技術(shù)創(chuàng)新政策的實(shí)證研究范文

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1分析方法的選擇與數(shù)據(jù)來源

1.1技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)上是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)投入與產(chǎn)出的過程，所以可以考察技術(shù)創(chuàng)新政策績(jī)效，可以設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)與產(chǎn)出指標(biāo)來衡量。關(guān)于投入與產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)置，要考慮到以下幾個(gè)綜合因素:一是要結(jié)合區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)實(shí)狀況;二是要考慮到量化的指標(biāo)數(shù)值容易獲取，而且要具有時(shí)間的連續(xù)性;三是要考慮到可比較的周邊城市技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑一致，并且數(shù)據(jù)也要容易獲得。但是城市層級(jí)的統(tǒng)計(jì)年鑒中的指標(biāo)名稱不一致，使得有的技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵性指標(biāo)數(shù)值缺失，所以無法做到全方位的比較。技術(shù)創(chuàng)新政策績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)確定為，技術(shù)創(chuàng)新投入是:技術(shù)投入、企業(yè)技術(shù)經(jīng)費(fèi)籌集總額、企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)和政府資金等四個(gè)指標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出是:大中型企業(yè)的專利申請(qǐng)量、新產(chǎn)品產(chǎn)值、利稅總額和工業(yè)總產(chǎn)值等四個(gè)指標(biāo)。

1.2分析方法的選擇

無論如何設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新政策績(jī)效的指標(biāo)，所得到的數(shù)據(jù)還是不全面的。在這種信息不完全的情況下，如何選擇合適的分析工具就變得很重要。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，選擇Pearson相關(guān)系數(shù)和灰色關(guān)聯(lián)度方法。采用兩種數(shù)學(xué)方法，使得分析結(jié)果相互印證，更具有科學(xué)性。

1.2.1Pearson相關(guān)系數(shù)相關(guān)分析是研究現(xiàn)象之間是否存在某種依存關(guān)系，并對(duì)具體依存關(guān)系的現(xiàn)象探討其相關(guān)方向及其相關(guān)程度，是研究變量之間的相關(guān)關(guān)系的一種統(tǒng)計(jì)方法。Pearson簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)適用于等間隔測(cè)度，特別是時(shí)間序列。技術(shù)創(chuàng)新投入數(shù)據(jù)是年度數(shù)據(jù)，符合Pearson相關(guān)系數(shù)計(jì)算要求。

1.2.2灰色關(guān)聯(lián)度灰色系統(tǒng)理論則可以研究樣本信息不充分的問題。灰色關(guān)聯(lián)分析是分析和確定因子之間的影響程度或因子對(duì)主行為的貢獻(xiàn)測(cè)度而進(jìn)行的一種分析方法。灰色關(guān)聯(lián)分析是對(duì)態(tài)勢(shì)發(fā)展的形似或相異程度來衡量因素間的接近程度，不需要分析對(duì)象具有某種典型分布規(guī)律，因而具有廣泛的使用價(jià)值。因此，對(duì)區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新政策績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，選擇灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)理論作為分析工具，在實(shí)際應(yīng)用中，通常采用改進(jìn)的灰色關(guān)聯(lián)度算法。

1.3數(shù)據(jù)來源

本次分析使用的數(shù)據(jù)，來源于合肥市以及比較對(duì)象的南京市、濟(jì)南市、蘇州市的科技統(tǒng)計(jì)年鑒、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公報(bào)和第二次全國經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)年鑒均由中國統(tǒng)計(jì)出版社出版，社會(huì)經(jīng)濟(jì)年度公報(bào)由各市政府網(wǎng)站。

2技術(shù)創(chuàng)新政策績(jī)效評(píng)價(jià)的案例分析:合肥市

2.1合肥市技術(shù)創(chuàng)新政策績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)聯(lián)分析與灰色關(guān)聯(lián)分析

對(duì)合肥市技術(shù)創(chuàng)新的投入產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)，采用相關(guān)分析和灰色關(guān)聯(lián)計(jì)算方法，得到處理結(jié)果。

(1)合肥市的政府技術(shù)投入與專利申請(qǐng)量之間是完全正相關(guān)，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)0.76，表明技術(shù)投入對(duì)專利申請(qǐng)量影響較大，效應(yīng)顯著。政府投入中的技術(shù)資金與企業(yè)利稅總額是負(fù)相關(guān)，灰色關(guān)聯(lián)度最小，技術(shù)資金對(duì)企業(yè)利稅總額的貢獻(xiàn)績(jī)效最差，說明技術(shù)投入在企業(yè)利稅總額中沒有很好地發(fā)揮作用，沒有充分地促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。

(2)企業(yè)技術(shù)經(jīng)費(fèi)籌集總額與工業(yè)總產(chǎn)值高度正相關(guān)，灰色關(guān)聯(lián)度最大，效用最好，這表明技術(shù)經(jīng)費(fèi)有力地促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。

(3)企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)支出總額與企業(yè)利稅總額的相關(guān)關(guān)系也是高度正相關(guān)，灰色關(guān)聯(lián)度為0.79，關(guān)聯(lián)性效用較明顯。企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)與專利申請(qǐng)量不相關(guān)，作用力最差。

(4)政府資金與新產(chǎn)品產(chǎn)值的關(guān)系表現(xiàn)為高度正相關(guān)，灰色關(guān)聯(lián)度為0.84。政府資金對(duì)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮作用尚可，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。綜上所述，合肥市的企業(yè)技術(shù)經(jīng)費(fèi)籌集總額與工業(yè)總產(chǎn)值關(guān)系是高度正相關(guān)，灰色關(guān)聯(lián)度最大。合肥市政府技術(shù)投入與企業(yè)利稅總額是負(fù)相關(guān)且灰色關(guān)聯(lián)度最小。

2.2合肥市技術(shù)創(chuàng)新政策績(jī)效評(píng)價(jià)與南京市、濟(jì)南市、蘇州市比較

對(duì)南京市、蘇州市和濟(jì)南市的技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)，進(jìn)行相關(guān)與關(guān)聯(lián)度分析。南京市、蘇州市、濟(jì)南市技術(shù)創(chuàng)新投入產(chǎn)出灰色關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)參見參考文獻(xiàn)。

(1)政府技術(shù)投入產(chǎn)出。合肥市的技術(shù)投入與專利申請(qǐng)量完全正相關(guān)，優(yōu)于蘇州市、濟(jì)南市和南京市。這表明:合肥市的技術(shù)投入在企業(yè)的專利申請(qǐng)中的作用績(jī)效較好。合肥市技術(shù)投入與企業(yè)的利稅總額相關(guān)性最差，是負(fù)相關(guān)，其灰色關(guān)聯(lián)性和南京市相近，但與蘇州市和濟(jì)南市相差太大。合肥市的技術(shù)投入與企業(yè)利稅總額之間的效用不太顯著。

(2)技術(shù)經(jīng)費(fèi)與產(chǎn)出關(guān)聯(lián)。四個(gè)城市的技術(shù)經(jīng)費(fèi)與專利申請(qǐng)量的關(guān)聯(lián)度都是高度正相關(guān)。合肥市技術(shù)經(jīng)費(fèi)與專利申請(qǐng)灰色關(guān)聯(lián)度排名第二。考察技術(shù)經(jīng)費(fèi)與新產(chǎn)品產(chǎn)值的相關(guān)系數(shù)，濟(jì)南市最高，合肥的相關(guān)系數(shù)高于南京市和蘇州市，灰色關(guān)聯(lián)性低于濟(jì)南市。合肥市的技術(shù)經(jīng)費(fèi)與企業(yè)利稅總額相關(guān)性最低，與南京市、濟(jì)南市和蘇州市相差較大。四個(gè)市的技術(shù)經(jīng)費(fèi)與工業(yè)總產(chǎn)值的相關(guān)性程度基本一致，考察其灰色關(guān)聯(lián)度，合肥市最低。

(3)R＆D經(jīng)費(fèi)與技術(shù)產(chǎn)出關(guān)聯(lián)。合肥市R＆D經(jīng)費(fèi)支出與企業(yè)專利申請(qǐng)量的相關(guān)性最差，表現(xiàn)為不相關(guān)。其他城市都表現(xiàn)為完全高度正相關(guān)。合肥R＆D經(jīng)費(fèi)與專利申請(qǐng)之間的灰色關(guān)聯(lián)度最小。合肥市R＆D經(jīng)費(fèi)支出與企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的相關(guān)性優(yōu)于蘇州市，其灰色關(guān)聯(lián)度低于濟(jì)南市，與南京市相近。合肥市R＆D經(jīng)費(fèi)支出與利稅總額的相關(guān)系數(shù)高于南京市，灰色關(guān)聯(lián)度遠(yuǎn)低于蘇州市和濟(jì)南市。合肥市R＆D經(jīng)費(fèi)支出與工業(yè)總產(chǎn)值不相關(guān)，灰色關(guān)聯(lián)度最小。

(4)政府資金與技術(shù)產(chǎn)出關(guān)聯(lián)。企業(yè)技術(shù)經(jīng)費(fèi)包含政府資金和企業(yè)自身投入的經(jīng)費(fèi)。合肥市政府資金投入與專利申請(qǐng)數(shù)的相關(guān)性優(yōu)于南京市，灰色關(guān)聯(lián)度低于蘇州市和濟(jì)南市。合肥市政府資金投入與新產(chǎn)品產(chǎn)值的相關(guān)性最大，明顯高于南京市和蘇州市，其灰色關(guān)聯(lián)度低于濟(jì)南市。合肥市政府資金投入與企業(yè)利稅總額的相關(guān)性比南京市高一點(diǎn)，與蘇州市和濟(jì)南市差距較大，其灰色關(guān)聯(lián)度高于南京市，與蘇州市相差較大。合肥市政府資金與工業(yè)總產(chǎn)值的相關(guān)性高于南京市，灰色關(guān)聯(lián)度與南京市和濟(jì)南市相近，小于蘇州市。

3研究結(jié)論與對(duì)策建議

3.1研究結(jié)論

雖然從總量指標(biāo)看，合肥市技術(shù)創(chuàng)新取得了很大的成就。但是從相對(duì)指標(biāo)看，特別是與周邊城市技術(shù)創(chuàng)新比較，合肥市技術(shù)創(chuàng)新政策績(jī)效還是存在一定的問題，不是很理想。有的技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)還是較弱，有待于優(yōu)化和加強(qiáng)。

(1)合肥市技術(shù)創(chuàng)新投入方式和渠道存在一定的問題，資金投入沒有發(fā)揮最優(yōu)化效益。

(2)合肥市技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)功能有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的能力不是很好。

(3)合肥市是全國四大科教基地，科技人才優(yōu)勢(shì)還有待于進(jìn)一步發(fā)揮。

(4)合肥市尚未建立合理的技術(shù)創(chuàng)新定量評(píng)價(jià)方法，還沒做到去行政化或由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。

3.2對(duì)策建議

3.2.1加大技術(shù)創(chuàng)新投入，建立多元化的技術(shù)投入體系技術(shù)創(chuàng)新投入資金是一次性消耗品，不可回收，也無法回收。技術(shù)創(chuàng)新政策實(shí)施效果不能僅僅是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的審核，而應(yīng)該關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新投入資金的使用效益，即投入產(chǎn)出率。雖然政府是技術(shù)創(chuàng)新投入的主體，但是政府的資金是有限的，如果過度地投入到技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，務(wù)必會(huì)影響到政府在其他公共管理領(lǐng)域的投入。再者政府的財(cái)政收入也是有限的。為了進(jìn)一步提升合肥市的技術(shù)創(chuàng)新能力和績(jī)效，加大技術(shù)創(chuàng)新投入規(guī)模和強(qiáng)度，需要積極探索具有合肥特色的技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。構(gòu)建創(chuàng)新投入模式，以合肥市政府財(cái)政投入為主導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、社會(huì)(民間)集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充、優(yōu)惠政策作為扶持的多元化、多渠道、高效率的技術(shù)創(chuàng)新投入體系。

(1)加大政府財(cái)政技術(shù)創(chuàng)新投入，確保建立政府投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保在政府年度分配和財(cái)政超收分配中，做到技術(shù)創(chuàng)新投入增長(zhǎng)幅度明顯高于經(jīng)常性財(cái)政收入的增幅，實(shí)現(xiàn)財(cái)政投入達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的要求。

(2)提高政府創(chuàng)新資金的集成度和投資范圍。要對(duì)目前合肥市技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行全面的調(diào)研，摸清技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、科研院所的現(xiàn)狀和存在的主要問題。對(duì)具有廣闊技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展前景且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，納入到政府技術(shù)創(chuàng)新投入重點(diǎn)扶持對(duì)象，給予資金重點(diǎn)支持。

(3)改變合肥技術(shù)創(chuàng)新投資偏向。調(diào)整財(cái)政技術(shù)創(chuàng)新投入結(jié)構(gòu)，加大對(duì)關(guān)系到合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)以及技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件的支持力度。關(guān)注合肥市技術(shù)創(chuàng)新能力短板，加大醫(yī)藥、生命科學(xué)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持，避免技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域集中，重復(fù)創(chuàng)新，近似創(chuàng)新和低效用創(chuàng)新。鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，特別是符合具有市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化潛力的創(chuàng)新。

(4)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，倡導(dǎo)企業(yè)除了政府投入資金外，加大技術(shù)創(chuàng)新自籌經(jīng)費(fèi)，謹(jǐn)防技術(shù)創(chuàng)新的資金溢出。對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要加大政策扶持力度，給予稅收、財(cái)政等方面的優(yōu)惠政策。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大的企業(yè)給予科技獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)民間資本參與企業(yè)、科研院所的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)行技術(shù)成果分紅。加大銀行科技金融產(chǎn)品開發(fā)強(qiáng)度，成立多種形式的技術(shù)創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)公司和擔(dān)保公司。

3.2.2加強(qiáng)合肥市技術(shù)市場(chǎng)和技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系建設(shè)合肥市已經(jīng)成立了科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心，開設(shè)了科技創(chuàng)新信息網(wǎng)、合(肥)蕪(湖)蚌(埠)自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)網(wǎng)站、皖江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)信息網(wǎng)。還有駐肥的安徽省科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、安徽科技成果交易市場(chǎng)。這說明合肥市技術(shù)市場(chǎng)已經(jīng)建立起來了。現(xiàn)實(shí)情況反映，一方面是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果的巨大需求，另一方面每年都有大量的技術(shù)創(chuàng)新成果束之高閣，無法進(jìn)入實(shí)際的經(jīng)濟(jì)過程而得到應(yīng)有的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。這要求加強(qiáng)合肥市技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，完善功能，加大市場(chǎng)運(yùn)作力度與效益。

(1)加強(qiáng)多功能技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)。技術(shù)市場(chǎng)除了具有傳統(tǒng)的技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的經(jīng)營業(yè)務(wù)，還應(yīng)該跟上時(shí)展的步伐，滿足日新月異的社會(huì)需求，技術(shù)市場(chǎng)的功能還應(yīng)該包括技術(shù)創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)、科技信息與咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、技術(shù)診斷和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等一系列配套服務(wù)。

(2)合肥市技術(shù)市場(chǎng)基本上是政府主辦的，具有濃厚的行政色彩。組織機(jī)構(gòu)不完善，人員力量不足。大力扶持民間資本和社會(huì)力量介入技術(shù)市場(chǎng)，成立民間技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展官辦技術(shù)市場(chǎng)功能，延伸服務(wù)范圍。技術(shù)創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)是技術(shù)市場(chǎng)不可或缺的重要組成部分。對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從業(yè)人員需要持有技術(shù)市場(chǎng)上崗證。加強(qiáng)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。

(3)技術(shù)市場(chǎng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮協(xié)調(diào)技術(shù)市場(chǎng)需求與供給的關(guān)系。除了直接進(jìn)行技術(shù)交易服務(wù)外，還可以購買具有市場(chǎng)發(fā)展前景、企業(yè)急需的技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)二次開發(fā)和中試，然后向企業(yè)出售。還要控制本地技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的逃逸，促進(jìn)技術(shù)成果本地轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化。及時(shí)處理沒有市場(chǎng)潛力的技術(shù)產(chǎn)出，建立技術(shù)市場(chǎng)信息通報(bào)制度。

3.2.3完善人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)人才是技術(shù)創(chuàng)新的載體，是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重要資源。合肥市是全國著名的科教基地，擁有豐富的技術(shù)創(chuàng)新人才資源。但是合肥人力資源，尤其是技術(shù)創(chuàng)新中的R＆D人員對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的績(jī)效與其他城市相比較不是很突出，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

(1)合肥市雖然擁有很多高等院校和科研院所，但是部分是駐地機(jī)構(gòu)，不是合肥市所有。它們的R＆D人員不是合肥市科研主要力量，其技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出也不是合肥專有。因此要加大合肥本地技術(shù)創(chuàng)新人員的培養(yǎng)和人才隊(duì)伍的建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，營造和優(yōu)化合肥自己的創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)、使用和發(fā)展的良好環(huán)境與氛圍。

(2)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新文化建設(shè)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新人員創(chuàng)造的積極性和主動(dòng)性。尊重人才，尊重創(chuàng)造，營造環(huán)境，給予人才良好待遇和政策。用事業(yè)留人，用待遇惠人，用環(huán)境育人，用體制激勵(lì)人。盡量避免人才的外流，特別是技術(shù)創(chuàng)新高尖端人才的流失。

(3)引導(dǎo)合肥市人才在本市范圍內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的合理有序的柔性流動(dòng)。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新人才向本市具有廣闊市場(chǎng)前途的技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域流動(dòng)，最大限度發(fā)揮創(chuàng)新人才的創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

(4)實(shí)行不同技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的人才協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，創(chuàng)新共進(jìn)。整合技術(shù)創(chuàng)新人才資源，聯(lián)合攻關(guān)，加快技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出速度。

3.2.4成立技術(shù)創(chuàng)新政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和科學(xué)的評(píng)價(jià)方法建立健全合肥市技術(shù)創(chuàng)新政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系和督查落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(1)成立合肥市縣區(qū)技術(shù)創(chuàng)新情況監(jiān)測(cè)制度，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和成績(jī)實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，并納入各縣區(qū)政府工作目標(biāo)考核范圍。充分發(fā)揮各縣區(qū)科技局、科協(xié)的職能和工作的主動(dòng)性。

(2)開展合肥市技術(shù)創(chuàng)新科學(xué)研究，向社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新研究課題，吸收民間智慧，全力群策，共同推進(jìn)合肥市技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步。

(3)圍繞合肥市技術(shù)創(chuàng)新政策實(shí)施情況，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。成立由市委、市政府牽頭，主管部門參與主導(dǎo)，由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或民間非營利評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)合肥市技術(shù)創(chuàng)新政策實(shí)施效果開展評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)做到評(píng)價(jià)工作去行政化，減少官方色彩。采用合適的數(shù)學(xué)模型分析方法，做到定性與定量、歷史和現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐三結(jié)合原則。保證合肥市技術(shù)創(chuàng)新政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)的客觀性與公正性，更好地為制定技術(shù)創(chuàng)新政策提供參考，提高政策的決策水平，使技術(shù)創(chuàng)新政策更具有針對(duì)性和時(shí)效性。（本文來自于《科研管理》雜志。《科研管理》雜志簡(jiǎn)介詳見.）

作者：汪曉夢(mèng)單位：中共安徽省委黨校中共合肥市委黨校