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建設(shè)信息通信高端智庫思考分析范文

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建設(shè)信息通信高端智庫思考分析

摘要:雖然我國(guó)智庫建設(shè)取得了較大的進(jìn)步,但是仍舊與世界一流智庫存在差距,需要進(jìn)一步擴(kuò)大智庫建設(shè)的范圍與深度。基于此,本文從高端智庫建設(shè)的重要性入手,闡述信息通信領(lǐng)域的高端智庫存在的不足,并給出相應(yīng)的高端智庫建設(shè)建議,為我國(guó)一流智庫的建設(shè)提供幫助,促進(jìn)社會(huì)公共利益的最大化。

關(guān)鍵詞:信息通信;高端智庫;智庫建設(shè)

引言

在信息通信行業(yè)迅猛發(fā)展的當(dāng)下,4G網(wǎng)絡(luò)的普及和5G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,均需要行業(yè)專家及研究學(xué)者開展信息通信的深入研究,使云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等信息通信領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。因此,電信研究院需要注重信息通信領(lǐng)域的高端智庫建設(shè),為信息通信行業(yè)的發(fā)展提供支持,提升我國(guó)的科技發(fā)展水平。

1高端智庫建設(shè)的重要性分析

近年來政府部門對(duì)智庫建設(shè)的重視,使我國(guó)智庫的數(shù)量逐漸增多,但是和智庫建設(shè)居首位的美國(guó)存在一定的差距。相關(guān)部門需要結(jié)合世界一流智庫的發(fā)展方向,為我國(guó)通信信息領(lǐng)域的高端智庫建設(shè)提供參考。智庫的研究成果涉及到國(guó)家與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,對(duì)國(guó)家安全、科教文衛(wèi)及公共服務(wù)等政策制定息息相關(guān)。在信息通信行業(yè)迅猛發(fā)展的當(dāng)下,政府部門需要注重高端智庫的建設(shè),重點(diǎn)對(duì)信息通信領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究,分析政府部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全保障措施,通過政府部門完善的政策引領(lǐng),為社會(huì)公眾提供更為優(yōu)質(zhì)的信息通信服務(wù),促進(jìn)我國(guó)信息通信行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[1]。

2信息通信領(lǐng)域的高端智庫不足之處分析

雖然信息通信領(lǐng)域的高端智庫建設(shè)具有重要作用,但是受到理念和資金等因素的影響,我國(guó)信息通信領(lǐng)域的高端智庫建設(shè)存在如下不足。

2.1缺乏對(duì)高端智庫的重視

在信息通信領(lǐng)域發(fā)展中,高端智庫可以為相關(guān)政策法規(guī)的制定提供可靠的參考資料,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化。但是在實(shí)際的高端智庫建設(shè)中,主管部門缺乏重視,導(dǎo)致信息通信領(lǐng)域的高端智庫在研究課題、研究人員及研究經(jīng)費(fèi)等方面存在不足,不利于高端智庫研究成果的轉(zhuǎn)化,影響其重要作用的發(fā)揮。2.2高端智庫的影響力偏低觀察近幾年的《全球智庫報(bào)告》可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)智庫中位于前一百強(qiáng)的數(shù)量相對(duì)較少,而且并未涉及到信息通信領(lǐng)域。《全球智庫報(bào)告》是根據(jù)智庫的人員組成、軟硬件設(shè)置及研究成果等因素,對(duì)其影響力進(jìn)行分析,我國(guó)信息通信領(lǐng)域的高端智庫并未進(jìn)入世界前列,表明我國(guó)高端智庫在影響力方面存在不足,需要政府部門進(jìn)一步加強(qiáng)信息通信領(lǐng)域高端智庫的建設(shè)。

2.3高端智庫的內(nèi)部管理不足

高端智庫建設(shè)需要高端人才的支持,而高端人才作用的發(fā)揮需要完善的管理機(jī)制提供支持。目前信息通信領(lǐng)域的高端智庫管理存在內(nèi)部協(xié)調(diào)不足、研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不靈活以及職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題,導(dǎo)致高端智庫的各項(xiàng)工作難以開展,研究成果難以轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容,不利于信息通信行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2.4高端智庫的研究力量薄弱信息通信領(lǐng)域的高端智庫建設(shè)主要由電信通信院負(fù)責(zé),受到人員編制等方面的影響,高端智庫的研究人員數(shù)量較少,在人員組成和學(xué)歷結(jié)構(gòu)等方面存在不足,難以開展信息通信領(lǐng)域的深入研究,不利于高端智庫重要性的發(fā)揮。因此,電信通信院需要加強(qiáng)人才引進(jìn),為高端智庫建設(shè)提供人力保障。

2.5高端智庫的資金投入不足

信息通信領(lǐng)域的高端智庫建設(shè)需要投入較多的資金,而政府部門在高端智庫建設(shè)方面提供的經(jīng)費(fèi)有限,高端智庫也并未找到合理的融資渠道,這在一定程度上阻礙了高端智庫的發(fā)展,需要政府部門拓展高端智庫的融資渠道,為其提供可靠的經(jīng)費(fèi)來源,保障其可持續(xù)發(fā)展[2]。

3建設(shè)信息通信領(lǐng)域高端智庫的建議

通過上述分析可知,信息通信領(lǐng)域高端智庫建設(shè)與信息通信行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系密切。但是在信息通信領(lǐng)域,高端智庫建設(shè)存在較多不足,影響信息通信行業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這一問題,相關(guān)部門需要從理念、平臺(tái)、機(jī)制、人員和資金等角度入手,保障信息通信行業(yè)高端智庫建設(shè)的有效性,提升網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。

3.1樹立正確的高端智庫建設(shè)理念

在4G網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的背景下,我國(guó)信息通信行業(yè)呈現(xiàn)出顯著的跨界融合發(fā)展趨勢(shì),信息通信領(lǐng)域中的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)在社會(huì)生產(chǎn)生活中的應(yīng)用越來越廣泛,對(duì)政府部門開展信息通信行業(yè)監(jiān)管,保障網(wǎng)絡(luò)安全提出了較高的要求。針對(duì)這一問題,電信研究院需要樹立正確的發(fā)展理念,建設(shè)信息通信領(lǐng)域的高端智庫。具體而言,電信研究院需要從大局出發(fā),貫徹落實(shí)求真務(wù)實(shí)及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理念,將信息通信領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律作為基礎(chǔ),結(jié)合信息通信領(lǐng)域的科研熱點(diǎn),加大對(duì)高端智庫建設(shè)的資源投入,為政府部門進(jìn)行公共決策提供有價(jià)值、具備可行性的研究成果。同時(shí),電信研究院需要為服務(wù)行業(yè)提供支持,貫徹落實(shí)改革任務(wù),結(jié)合信息通信領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀,制定完善的體制機(jī)制,從而提升電信研究院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及專業(yè)優(yōu)勢(shì),以此促進(jìn)高端智庫的建設(shè)及作用發(fā)揮。

3.2構(gòu)建完善的高端智庫平臺(tái)

在高端智庫建設(shè)中,相關(guān)平臺(tái)的構(gòu)建可以保障高端智庫的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)其研究成果的轉(zhuǎn)化,保障高端智庫重要作用的發(fā)揮。具體而言,相關(guān)高端智庫平臺(tái)如下:第一,協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),在高端智庫建設(shè)中,協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是指將科研院所與高校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,通過平臺(tái)數(shù)據(jù)的共享,將信息通信領(lǐng)域的研究成果及人才智慧進(jìn)行匯總,充分發(fā)揮出高端智庫的優(yōu)勢(shì);第二,構(gòu)建交流合作平臺(tái),為了提升信息通信領(lǐng)域的研究深度與廣度,相關(guān)單位需要構(gòu)建完善的交流合作平臺(tái),促進(jìn)我國(guó)高端智庫與國(guó)際信息通信領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)交流,定期安排研究人員及行業(yè)專家參與國(guó)際組織事務(wù),縮小我國(guó)信息通信行業(yè)與世界領(lǐng)先水平的差距;第三,全媒體平臺(tái),互聯(lián)網(wǎng)在人們的生產(chǎn)生活中越來越普及,信息通信領(lǐng)域高端智庫的建設(shè)需要借助輿論傳播的影響力,構(gòu)建全媒體平臺(tái),結(jié)合傳統(tǒng)媒體與新媒體的優(yōu)勢(shì),提升高端智庫的影響力及知名度,不僅能夠吸引更多的專業(yè)人才,還可以為高端智庫的成功轉(zhuǎn)化提供幫助。

3.3制定完善的高端智庫管理體系

在信息通信領(lǐng)域高端智庫的建設(shè)中,完善的管理體系是保障高端智庫運(yùn)行的關(guān)鍵。政府部門需要做好高端智庫的內(nèi)部管理工作,在高端智庫內(nèi)部開設(shè)多個(gè)崗位,細(xì)化高端智庫的工作內(nèi)容,給研究人員提供多元化的輪崗機(jī)會(huì),有助于研究人員綜合素養(yǎng)的增強(qiáng)。同時(shí),高端智庫崗位的增設(shè),可以為社會(huì)企業(yè)或者研究組織的專業(yè)人才提供掛職鍛煉的機(jī)會(huì),有助于專業(yè)人才實(shí)踐素養(yǎng)的提升,為高端智庫發(fā)展建設(shè)一支高質(zhì)量的研究隊(duì)伍。同時(shí),高端智庫需要實(shí)施完善的研究成果轉(zhuǎn)化制度,參與信息科技學(xué)會(huì)聯(lián)合體,與其他研究組織構(gòu)建合作關(guān)系,整合信息科技學(xué)會(huì)的科技資源及智力資源,為高端智庫的成果轉(zhuǎn)化提供保障。

3.4加強(qiáng)高端智庫人才建設(shè)

在高端智庫建設(shè)中,最關(guān)鍵的影響因素是人才建設(shè)。信息通信領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,相關(guān)人才的缺乏嚴(yán)重影響了高端智庫的建設(shè)。因此,在建設(shè)信息通信領(lǐng)域的高端智庫時(shí),政府部門需要加強(qiáng)人才建設(shè),創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,為高端智庫建設(shè)提供可靠的人力支持。具體而言,政府部門可以從以下三方面進(jìn)行人才的引進(jìn):首先,在高校選拔信息通信專業(yè)人才,電信研究院可以在重點(diǎn)高校中選拔研究方向相同的碩士畢業(yè)生及博士畢業(yè)生;其次,在科研院所、研究機(jī)構(gòu)或者社會(huì)企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才;最后,引進(jìn)外籍專業(yè)人才,通過兼職聘用或者專職聘用等方式,吸納信息通信專業(yè)的外籍人才,拓展高端智庫建設(shè)的人才招收范圍。在此基礎(chǔ)上,電信研究院需要制定完善的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)研究員參與成果研究的積極性,促進(jìn)智庫研究成果的轉(zhuǎn)化。具體而言,電信研究院需要將官方智庫的統(tǒng)一職稱認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),結(jié)合高端智庫建設(shè)現(xiàn)狀,制定更具針對(duì)性的職稱認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),改變傳統(tǒng)職稱評(píng)定中存在的“能上不能下”問題,定期重新評(píng)定高端智庫的高級(jí)職稱,在五年后重新評(píng)定高級(jí)職稱;三年后重新評(píng)定副高級(jí)職稱,不僅可以為高級(jí)職稱的研究人員提供研究動(dòng)力,還可以為有研究成果的研究人員提供職稱指標(biāo),激勵(lì)其開展進(jìn)一步研究。

3.5加大高端智庫建設(shè)投入力度

信息通信領(lǐng)域含有多個(gè)新興產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與研究離不開資金的支持,要想促進(jìn)高端智庫的建設(shè),政府部門需要加大資金投入力度,為高端智庫的研究人員提供充足的研究經(jīng)費(fèi)與硬件支持,以此促進(jìn)高端智庫研究自主性的提升。在此基礎(chǔ)上,高端智庫需要拓展增收渠道,為信息通信研究提供充足的資金。比如,高端智庫可以借鑒西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行有效利用,提升自身的盈利能力,還可以通過論壇會(huì)員或者協(xié)辦會(huì)展等方式收取費(fèi)用,彌補(bǔ)政府財(cái)政投入的不足[3]。需要注意的是,在高端智庫資金籌集的過程中,有些社會(huì)企業(yè)會(huì)為智庫建設(shè)提供資金,電信研究院需要注重高端智庫的公益性特征,避免課題研究?jī)?nèi)容受到資金投入者的影響。比如,彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所明確指出,該智庫并不接受社會(huì)企業(yè)或組織對(duì)某項(xiàng)具體研究項(xiàng)目的投資,僅接受社會(huì)對(duì)研究所整體的投資。

4結(jié)論

綜上所述,高端智庫建設(shè)與信息通信領(lǐng)域的發(fā)展聯(lián)系密切,相關(guān)部門需要結(jié)合高端智庫建設(shè)的不足,有針對(duì)性地開展相關(guān)工作。通過本文的分析可知,相關(guān)部門需要樹立正確的高端智庫建設(shè)理念、構(gòu)建完善的高端智庫平臺(tái),制定完善的高端智庫管理體系,加強(qiáng)高端智庫人才建設(shè),加大高端智庫建設(shè)投入力度,從理念、技術(shù)、機(jī)制、人員和資金等方面入手,實(shí)現(xiàn)對(duì)高端智庫的有效建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

[1]新藍(lán)圖,新征程——中國(guó)信息通信研究院參加“2015中國(guó)國(guó)際信息通信展”[J].電信網(wǎng)技術(shù),2015(9):95.

[2]通信信息研究所——中國(guó)電信行業(yè)智庫型權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)[J].現(xiàn)代電信科技,2015,45(1):80.

[3]中國(guó)信息通信研究院召開年度工作會(huì)提出建設(shè)國(guó)家高端專業(yè)智庫[J].世界電信,2015(Z1):13.

作者:滕雷 單位:中國(guó)人民解放軍32753部隊(duì)

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