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高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)策略探討范文

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高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)策略探討

摘要:網(wǎng)絡(luò)不僅是一種工具,更在深刻影響著社會(huì)的發(fā)展和變革。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),已成為高校不可避免的一項(xiàng)工作。從網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀出發(fā),通過(guò)主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢(shì)和新要求,科學(xué)規(guī)范管理,加強(qiáng)師生教育引導(dǎo),完善新聞發(fā)言,把握輿情節(jié)點(diǎn),建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等途徑和方法,以減少輿情危機(jī)對(duì)高校帶來(lái)的沖擊。

關(guān)鍵詞:高校;網(wǎng)絡(luò);輿情危機(jī);策略

當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)觸及生活的各個(gè)領(lǐng)域,各個(gè)方面。網(wǎng)絡(luò)不僅是一種工具,更加成為一種生活方式。在社會(huì)變革以及改革發(fā)展的大背景下,社會(huì)利益的調(diào)整以及社會(huì)矛盾都會(huì)或多或少在高校中有所體現(xiàn),這些問(wèn)題也都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上以一種虛擬的形態(tài)存在。一些危機(jī)事件如果處理不好,就會(huì)蔓延至網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而嬗變?yōu)橐环N高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),不僅進(jìn)一步影響事件本身的發(fā)展,還有可能引發(fā)次生危機(jī),給事件的處置增加更多不可控和未知的影響。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的內(nèi)涵與特點(diǎn)

高校因其人群在年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知能力等方面的特殊性,其網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)具有主體的多元性、客體的多樣性、傳播的危害性等特點(diǎn)[1]。正因如此,一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),其帶來(lái)的影響及后續(xù)處置的難度往往高于其他組織。

1.主體的多元性

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年6月,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到7.1億,上網(wǎng)普及率51.7%[2]。在大學(xué)生群體中,幾乎人人都是自媒體。這使大學(xué)生更加容易獲得相關(guān)信息,也更容易使信息得到爆炸式的擴(kuò)散。由于大學(xué)生自身對(duì)事物認(rèn)知、道德觀念、價(jià)值觀、思維方式等方面的多元性和群聚性,以及網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊等因素,使大學(xué)生對(duì)同一個(gè)輿論事件往往表現(xiàn)出不同的利益訴求和價(jià)值取向,“盲目從眾心理、法不責(zé)眾心理、社會(huì)泄憤心理、情緒感染心理、因果歸因心理”[2],使一些主體喪失自覺(jué)的個(gè)性,進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)出不同的輿論選擇。

2.客體的多樣性

在高校發(fā)生的輿情危機(jī)中,呈現(xiàn)出傳播方式的多樣性和傳播內(nèi)容的復(fù)雜性。高校輿情主體的特殊性,導(dǎo)致“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情中心點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情集中點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情興奮點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情波動(dòng)點(diǎn)”[3]等都有可能發(fā)展為高校輿情危機(jī)。在這些輿情中,有的誘因在社會(huì)中,在輿情的發(fā)展過(guò)程中,從而進(jìn)一步對(duì)主體產(chǎn)生消極的影響,致使輿情進(jìn)一步無(wú)規(guī)則的發(fā)展,使輿情主體與客體之間不斷交互,彼此進(jìn)一步交叉影響。

3.傳播的危害性

傳播渠道的多元性、共生性、交互性,以及網(wǎng)絡(luò)的自由性、開放性、復(fù)雜性,使高校無(wú)法掌握也不可能掌握所有傳播渠道的控制權(quán),這就導(dǎo)致一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),網(wǎng)絡(luò)輿情主體對(duì)客體的響應(yīng)會(huì)呈現(xiàn)出即時(shí)性與交互性,使高校管理者無(wú)法控制,后果無(wú)法預(yù)料。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)存在的主要問(wèn)題

互聯(lián)網(wǎng)尤其是自媒體的發(fā)展速度大大超過(guò)了管理技術(shù)和管理理念的更新速度,高校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理往往滯后于輿情本身的發(fā)展速度,而這也就成為網(wǎng)絡(luò)危機(jī)發(fā)生的根源。

1.高校職能部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)的重要性認(rèn)識(shí)不足

從高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式來(lái)看,絕大多還未真正意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)對(duì)管理的革命性影響,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情而言,還停留在如何“堵”的層面,對(duì)于如何疏導(dǎo),如何有效應(yīng)對(duì)的意識(shí)尚未確立。這就導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)輿情機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、建章立制方面多數(shù)停留在文件表面,而并未付諸實(shí)施。

2.高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的應(yīng)對(duì)缺乏相應(yīng)的健全機(jī)制

應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)是學(xué)校的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,絕大多是高校建立了新聞發(fā)言人,但是卻很少主動(dòng)新聞,對(duì)輿情的預(yù)警、監(jiān)測(cè)無(wú)完善的機(jī)制建設(shè)。事情發(fā)生后,仍然停留在“應(yīng)急”層面,缺乏常態(tài)化的處置預(yù)案;對(duì)校內(nèi)媒體資源的整合力度不夠,校級(jí)、院系級(jí)、機(jī)構(gòu)級(jí)的官方媒體缺乏統(tǒng)一監(jiān)管和聯(lián)盟建設(shè),平時(shí)分散了用戶,應(yīng)急時(shí)發(fā)揮不了傳話筒的作用;對(duì)人員的培訓(xùn)和訓(xùn)練不夠,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),削弱了應(yīng)急能力。

3.高校對(duì)師生在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)中的行為引導(dǎo)不足

盡管國(guó)內(nèi)對(duì)媒介素養(yǎng)的研究已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間,但仍停留在理論階段。實(shí)踐上,只有少數(shù)學(xué)生能通過(guò)有限的校園媒體資源去體驗(yàn)、參與媒介的運(yùn)作,同時(shí)又缺乏專業(yè)教師的指導(dǎo)和培訓(xùn),基本處于自發(fā)狀態(tài)。學(xué)校也很少面向傳媒類學(xué)生外的學(xué)生開展媒介素養(yǎng)教育有關(guān)課程或講座,這就很容易導(dǎo)致學(xué)生在虛擬空間的行為失范。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)策略建議

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)事件在虛擬世界中的一種傳播,網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)更是民眾對(duì)某一事件的一種看法和表達(dá),正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)可能帶來(lái)的影響,這就需要高校從管理者高度重視,采取線上線下處理相結(jié)合,教育引導(dǎo)與制度管理相結(jié)合的方式,掌握科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)策略,以備一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能及時(shí)、科學(xué)、有效處理。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)意識(shí),建立健全信息公開制度

在自媒體時(shí)代,快速反應(yīng)是解決輿論危機(jī)的基本前提。這里面的快速反應(yīng)就包括涉事主體在內(nèi)部早行動(dòng),涉事主體在社會(huì)輿論層面早回應(yīng)。要做到這兩個(gè)快速,高校職能部門需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)意識(shí),建立新聞發(fā)言制度。目前,高校新聞發(fā)言人平時(shí)主動(dòng)召開新聞的機(jī)會(huì)少,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)危機(jī)輿論,就很難快速有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。另一方面,新聞發(fā)言不應(yīng)只是新聞發(fā)言人的工作,而應(yīng)成為一種對(duì)外主動(dòng)信息的制度。這種制度能確保學(xué)校在重大決策后,積極主動(dòng)與師生、社會(huì)進(jìn)行溝通,縮小各種信息主體之間的信息不對(duì)稱。在輿情危機(jī)發(fā)生后,又能及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,減少輿情危機(jī)的擴(kuò)散和可能帶來(lái)的影響。在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)輿論中,輿論走勢(shì)因?yàn)槭艿健俺聊菪庇绊懀霈F(xiàn)一種聲音獨(dú)大的局面,進(jìn)而愈加影響公眾的理性思考,負(fù)面、消極影響也會(huì)加倍放大。在這種情況下,作為高校官方,就應(yīng)敢于發(fā)聲和主動(dòng)發(fā)聲,主動(dòng)事實(shí)和事件的進(jìn)展,與此同時(shí),用好校內(nèi)各種可用的傳播途徑,以及具有公信力的政府有關(guān)宣傳報(bào)道途徑,堅(jiān)持真實(shí)性、貼近性、可讀性、語(yǔ)言文字更加符合受眾接受的原則,逐步擴(kuò)大正面的、積極的消息傳播,做好輿論動(dòng)態(tài)實(shí)施跟蹤,形成階段性熱點(diǎn),合理推動(dòng)輿情發(fā)展。

2.科學(xué)規(guī)范管理,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制

第一,把握輿情節(jié)點(diǎn),提升輿情回應(yīng)有效性。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室單學(xué)剛將網(wǎng)絡(luò)輿情管理過(guò)程分為監(jiān)測(cè)、預(yù)警、研判、回應(yīng)、溝通、應(yīng)對(duì)、處置、修復(fù)8個(gè)階段。這就需要高校根據(jù)各個(gè)階段不同的特點(diǎn)掌握其規(guī)律,制訂相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。在快速發(fā)現(xiàn)和預(yù)警階段,各個(gè)高校可以借助網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,充分利用學(xué)生黨員干部,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些傾向性、苗頭性的網(wǎng)絡(luò)輿情異常,暢通信息上報(bào)渠道,構(gòu)建快速有效的匯商機(jī)制,依靠平時(shí)制訂的應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警工作。在多渠道全面了解信息方面,要建立分工協(xié)作的信息情報(bào)收集匯總機(jī)制,掌握第一手的詳細(xì)資料。在輿情現(xiàn)狀和發(fā)展研判上,要采取線上與線下相結(jié)合的方式,充分調(diào)動(dòng)各方資源,第一時(shí)間處置,盡可能減少輿論擴(kuò)散的范圍。第二,在輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)上,要把握好“五個(gè)維度”。準(zhǔn)度,即回應(yīng)內(nèi)容要對(duì)準(zhǔn)輿情焦點(diǎn)和輿論痛點(diǎn),直擊“靶心”;精度,即精準(zhǔn)解讀決策事件原委,做出科學(xué)可信的結(jié)論;長(zhǎng)度,即要重視回應(yīng)的聯(lián)系性;溫度,即輿情回應(yīng)要改變?cè)捳Z(yǔ)表達(dá)方式,要與輿論主體“共情”;尺度,即把握好輿情回應(yīng)的分寸”[3]。第三,在輿情處置上,回應(yīng)主體做到“五步到位”。即業(yè)務(wù)部門回應(yīng)要“守位”;上級(jí)部門介入要“到位”;學(xué)校統(tǒng)籌不能“缺位”;部門協(xié)作不能“錯(cuò)位”;第三方調(diào)查有必要“補(bǔ)位”;在形象修復(fù)和公共建設(shè)上,需要高校及時(shí)對(duì)危機(jī)處理進(jìn)行總結(jié)、反思、歸檔、整改,避免重蹈覆轍,同時(shí),利用恰當(dāng)時(shí)機(jī),引導(dǎo)輿論關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向。

3.加強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)教育,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)行為自覺(jué)

一方面,要通過(guò)技術(shù)手段不斷凈化和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,盡可能減少負(fù)面消息對(duì)高校師生的消極影響;另一方面,也要通過(guò)教育引導(dǎo),不斷提升師生的媒介素養(yǎng),使人人都能遵守網(wǎng)絡(luò)基本規(guī)范,合理理性表達(dá)意見。從內(nèi)容上來(lái)看,要加強(qiáng)師生法制化教育和網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)教育,突出強(qiáng)調(diào)虛擬空間絕不是法外之地,組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)師生在網(wǎng)絡(luò)表達(dá)中知法守法。從渠道建設(shè)上看,要不斷建立健全高校自身網(wǎng)絡(luò)宣傳“陣地”建設(shè),增強(qiáng)吸引力和“粘合度”,營(yíng)造有利于高校發(fā)展的主流輿論;不斷加強(qiáng)校園文化建設(shè),以高雅文化,主流文化引領(lǐng)校園文化陣地建設(shè),規(guī)避非主流意識(shí)形態(tài)甚至反主流意識(shí)形態(tài)對(duì)學(xué)生主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同的消解和解構(gòu)。

參考文獻(xiàn):

[1]陳少平.高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的研究及處置對(duì)策[J].中國(guó)青年研究,2013(3).

[2]盧寧.勒龐“烏合之眾”群體心理視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略研究[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào):高教研究版,2016(5).

[3]徐正亭,高華亭.高校網(wǎng)絡(luò)輿情安全評(píng)估指標(biāo)體系芻議[J].中國(guó)校外教育,2014(9).

作者:王亞軍;李會(huì) 單位:成都文理學(xué)院

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