信息服務(wù)論文：農(nóng)村信息傳播的近況與舉措透析范文
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作者：畢洪文單位：中國農(nóng)科院研究生院黑龍江省農(nóng)科院信息中心
1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，導(dǎo)致信息覆蓋率低
黑龍江省是我國的農(nóng)業(yè)大省，處于中國版圖的東北部，農(nóng)村人口占有較大的比例，經(jīng)濟(jì)水平相對欠發(fā)達(dá)，致使農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，雖然近幾年得到普遍提高，但是信息基礎(chǔ)建設(shè)仍然相對落后，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應(yīng)用和發(fā)展還十分滯后。信息資源缺乏整合力度，信息資源分散，各地區(qū)存在著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向不同、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同的差異。由于這種不平衡性，決定了不同地區(qū)的農(nóng)民所使用的媒介傳播手段存在差異。在經(jīng)濟(jì)較富裕地區(qū)，農(nóng)民可以通過多種途徑及時有效的獲取農(nóng)業(yè)信息，由政府出資建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)工程目前已到達(dá)鄉(xiāng)和個別村，他們可以根據(jù)自身的需要通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息化手段獲取信息，農(nóng)民的自主能動性較強(qiáng)；而在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施條件相對薄弱，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建到縣或一部分鄉(xiāng)，即使個別的到村，但網(wǎng)站維護(hù)也不及時，內(nèi)容更新慢，如明水縣，電腦普及率極低，即使個別農(nóng)民購買了電腦，但也主要用于娛樂和孩子學(xué)習(xí)使用，不能有效的利用電腦收集致富信息。該地區(qū)的農(nóng)民主要信息來源依然依賴較為傳統(tǒng)的手段，如鄰里間的交流、村能人的帶動、各級農(nóng)技推廣部門發(fā)放的宣傳資料等，缺乏尋求信息的主動性，信息傳播閉塞，而通過這些渠道得到的僅有的信息往往不能及時指導(dǎo)生產(chǎn)，嚴(yán)重影響農(nóng)民增收。很多農(nóng)民沒有能力購買自己感興趣的報刊和書籍，造成了有學(xué)習(xí)的欲望但沒有能力實(shí)現(xiàn)的窘境，即使相關(guān)部門也能免費(fèi)發(fā)放農(nóng)業(yè)相關(guān)書籍和報刊等資料，但這種免費(fèi)發(fā)放的次數(shù)少之又少。
2傳播的信息理論性過強(qiáng)，導(dǎo)致信息服務(wù)應(yīng)用效率低
在信息傳播過程中，農(nóng)民普遍反映通過報紙、雜志等傳媒方式得到的農(nóng)業(yè)信息理論性較強(qiáng)，農(nóng)民看不懂，無法將期刊報紙刊載的理論知識應(yīng)用于實(shí)踐，例如病蟲害防治信息，其中涉及許多農(nóng)藥的成分和配比，農(nóng)民無法掌握具體計量，在家中操作十分困難，造成了即使有信息源也無法應(yīng)用于生產(chǎn)。而且農(nóng)業(yè)報刊雜志信息量十分有限，特別是中國目前的圖書期刊發(fā)行都是按照市場機(jī)制運(yùn)作的，關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的書刊在市場上缺乏競爭力，致使農(nóng)業(yè)書刊的內(nèi)容更新速度慢，知識陳舊，許多書籍是理論性的書本知識，對于文化結(jié)構(gòu)參差不齊的中國農(nóng)民來講，很難掌握其中的技術(shù)要領(lǐng)。在廣大農(nóng)村缺乏適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求的通俗易懂、物美價廉的農(nóng)業(yè)書刊。
電視和廣播是農(nóng)民接收信息比較直接的方式，尤其廣播不受時間和地點(diǎn)的限制，可以隨時收聽。隨著農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息重要性的認(rèn)識，現(xiàn)在電視和廣播中開設(shè)了一些農(nóng)業(yè)頻道或農(nóng)業(yè)欄目，但是電視節(jié)目和廣播沒有固定時間的重播，黑龍江省農(nóng)民的文化水平又存在較大差異，往往在看到或聽到比較感興趣的信息時來不及記錄，對很多新的信息只是掌握了名詞，卻無法理解其深層含義。而且電視臺播放的農(nóng)業(yè)科教節(jié)目時間一般在早晨，與農(nóng)民的作息時間錯位，農(nóng)民白天所看的電視節(jié)目都是以娛樂節(jié)目為主，即使偶爾看了農(nóng)業(yè)科教節(jié)目，但由于電視上、廣播中播放的技術(shù)與自己從事的職業(yè)對不上或不實(shí)用，因此對這個節(jié)目的認(rèn)知度和期望值越來越小，日漸位移，就將注意力逐漸轉(zhuǎn)向村能人和村干部，這就容易造成信息的不準(zhǔn)切和滯后性。此外現(xiàn)有的許多節(jié)目形式單一，沒有采取農(nóng)民喜聞樂見的真正在田間地頭指導(dǎo)的貼近農(nóng)民的生活的拍攝模式，經(jīng)常采用講座等形式，影響了農(nóng)業(yè)信息的有效傳播。
3缺乏信息服務(wù)專業(yè)人才，導(dǎo)致信息服務(wù)缺乏針對性
農(nóng)業(yè)信息傳播具有其特殊性，不但要求堅實(shí)的信息領(lǐng)域的知識基礎(chǔ)，還要求對農(nóng)業(yè)信息有比較深入的了解，因此對信息傳播的人才素質(zhì)要求就較高。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員多是從事農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，對信息相關(guān)知識掌握較少，又缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2008年，黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院編輯出版中心曾經(jīng)承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部的一項(xiàng)對當(dāng)時我國現(xiàn)有生產(chǎn)力水平下的農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員沒有發(fā)揮應(yīng)有的職能和作用，這與人員本身的素質(zhì)有一定的關(guān)系，但主要是各級政府對農(nóng)業(yè)服務(wù)人員的重視不夠，沒有把服務(wù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)同農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提高聯(lián)系起來。在農(nóng)業(yè)信息的傳播過程中信息的引導(dǎo)是基礎(chǔ)，只有農(nóng)民從內(nèi)心認(rèn)識到了掌握信息的重要性才能主動去運(yùn)用各種手段尋找信息。面對面的溝通交流對于廣大農(nóng)民朋友來說是比較容易接受的形式，但是農(nóng)民常常苦于無處問詢，采取書信或者電話的形式往往得不到滿意的回答，這極大的傷害了農(nóng)民尋求信息的積極性。由于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員往往工作在第一線，地處相對偏僻的農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)條件相對落后，無法吸引專業(yè)人才扎根農(nóng)村。
信息傳播專業(yè)人才的缺乏嚴(yán)重影響了農(nóng)村的信息傳播進(jìn)程，沒有好的輸出傳播途徑，農(nóng)民就無法及時接收到快捷有效的信息，使得生產(chǎn)無的放矢，無法得到經(jīng)濟(jì)上的回報。由于專業(yè)人才的缺失造成了一些地區(qū)農(nóng)民只能依靠村能人獲取農(nóng)業(yè)信息，對信息沒有選擇余地，但由村能人提供的信息常常依靠他們自己的經(jīng)驗(yàn)，在準(zhǔn)確度和責(zé)任性上沒有保證。信息服務(wù)缺乏針對性，不僅只存在于圖書和期刊方面，網(wǎng)絡(luò)信息同樣存在這方面的弊病。現(xiàn)在運(yùn)行的許多農(nóng)業(yè)網(wǎng)站多是對于農(nóng)業(yè)商品信息的宣傳，類型之廣令人眼花繚亂，但是關(guān)于指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、農(nóng)情預(yù)測、生產(chǎn)資料選擇標(biāo)準(zhǔn)、致富信息等的信息相對貧乏，這使得許多擁有計算機(jī)渴望通過網(wǎng)絡(luò)掌握更多新科技、新動態(tài)的農(nóng)民十分迷茫，長此以往將對農(nóng)業(yè)網(wǎng)站失去信心。
4農(nóng)民的信息意識薄弱，影響信息的傳播和利用
在信息化發(fā)展如此飛速的今天，信息可以推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的觀念距離這些農(nóng)民還存在一定的距離。在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)民經(jīng)過多年的宣傳和生產(chǎn)實(shí)踐已經(jīng)對信息的重要性有了一定的認(rèn)識，可以通過電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)主動的尋求信息，但是對哪些信息能夠切實(shí)于生產(chǎn)相結(jié)合理解還不能夠完全理解，處在比較盲目的信息搜集階段，沒有清晰的信息運(yùn)用意識。但是對于信息獲取的途徑還是比較茫然，更多的還是采取比較傳統(tǒng)的方式，跟隨鄰居或者村能人，依然有較重的從眾心理，缺乏自主性。他們的信息意識還只局限在最基本的盲從階段，沒有主動尋求的意識。在一些較偏遠(yuǎn)的地區(qū)許多農(nóng)民仍然認(rèn)為只要精心的伺候莊稼，收成的好壞完全取決于年景的好壞，思想“刻板成見”，導(dǎo)致獲取新信息的意識十分薄弱。
5農(nóng)民文化程度低，導(dǎo)致接受信息能力差
伴隨著我國城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，大部分文化水平相對較高的農(nóng)村青壯年都已離開農(nóng)村，出外打工，而留守家園從事農(nóng)業(yè)勞動的或生產(chǎn)經(jīng)營的多是一些婦女、少年和老弱病者，他們受教育時間短、文化水平低和缺乏科技文化知識，許多農(nóng)民只有小學(xué)到初中文化水平。而當(dāng)前信息媒介傳播形式一般都是書籍、報紙、期刊、電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)，對其傳播內(nèi)容需要一定的文化和理解能力才能掌握，這對于每天日出而作日落而息的農(nóng)民可謂巨大的挑戰(zhàn)。較多的農(nóng)民在收看電視節(jié)目的時候，只是關(guān)注電視劇等娛樂性節(jié)目，很少收看農(nóng)業(yè)政策、科技等節(jié)目。對于農(nóng)業(yè)報紙和期刊由于知識文化水平有限，很難理解上面的信息，則很少接觸。而一些生動的形式如專家大院、農(nóng)民課堂等往往在短時間內(nèi)集中傳播了大量的信息，農(nóng)民不可能在幾小時或一上午就能完全消化理解所有的信息，如果完全消化吸收，則必須需求農(nóng)民有較好的記錄和理解能力，只有理解才會產(chǎn)生思考形成問題與專家或者農(nóng)技推廣人員形成互動對自己感興趣的問題及時的提問，解決自身生產(chǎn)中遇到的問題。但是一些經(jīng)常下鄉(xiāng)講課的人員反映，農(nóng)民在聽課的過程中往往只是被動的聽講，表情木訥，反應(yīng)遲緩，缺乏互動，很難全面的接受所講授的知識信息，特別是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民，思想比較陳舊、僵化，傳統(tǒng)的舊觀念、舊習(xí)俗在他們的思想意識中比較頑固，他們很少接受外來新生事物，喜歡按照自己的老辦法從事農(nóng)業(yè)勞作，對新技術(shù)和新品種持懷疑態(tài)度或抵制情緒，因此，影響了信息的傳播。
6缺少信息反饋意識，導(dǎo)致信息傳播鏈條中斷
信息傳播過程包括傳播、接收、消化、吸收、反饋、再傳播等循環(huán)反復(fù)過程，在農(nóng)業(yè)信息傳播過程中信息反饋同樣是重要的環(huán)節(jié)，信息反饋是農(nóng)民對信息需求的一種重要體現(xiàn)，它一方面反映了農(nóng)民對傳播信息的掌握程度，另一方面可以反映該信息的正確性和實(shí)用性與否。因此傳播者只有得到正確的信息反饋，才能對提供的信息做出有效的調(diào)整，使信息真正服務(wù)于農(nóng)民。黑龍江省農(nóng)業(yè)信息反饋這一環(huán)節(jié)基本處于缺失狀態(tài)，農(nóng)民沒有主動反饋的意識，各級農(nóng)技推廣部門又缺乏跟蹤調(diào)研，因此對所傳授的技術(shù)或的信息針對性如何、效果如何一概不知，將信息機(jī)械的傳播、講授出去，就完事大吉，因此，反饋環(huán)節(jié)的缺乏，導(dǎo)致信息傳播的鏈條中斷，從而影響信息傳播效果。
黑龍江農(nóng)村信息傳播的對策及建議
建設(shè)良好的農(nóng)村信息傳播服務(wù)模式和完善信息服務(wù)體系是新時期各級政府面臨的一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，因此信息傳播過程必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，制定適合不同地區(qū)、不同層次的信息服務(wù)模式。
1提高黑龍江省信息化服務(wù)水平的對策
各級政府要提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳，提高服務(wù)于農(nóng)民信息需求的主觀意識，認(rèn)識到信息對于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要性。必須遵循以下原則，一是科學(xué)管理，提高信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性，提高各級職能部門的工作效率，充分發(fā)揮現(xiàn)有信息傳播途徑的優(yōu)勢，努力爭取擴(kuò)大更多傳播途徑；二是加大政府投資力度，按區(qū)域、按程度擴(kuò)大“三電合一”的傳播面和效能，逐步實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村的信息化；三是由政府出資組織建立農(nóng)民協(xié)會：分類指導(dǎo)，強(qiáng)化專家大院、院縣共建、大篷車等服務(wù)模式，采取農(nóng)民點(diǎn)菜、專家下廚的具有針對性地農(nóng)技服務(wù)培訓(xùn)，推動農(nóng)村信息化服務(wù)體系的健康發(fā)展；四是加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員和信息服務(wù)專業(yè)人員的梯隊(duì)建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短時期內(nèi)不能普及到戶的特殊時期，發(fā)揮推廣人員的作用，縮短農(nóng)村信息傳播的“最后一公里”問題。
2黑龍江省農(nóng)村信息傳播服務(wù)模式的建議
2．1“政府＋農(nóng)民協(xié)會＋公司”的農(nóng)村信息服務(wù)站模式
即由政府主導(dǎo)，以資金扶持、項(xiàng)目支持的公益服務(wù)方式無償投入一定的資金扶持農(nóng)民成立協(xié)會，農(nóng)民協(xié)會由村能人、種糧大戶或掌握一定科技知識的農(nóng)民組成，這些成員可以向身邊的農(nóng)民進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大農(nóng)民協(xié)會的影響，形成農(nóng)民自己的基層組織，增強(qiáng)溝通，同時及時反饋農(nóng)民的信息需求，通過協(xié)會得到的信息可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民致富。公司的加入可以保證農(nóng)民的生產(chǎn)資料來源質(zhì)量，同時還可以為農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品提供銷售市場，解決農(nóng)民的后顧之憂。“政府＋農(nóng)民協(xié)會＋公司”的三方合作模式適合于中等收入或者相對交富裕的地區(qū)，這些地區(qū)的農(nóng)民接受新生事物的能力較強(qiáng)，對市場有一定的認(rèn)識，有獲取信息的欲望，可以通過多種形式主動尋求信息，并對自己所需要的信息方向有比較清晰的認(rèn)識。農(nóng)民獲取信息的主觀能動性較強(qiáng)，地方政府及職能部門可以根據(jù)按需服務(wù)，充分發(fā)揮各級部門的資源優(yōu)勢為農(nóng)民提供及時有效的信息服務(wù)；還可以幫助農(nóng)民規(guī)避市場風(fēng)險，減少自然風(fēng)險帶來的損失，引導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，增加農(nóng)民收入。
2．2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的自助式服務(wù)模式
自助式服務(wù)顧名思義，是農(nóng)民根據(jù)自身的需求，自籌資金建立的具有不同職能的自主管理的各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。該組織通過開展信息服務(wù)，為組織內(nèi)成員提供專家咨詢、人員培訓(xùn)、領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)業(yè)信息的收集與整理、品種、生產(chǎn)資料、銷售和相關(guān)信息服務(wù)。目前黑龍江省農(nóng)民對這種服務(wù)模式比較認(rèn)同和接受，一些地區(qū)已經(jīng)組織了符合地方特色的各種類型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社或者農(nóng)民協(xié)會組織。
2．3農(nóng)民之家、專家大院、大篷車等服務(wù)模式
這種模式是以政府、農(nóng)業(yè)專家、企業(yè)或農(nóng)民協(xié)會為主體為農(nóng)民服務(wù)。由政府組織農(nóng)業(yè)科研單位和大專院校的專家到專家大院、田間地頭直接講授農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，使農(nóng)民對專家提供的信息能直觀的理解和消化；農(nóng)民即是受體又是信息傳播的載體。把農(nóng)民之家、專家大院辦成全方位、多功能的立體式服務(wù)形式，通過與農(nóng)民的面對面溝通，及時解決農(nóng)民在生產(chǎn)上遇到的問題，同時與農(nóng)民及時溝通掌握第一線的信息反饋，不斷調(diào)整工作思路和方式，以更好的為農(nóng)民提供信息服務(wù)。使農(nóng)民之家和專家大院成為農(nóng)民隨時隨地獲取科技知識和生產(chǎn)技能的課堂。該模式適合各類地區(qū)，尤以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較實(shí)用。主要是由于這類地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，信息閉塞，農(nóng)民的文化水平相對較低，面對面的講解可以更加有效的將科技信息傳遞給農(nóng)民，專家也可以通過與他們的溝通掌握當(dāng)?shù)氐木唧w生產(chǎn)情況，針對地區(qū)特色提供服務(wù)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富提供信息來源。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院已經(jīng)在全省63個縣開展了院縣共建、院鄉(xiāng)共建和院村共建等形式，這些共建形式就是這種模式的具體體現(xiàn)。
2．4多元化信息服務(wù)模式
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)應(yīng)立足于農(nóng)村，真正服務(wù)于農(nóng)民。一是充分發(fā)揮各級農(nóng)技推廣站的作用，切實(shí)將農(nóng)民所需的農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)，傳授給農(nóng)民。縣級的農(nóng)技推廣站需要對國家的農(nóng)業(yè)政策信息進(jìn)行及時的宣傳，對整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售給予信息引導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農(nóng)技推廣站可以深入田間地頭，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息服務(wù)，并對農(nóng)民所反映的問題進(jìn)行反饋。二是發(fā)揮電視、廣播等大眾媒介傳播作用，在中央、省臺播放農(nóng)業(yè)科教節(jié)目的時間與農(nóng)民作息時間不對接時，要充分發(fā)揮地方臺的優(yōu)勢作用，針對所處地區(qū)的需求及時邀請專家制作電視或廣播節(jié)目，滿足農(nóng)民需求；三是提高信息服務(wù)手段，對網(wǎng)絡(luò)普及率較高的地區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，為農(nóng)民開拓思路，拓寬眼界，滿足現(xiàn)代化農(nóng)民對信息的各種需求；對于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較落后的地區(qū)，可以與移動、聯(lián)通等公司合作開展手機(jī)短信服務(wù)工作。四是利用各級政府的“農(nóng)家書屋”工程和科研院所、大專院校的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放實(shí)用技術(shù)宣傳材料，使農(nóng)民在品種選擇、栽培技術(shù)利用等方面及時獲得信息。
現(xiàn)階段黑龍江省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平差異較大，各地的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在很大差距，在短時間內(nèi)這種經(jīng)濟(jì)差距不會很快縮小。因此應(yīng)針對不同的地區(qū)特色采取多元化的信息服務(wù)模式，為縮小與發(fā)達(dá)省份的經(jīng)濟(jì)鴻溝做出貢獻(xiàn)。
