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一、精通計算機應用技能是信息化時展的必然要求
1、計算機應用技能是提高審計工作效率的有效途徑。隨著地方經濟社會的快速發展,審計職責內容成倍增大,而縣級審計機關普通存在審計任務重、人員不足、人才短缺的困境,審計任務不能減,審計監督不能缺,面對行政體制改革,審計人員不可能一下,更不能一味擴大審計隊伍,只有從計算機應用技能入手,才能解決當前縣級審計機關面臨的困境,也會大大提高審計工作效率。
2、提高計算機應用水平是踐行科學審計理念的必然要求。劉家義審計長要求全國審計機關和審計人員認真落實科學發展觀,踐行科學審計理念,在當前,面臨信息化新形勢,面對龐大的業務數據量,“金審三期”工程聯網審計的要求,審計公告制度和社會關注度的聚焦,如何提高審計工作質量,有效防范審計風險,只有努力提高廣大審計人員計算機應用水平才是唯一出路。
多年來,基層審計機關按照審計署“人、法、技”建設要求,在計算機軟硬件配置、辦公自動化、網絡查詢等有了顯著提高,但距離計算機人員“五能”的復合型人才,還存在不小差距,主要表現在:
一是審計觀念更新慢,傳統審計方法,思維習慣根深蒂固,對計算機應用的緊迫性認識不到位,經常表現畏難情緒,主觀上存在一定躲避行為。
二是資金投入不足,因地方財力有限,同時也因領導干部本身計算機應用水平不高,導致重配備部分硬件設施,輕軟件購置、維護更新,尤其在計算機審計工作方面資金支持不足。
三是計算機人才匱乏,縣級審計機關大部人員年齡偏大,知識結構單一,縣級審計機關只有個別計算機專業人員,有的甚至根本沒有,因編制和待遇的限制,難以及時引進計算機專業人才。
四是計算機應用培訓機制不健全,培訓力度和范圍嚴重不足,沒有制定詳細的計算機培訓計劃,加之普遍存在人少事多的矛盾,難以抽出專門時間系統培訓計算機審計知識。
三、克服縣級審計機關計算機應用瓶頸的幾點看法
針對以上對縣級審計機關計算機應用的必要性、現狀的分析,結合筆者實際體會,談幾點改進看法。
一是大力宣傳教育引導,采取強硬措施引起審計人員高度重視。信息化時代所趨,被審計環境對象所使,審計任務增大所求,審計事業科學發展所向,發展應用計算機技能是必由之路。積極引導審計人員克服畏難情緒,增強審計人員應用計算機的必要性和緊迫性。
二是大力實施培訓工程,采取外引內樹的方式提高審計人員素質。要想順應潮流,快速提高審計人員計算機應用水平,必須從培訓入手,制定詳細的培訓計劃,采取形式多樣的培訓方式,比如請進來、走出去,以審代訓,以熟帶生等,突出培訓內容的實效性,如計算機基本操作維護、數據采集、SQL語句、AO審計等;同時,積極爭取編制,不止“適進必考”,更要注重財務審計和計算機知識,引入優秀人才,加大資金傾斜,選派一部分具備審計經驗和計算機應用技能的骨干人員參加外出脫產學習,以骨干帶動整體,全方位提升審計人員整體素質。
三是大力推進考核機制,采取物質與精神激勵辦法評比出優秀的計算機帶頭人。縣級審計機關成立計算機領導機構,把計算機應用作為“一把手”工程,列入年度考核范圍,尤其在評選優秀審計項目時,把計算機輔助審計應用列入評選條件;每年舉行計算機審計考核評比活動,對于開展計算機輔助審計優秀的審計人員,給予表彰獎勵,對未按要求實施計算機輔助審計的,提出批評。同時,推薦幾個計算機審計優秀項目,以案說法,以點帶面,詳細分步驟講解計算機應用實例,如AO實例、SQL語句的應用等。只要堅持不懈,積極主動采取有力措施,縣級審計機關一定能夠不斷提高計算機應用水平,更好地履行審計監督職責。(本文作者:王長清單位:山西省襄垣縣審計局)