基層社會治理的主要任務范文

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第1篇

內(nèi)容簡介：2009年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的指導思想是緊扣平安主題，強化協(xié)調(diào)指導，狠抓群防群治，創(chuàng)新工作格局。主要任務是：以全鎮(zhèn)新城建設和新農(nóng)村建設為中心，深入開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設活動，把社會治安綜合治理各項措施落到實處，形成齊抓共管，部門協(xié)作，群眾參與，上下聯(lián)動的綜合治理新局面，為我鎮(zhèn)各項工作的穩(wěn)步推進創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。重點做好以下幾方面工作：一、大力加強全鎮(zhèn)治安防控體系建設，進一步完善農(nóng)村四級防控網(wǎng)絡建設，形成鄰里關(guān)照、村街自護，從而達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)動，以提高我鎮(zhèn)預防和控制違法犯罪的能力。本著“打防結(jié)合，預防為主”的方針，在預防和控制違法犯罪上下功夫，加強各村、各單位治安防范能力建設和治安防范意識培養(yǎng)，對護村隊、護廠隊工作定期檢查和監(jiān)督，做到責任落實到人，有效減少和預防治安事件發(fā)生。二、加強基層專職干部隊伍建設。大力加強基層社會治安綜合治理機構(gòu)和群防群治隊伍建設，重點加強對各村治保主任、調(diào)解主任、調(diào)解員以及鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位治安保衛(wèi)人員的指導和管理，在去年的基礎上增加培訓力度，作到人員落實、制度落實、職責落實，強化提高素質(zhì)，使其在基層形成有效的工作網(wǎng)絡。三、要根據(jù)不斷變化的新形勢和我鎮(zhèn)新城建設的新要求結(jié)合“五五”普法規(guī)劃，有針對性地開展普法活動，以不斷提高群眾的法律意識。以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，通過大力開展“法律六進”活動（法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、……

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相關(guān)專題：社會治安 綜合治理 工作思路

第2篇

一、指導思想和原則

以基層社恢復重建為基礎，打造全新供銷社基層組織體系為目標，以科學發(fā)展為主題，大力推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，進一步增強基層供銷社的經(jīng)營活力和服務能力，逐步把基層供銷社建設成為自主經(jīng)營的主體、合作經(jīng)濟組織的聯(lián)合體、為農(nóng)服務的新載體，在建設社會主義新農(nóng)村、促進供銷社科學發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

堅持經(jīng)營與服務同步提升的原則，努力實現(xiàn)經(jīng)濟實力的新增長，服務水平的新提升；堅持改造和新建并重的原則，注重分類建設，鼓勵多種形式的新建；堅持統(tǒng)籌兼顧、重點帶動的原則，將綜合經(jīng)營服務中心建設作為基層供銷社建設的重要抓手和具體措施，形成示范效應，帶動基層組織發(fā)展；堅持形式與內(nèi)容相結(jié)合的原則。既要掛綜合經(jīng)營服務中心的 牌子,又要有綜合經(jīng)營服務的內(nèi)容及其定位；堅持改革創(chuàng)新和開放辦社的原則，大膽創(chuàng)新經(jīng)營機制、服務方式和組織形態(tài)，形成多樣化發(fā)展的新格局。

二、建設目標及標準

綜合經(jīng)營服務中心建設，要按照“布局合理、功能完備、服務配套、制度健全”的要求，以基層供銷社等為主體，采取提升、改造、新建等多種形式，盤活調(diào)整資產(chǎn)和經(jīng)營設施，優(yōu)化資源配置，形成集商品經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡建設、涉農(nóng)服務和帶動合作經(jīng)濟組織發(fā)展于一體的綜合平臺，進一步提升經(jīng)營和服務水平，構(gòu)建具有特色的供銷社基層經(jīng)營服務新體系。2014年，每個縣市恢復重建基層社1家以上；試點推進綜合經(jīng)營服務中心建設，房縣開展試點建設3家，其他縣市各自試點建設1家。

根據(jù)全市基層組織發(fā)展的現(xiàn)狀，分為一類、二類、三類“綜合經(jīng)營服務中心”建設。其標準為：

一類“綜合經(jīng)營服務中心”：具有集中完整的經(jīng)營服務設施，參與“新網(wǎng)工程”3項業(yè)務以上，有較好的網(wǎng)絡基礎，經(jīng)營效益好，參辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社5家以上，發(fā)展村級綜合服務社5家以上，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地500畝以上或銷售農(nóng)產(chǎn)品500萬元以上，成立協(xié)會或聯(lián)合會、聯(lián)合社1家以上，開展3項以上涉農(nóng)服務，基本制度健全，門店、標識形象良好。

二類“綜合經(jīng)營服務中心”：經(jīng)營服務設施較為集中完整，參與“新網(wǎng)工程”2項業(yè)務以上，經(jīng)營活動正常，有一定的經(jīng)濟效益，參辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社2家以上，發(fā)展村級綜合服務社2家以上，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地300畝以上或銷售農(nóng)產(chǎn)品300萬元以上，成立協(xié)會或聯(lián)合會、聯(lián)合社1家以上，開展2項以上涉農(nóng)服務，基本制度健全，門店、標識形象良好。

三類“綜合經(jīng)營服務中心”:指依托種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、營銷和服務型龍頭企業(yè)（市場），組建具有業(yè)務優(yōu)勢、從事經(jīng)營服務活動的組織（實體）。此類“綜合經(jīng)營服務中心”經(jīng)營服務的內(nèi)容可以是綜合性的，也可以是單項性的，組織架構(gòu)可與依附的主體“一套班子、兩塊牌子”，也可以單獨設立。

具備一定網(wǎng)絡基礎和較強經(jīng)營功能、具有服務帶動能力、基本制度健全的專業(yè)合作社、專業(yè)合作社聯(lián)合社、綜合服務社等，應通過進一步提升經(jīng)營服務水平，努力發(fā)展成為該類“綜合經(jīng)營服務中心”。

“綜合經(jīng)營服務中心”對外掛“XXX供銷社綜合經(jīng)營服務中心”牌子，還可增掛“XXX綜合經(jīng)營服務社”牌子。

三、主要任務

（一）大力開展經(jīng)營活動。“綜合經(jīng)營服務中心”建設的首要任務是搞活經(jīng)營，增強自主發(fā)展能力。要圍繞新農(nóng)村建設，切實抓好農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、再生資源等傳統(tǒng)業(yè)務。根據(jù)自身條件，積極介入涉農(nóng)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，擴大經(jīng)營領(lǐng)域和網(wǎng)絡覆蓋。加強銷售終端的建設、管理與服務規(guī)范，提升檔次水平，發(fā)揮網(wǎng)絡綜合效能。

（二）積極做好為農(nóng)服務。“綜合經(jīng)營服務中心”建設必須體現(xiàn)辦社宗旨，增強服務功能。要采取多種形式領(lǐng)辦、參辦各類合作經(jīng)濟組織，培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍，開展農(nóng)技、購銷、培訓、資金、中介、加工儲運等專業(yè)化服務。參與農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，結(jié)合實際開展各類涉農(nóng)服務。加強合作經(jīng)濟組織內(nèi)部建設，促進品牌、質(zhì)量、制度、文化等建設，提升發(fā)展水平。

（三）不斷完善體制機制。“綜合經(jīng)營服務中心”建設要順應市場要求，建立和完善有利于發(fā)展的運行機制，既要通過改造重組化解歷史包袱，將有限的資源集中到發(fā)展經(jīng)營上，又要以改造重組為契機，引入資本、人才和業(yè)務，建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和靈活的經(jīng)營機制。要加強基本制度建設，保持供銷社組織的特性。

（四）切實加強人才隊伍建設。“綜合經(jīng)營服務中心”建設必須依靠人才支撐。要吸引農(nóng)村能人、專業(yè)大戶和高校畢業(yè)生參與基層組織建設，造就一批經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和實用人才。加強基層組織帶頭人的教育、管理和培養(yǎng)，增強事業(yè)心和責任感，改善年齡、知識結(jié)構(gòu)，提高帶領(lǐng)基層組織健康發(fā)展的能力與水平。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導?！熬C合經(jīng)營服務中心”建設是供銷社改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，各縣市供銷社要將“綜合經(jīng)營服務中心”建設工作擺上重要位置，主要領(lǐng)導要親自抓這項工作，搞好整體部署、抓好試點、不斷總結(jié)經(jīng)驗、進行精心指導。要建立領(lǐng)導班子、相關(guān)部門定點聯(lián)系、分片包干等工作制度，切實解決工作中遇到的問題。

（二）建立聯(lián)動機制?？h市供銷社要充分發(fā)揮規(guī)劃制定、政策引導、資金投入、監(jiān)督管理的主導作用，抓典型、幫后進，善于運用多種手段解決問題，確保目標任務的完成。市供銷社將加強對系統(tǒng)工作的指導，督促檢查下級社工作落實情況，推進區(qū)域工作協(xié)調(diào)發(fā)展。充分調(diào)動基層組織參與“綜合經(jīng)營服務中心”建設的積極性和創(chuàng)造性，切實發(fā)揮好基層干部職工的主體作用。要注意工作方法，避免低水平建設，力戒形式主義。

第3篇

一、把握重點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面推進司法行政工作發(fā)展

（一）努力加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮第一道防線作用。按照中辦、國辦[2007]23號文件和最高人民法院、司法部“兩個規(guī)定”要求，切實抓好各級調(diào)委會的組織建設，盡快達到“五有”、“四落實”，采取以會代訓、旁聽審判等形式分批分層次對人民調(diào)解員進行培訓，切實提高調(diào)解人員的素質(zhì)。與人民法院密切配合，探索解決在司法審判中人民調(diào)解與訴訟程序的銜接問題。堅持一年兩次的矛盾糾紛排查，遇有傾向性問題和重大問題苗頭，及時向上級機關(guān)及有關(guān)部門報告，提出建議，防患于未然。

（二）切實做好幫教安置工作，努力減少重新違法犯罪。要進一步完善幫教安置網(wǎng)絡，做好銜接工作確定幫教類別，實行動態(tài)管理，建立幫教檔案。

（三）抓好“五五”普法依法治理工作，推進基層民主法制建設。全面實施“五五”普法和依法治縣“兩個規(guī)劃”，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標，我們要突出做好以下工作：一是在領(lǐng)導干部學法用法上要有新進展，要制定我縣關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作意見，建立完善領(lǐng)導干部學法用法的各項制度，如縣委中心組學法制度、縣政府常務會議會前學法制度；二是強化對普法依法治理聯(lián)系點的指導工作，發(fā)揮示范帶頭作用，全面抓好區(qū)域、行業(yè)、基層的普法依法治理工作；三是在農(nóng)村和農(nóng)民學法上要有新發(fā)展，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設的具體實際，進一步深入開展“法律進社區(qū)”、“送法進村入戶”活動；四是采取多種形式開展法制宣傳教育，擴da+法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。

（四）發(fā)揮法律服務作用，為經(jīng)濟建設和改革開放服務。公證、律師要探索適應形勢發(fā)展要求的新的服務方式和手段，努力為我縣“十一五”規(guī)劃提供法律服務。基層法律服務在積極當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級集體組織依法行政、依法辦事的法律顧問的同時，要積極拓展業(yè)務領(lǐng)域，主動介入農(nóng)村改革發(fā)展的各個領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收服務，為新農(nóng)村建設服務。

二、圍繞中心，服務大局，進一步爭取黨委政府的重視支持

（一）緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，服務大局。要把本職工作與中心工作結(jié)合起來，實現(xiàn)四個“圍繞”：一是圍繞政府的依法決策、依法管理，做好法律顧問工作；二是圍繞經(jīng)濟建設中心，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務；三是圍繞維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮法律保障作用；四是圍繞熱點、難點問題，積極參與社會治安綜合治理。通過發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進中心工作的順利完成，引起各級領(lǐng)導對司法行政工作的高度重視，把普法教育、人民調(diào)解等工作擺上黨委、政府的重要議事日程，使司法行政工作和其他工作相結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）牢固樹立服務意識，主動為黨委政府排憂解難。實行普法先行，運用法律手段調(diào)處的做法，發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線作用，抓好群體性、突發(fā)性事件的調(diào)處工作，凸顯司法行政工作在維護基層社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展中的不可替代的作用。

三、加強教育培訓，提高司法行政隊伍素質(zhì)

內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警隊伍。

（一）加強思想政治教育，提高政治素養(yǎng)。要認真學習dxp理論和“三個代表”重要思想，特別要把學習領(lǐng)會黨的十六屆六中全會精神和即將召開的精神作為當前和今后一個時期的首要任務，用科學的理論武裝干警頭腦。要大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，大張旗鼓地表彰先進，激勵斗志，教育廣大干警樹立敬業(yè)勤政、銳意進取、奮發(fā)向上的良好精神風貌。

（二）加強專業(yè)素質(zhì)教育。要結(jié)合隊伍整體素質(zhì)的實際，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，有針對性、按計劃對干警進行各種業(yè)務培訓，努力培養(yǎng)一支適應形勢發(fā)展需要的基層司法行政干警隊伍。