然認為只要精心的伺候莊稼，收成的好壞完全取決于年景的好壞，思想“刻板成見”，導致獲取新信息的意識十分薄弱。
5農民文化程度低，導致接受信息能力差
伴隨著我國城市化進程的快速發展，大部分文化水平相對較高的農村青壯年都已離開農村，出外打工，而留守家園從事農業勞動的或生產經營的多是一些婦女、少年和老弱病者，他們受教育時間短、文化水平低和缺乏科技文化知識，許多農民只有小學到初中文化水平。而當前信息媒介傳播形式一般都是書籍、報紙、期刊、電視、廣播及網絡，對其傳播內容需要一定的文化和理解能力才能掌握，這對于每天日出而作日落而息的農民可謂巨大的挑戰。較多的農民在收看電視節目的時候，只是關注電視劇等娛樂性節目，很少收看農業政策、科技等節目。對于農業報紙和期刊由于知識文化水平有限，很難理解上面的信息，則很少接觸。而一些生動的形式如專家大院、農民課堂等往往在短時間內集中傳播了大量的信息，農民不可能在幾小時或一上午就能完全消化理解所有的信息，如果完全消化吸收，則必須需求農民有較好的記錄和理解能力，只有理解才會產生思考形成問題與專家或者農技推廣人員形成互動對自己感興趣的問題及時的提問，解決自身生產中遇到的問題。但是一些經常下鄉講課的人員反映，農民在聽課的過程中往往只是被動的聽講，表情木訥，反應遲緩，缺乏互動，很難全面的接受所講授的知識信息，特別是偏遠落后地區的農民，思想比較陳舊、僵化，傳統的舊觀念、舊習俗在他們的思想意識中比較頑固，他們很少接受外來新生事物，喜歡按照自己的老辦法從事農業勞作，對新技術和新品種持懷疑態度或抵制情緒，因此，影響了信息的傳播。
6缺少信息反饋意識，導致信息傳播鏈條中斷
信息傳播過程包括傳播、接收、消化、吸收、反饋、再傳播等循環反復過程，在農業信息傳播過程中信息反饋同樣是重要的環節，信息反饋是農民對信息需求的一種重要體現，它一方面反映了農民對傳播信息的掌握程度，另一方面可以反映該信息的正確性和實用性與否。因此傳播者只有得到正確的信息反饋，才能對提供的信息做出有效的調整，使信息真正服務于農民。黑龍江省農業信息反饋這一環節基本處于缺失狀態，農民沒有主動反饋的意識，各級農技推廣部門又缺乏跟蹤調研，因此對所傳授的技術或的信息針對性如何、效果如何一概不知，將信息機械的傳播、講授出去，就完事大吉，因此，反饋環節的缺乏，導致信息傳播的鏈條中斷，從而影響信息傳播效果。
黑龍江農村信息傳播的對策及建議
建設良好的農村信息傳播服務模式和完善信息服務體系是新時期各級政府面臨的一項艱巨而復雜的任務，因此信息傳播過程必須從實際出發，因地制宜，制定適合不同地區、不同層次的信息服務模式。
1提高黑龍江省信息化服務水平的對策
各級政府要提高認識，加強宣傳，提高服務于農民信息需求的主觀意識，認識到信息對于農業發展和農民增收的重要性。必須遵循以下原則，一是科學管理，提高信息的科學性、準確性和實用性，提高各級職能部門的工作效率，充分發揮現有信息傳播途徑的優勢，努力爭取擴大更多傳播途徑；二是加大政府投資力度，按區域、按程度擴大“三電合一”的傳播面和效能，逐步實現全省農村的信息化；三是由政府出資組織建立農民協會：分類指導，強化專家大院、院縣共建、大篷車等服務模式，采取農民點菜、專家下廚的具有針對性地農技服務培訓，推動農村信息化服務體系的健康發展；四是加強農技推廣人員和信息服務專業人員的梯隊建設，在基礎設施建設短時期內不能普及到戶的特殊時期，發揮推廣人員的作用，縮短農村信息傳播的“最后一公里”問題。
2黑龍江省農村信息傳播服務模式的建議
2．1“政府＋農民協會＋公司”的農村信息服務站模式
即由政府主導，以資金扶持、項目支持的公益服務方式無償投入一定的資金扶持農民成立協會，農民協會由村能人、種糧大戶或掌握一定科技知識的農民組成，這些成員可以向身邊的農民進行宣傳，擴大農民協會的影響，形成農民自己的基層組織，增強溝通，同時及時反饋農民的信息需求，通過協會得到的信息可以指導農業生產、農民致富。公司的加入可以保證農民的生產資料來源質量，同時還可以為農民生產的農產品提供銷售市場，解決農民的后顧之憂。“政府＋農民協會＋公司”的三方合作模式適合于中等收入或者相對交富裕的地區，這些地區的農民接受新生事物的能力較強，對市場有一定的認識，有獲取信息的欲望，可以通過多種形式主動尋求信息，并對自己所需要的信息方向有比較清晰的認識。農民獲取信息的主觀能動性較強，地方政府及職能部門可以根據按需服務，充分發揮各級部門的資源優勢為農民提供及時有效的信息服務；還可以幫助農民規避市場風險，減少自然風險帶來的損失，引導生產和經營，促進產銷對接，增加農民收入。
2．2農村經濟合作組織的自助式服務模式
自助式服務顧名思義，是農民根據自身的需求，自籌資金建立的具有不同職能的自主管理的各種農村經濟合作組織。該組織通過開展信息服務，為組織內成員提供專家咨詢、人員培訓、領域內農業信息的收集與整理、品種、生產資料、銷售和相關信息服務。目前黑龍江省農民對這種服務模式比較認同和接受，一些地區已經組織了符合地方特色的各種類型的農村經濟合作社或者農民協會組織。
2．3農民之家、專家大院、大篷車等服務模式
這種模式是以政府、農業專家、企業或農民協會為主體為農民服務。由政府組織農業科研單位和大專院校的專家到專家大院、田間地頭直接講授農業實用技術，使農民對專家提供的信息能直觀的理解和消化；農民即是受體又是信息傳播的載體。把農民之家、專家大院辦成全方位、多功能的立體式服務形式，通過與農民的面對面溝通，及時解決農民在生產上遇到的問題，同時與農民及時溝通掌握第一線的信息反饋，不斷調整工作思路和方式，以更好的為農民提供信息服務。使農民之家和專家大院成為農民隨時隨地獲取科技知識和生產技能的課堂。該模式適合各類地區，尤以經濟欠發達地區比較實用。主要是由于這類地區地處偏遠，信息閉塞，農民的文化水平相對較低，面對面的講解可以更加有效的將科技信息傳遞給農民，專家也可以通過與他們的溝通掌握當地的具體生產情況，針對地區特色提供服務，為當地農民脫貧致富提供信息來源。黑龍江省農業科學院已經在全省63個縣開展了院縣共建、院鄉共建和院村共建等形式，這些共建形式就是這種模式的具體體現。
2．4多元化信息服務模式
農業信息服務應立足于農村，真正服務于農民。一是充分發揮各級農技推廣站的作用，切實將農民所需的農業信息和技術，傳授給農民。縣級的農技推廣站需要對國家的農業政策信息進行及時的宣傳，對整體農業生產和銷售給予信息引導；鄉鎮級的農技推廣站可以深入田間地頭，為農民提供農業技術和信息服務，并對農民所反映的問題進行反饋。二是發揮電視、廣播等大眾媒介傳播作用，在中央、省臺播放農業科教節目的時間與農民作息時間不對接時，要充分發揮地方臺的優勢作用，針對所處地區的需求及時邀請專家制作電視或廣播節目，滿足農民需求；三是提高信息服務手段，對網絡普及率較高的地區，應加強農業網站建設，為農民開拓思路，拓寬眼界，滿足現代化農民對信息的各種需求；對于網絡建設比較落后的地區，可以與移動、聯通等公司合作開展手機短信服務工作。四是利用各級政府的“農家書屋”工程和科研院所、大專院校的技術服務項目，免費向農民發放實用技術宣傳材料，使農民在品種選擇、栽培技術利用等方面及時獲得信息。
現階段黑龍江省的農村經濟水平差異較大，各地的信息化基礎設施建設存在很大差距，在短時間內這種經濟差距不會很快縮小。因此應針對不同的地區特色采取多元化的信息服務模式，為縮小與發達省份的經濟鴻溝做出貢獻。
