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恰當(dāng)運(yùn)用數(shù)據(jù)分析
數(shù)據(jù)采集之后,審計(jì)人員要做的工作就是數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)分析要根據(jù)被審計(jì)單位的不同情況,采取不同的方式方法進(jìn)行。在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)根據(jù)被審計(jì)單位的性質(zhì)確定數(shù)據(jù)審計(jì)分析的重點(diǎn)。如行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的重點(diǎn)是預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政財(cái)務(wù)收支總體狀況和收支結(jié)構(gòu);預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性;有關(guān)違法違規(guī)問題等情況。具體做法是:通過分析預(yù)算文本、資產(chǎn)負(fù)債表及總賬、明細(xì)賬等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),核對被審計(jì)單位各項(xiàng)收入是否相符、是否真實(shí),有無隱瞞收入、亂收費(fèi)等情況;通過分析經(jīng)費(fèi)支出等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),審查被審計(jì)單位支出是否真實(shí)、合規(guī),有無擠占、挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象;通過分析被審計(jì)單位固定資產(chǎn)及固定資產(chǎn)臺賬財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),審查被審計(jì)單位是否建立資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)帳、實(shí)是否相符,登記是否完整,國有資產(chǎn)管理是否安全等;通過分析被審計(jì)單位往來賬財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),審查被審計(jì)單位的往來帳是否及時清理,是否有收入掛往來現(xiàn)象等。
對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析之后,要對相關(guān)的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)主要分析以下幾個方面:
(一)通過對被審計(jì)單位年度工作計(jì)劃、總結(jié)等數(shù)據(jù)資料的分析,了解被審計(jì)單位整體工作思路、工作重點(diǎn)、工作安排和工作成績,分析被審計(jì)單位存在問題,關(guān)注重要的投資、債務(wù)重組、內(nèi)控制度的設(shè)置及變更等情況,掌握被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(二)通過對被審計(jì)單位重要決策的會議記錄、紀(jì)要等數(shù)據(jù)的分析,了解被審計(jì)單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策情況,檢查決策的正當(dāng)性、合法合規(guī)性等情況。
(三)通過對被審計(jì)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析,審查被審計(jì)單位在各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中可能會出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題。例如我們在某商業(yè)銀行進(jìn)行審計(jì)時,對采集的關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行了較為全面的分析,從貸款企業(yè)信用等級、表內(nèi)外欠息貸款、“五級分類”正確性、重點(diǎn)貸款的合法性四個方面入手,產(chǎn)生了信用等級不良貸款表、表內(nèi)外欠息借新還舊貸款表、“四級不良五級正?!辟J款表、金融機(jī)構(gòu)貸款表等15張關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款疑點(diǎn)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)明確了重點(diǎn)范圍。通過進(jìn)一步核實(shí),發(fā)現(xiàn)了部分企業(yè)采用提供虛假會計(jì)報表等手段獲取銀行貸款;部分支行將不良貸款在正常貸款中反映,未真實(shí)反映該行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量;部分支行違反有關(guān)規(guī)定發(fā)放違規(guī)貸款;違規(guī)辦理商票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等問題。
分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可利用EXCEL表格和AO系統(tǒng)提供的審計(jì)軟件,也可利用成熟的數(shù)據(jù)庫軟件(例如SQLSERVER)進(jìn)行分析。這些分析數(shù)據(jù)方法,即使計(jì)算機(jī)技術(shù)掌握不太熟練的審計(jì)人員也可輕松做到。對于復(fù)雜數(shù)據(jù)的分析,如審計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平不高,無法達(dá)到預(yù)期審計(jì)效果,可以請具備相關(guān)知識的人員參與數(shù)據(jù)分析。審計(jì)人員要將數(shù)據(jù)分析期望達(dá)到的目的,表述給數(shù)據(jù)分析人員,由其設(shè)計(jì)出達(dá)到數(shù)據(jù)分析目的的SQL語句,得出需要的審計(jì)結(jié)果,完成數(shù)據(jù)分析任務(wù),順利進(jìn)行審計(jì)取證。
準(zhǔn)確匯總數(shù)據(jù)取證
通過數(shù)據(jù)分析,進(jìn)行數(shù)據(jù)取證工作結(jié)束后,要利用AO審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)取證匯總,以便使同一性質(zhì)的多個數(shù)據(jù)取證匯總成一個問題,編寫一份審計(jì)工作底稿,為寫出高質(zhì)量的審計(jì)報告提供依據(jù)。
匯總數(shù)據(jù)取證時,首先,要對已獲取的數(shù)據(jù)取證進(jìn)行分類。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),多為跨年度項(xiàng)目,有時,發(fā)現(xiàn)的共性問題會在不同的年份重復(fù)出現(xiàn),按照年份進(jìn)行的數(shù)據(jù)分析,獲取的各個年份的數(shù)據(jù)取證,最終要形成一份匯總數(shù)據(jù)取證,編寫一個審計(jì)工作底稿。如往來帳未及時清理、結(jié)余資金未納入年度預(yù)算等問題,可以將不同年度的數(shù)據(jù)取證,在AO審計(jì)系統(tǒng)中,進(jìn)行數(shù)據(jù)取證匯總,然后引入編寫的審計(jì)工作底稿中,作為一個問題在審計(jì)報告中反映。另外,還有同一性質(zhì)不同問題的數(shù)據(jù)取證,也要把它們放在一起定性反映,如收入未上繳財(cái)政問題,不同的收入要分別進(jìn)行數(shù)據(jù)取證,最后進(jìn)行數(shù)據(jù)取證匯總,編寫一份審計(jì)工作底稿。因此,審計(jì)人員要對已經(jīng)落實(shí)的數(shù)據(jù)取證問題,在AO審計(jì)系統(tǒng)中認(rèn)真進(jìn)行分類、匯總,盡量不要出現(xiàn)同一性質(zhì)的問題在審計(jì)報告中分別反映的現(xiàn)象。
其次,可以利用AO審計(jì)軟件,查找相應(yīng)問題所違反的法律法規(guī)。此種做法,較以前查找、引用紙質(zhì)法律法規(guī)文件省時省力。在AO審計(jì)軟件的法規(guī)庫中,可以根據(jù)檢索目錄,尋找有關(guān)問題涉及到的法律法規(guī)或相應(yīng)的行業(yè)規(guī)定等。在尋找法規(guī)時,要注重法規(guī)的實(shí)效性、適當(dāng)性,即有關(guān)法規(guī)是否過時、失效,針對審計(jì)查出的問題是否適當(dāng)。如果不注重細(xì)節(jié),則會讓被審計(jì)單位無法對審計(jì)問題進(jìn)行整改落實(shí)。最后,還要根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案對審計(jì)問題進(jìn)行排序,以便支撐審計(jì)報告,最終保證審計(jì)報告的質(zhì)量。
作者:劉麗云單位:淮北市審計(jì)局