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新時代高校內部審計質量管控分析范文

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新時代高校內部審計質量管控分析

提高高校內部審計質量控制的對策

1完善體制、健全機制,夯實審計工作基礎

領導重視、機制健全、制度完善是提高高校內部審計質量的基礎。多年來,學校領導十分重視內部審計工作,在事業單位機構分類改革大的背景下,審計機構獨立設置。學校主要領導主管審計,親自審定審計工作計劃,定期聽取審計工作匯報,提出工作重點和要求,批閱審計報告,過問審計意見整改;建立由相關職能部門參加的審計聯席會議制度,每年度召開審計聯席會議,通報審計情況,不斷強化審計效果,樹立審計權威;審計處長與學校簽定任期目標責任書。這些都為促進審計工作質量提高提供了體制上、機制上的支持。

健全的審計工作制度使內部審計工作有序、持續、健康開展,使審計風險減少到最低程度,有利于審計目標的實現。近年來,審計處緊密圍繞學校的發展戰略和工作重點,以流程標準、制度健全、業務規范為目標,逐步構建了具有自身特色的審計制度體系。先后制定了學校《內部審計工作規定》、《基建、修繕工程項目竣工結算審計實施辦法》、《委托社會中介機構審計管理辦法》、《領導干部經濟責任審計規定》等具體審計制度和規定,同時建立健全了《內部審計工作責任制度》和《考核制度》,設計了審計通知書、審計工作底稿、審計工作方案等一系列標準審計文書表格,不斷推進審計工作規范化,為提高審計質量和工作效果提供了制度上的保障。

2規范程序,防范審計風險

規范內部審計程序是保證審計質量,降低審計風險的客觀要求。審計程序是確定審計方法的前提,只有設計出科學、合理、規范、符合客觀實際的審計程序,才能高效地實施審計,才能將內部審計理論與內部審計人員的經驗和職業判斷有機結合起來,最大限度地提高審計工作質量和效率。在日常審計工作中,我們重視審計環節的規范操作,各審計項目由2人以上組成審計組,進行細致的審前調查,科學、合理制定審計方案,做到有的放矢。同時向被審計單位發送審計通知書,召開教職工代表座談會,采取抽取樣本進行符合性測試等審計技術方法以及現場觀察、詢問、突擊性盤點等方式,審查、了解被審計對象的內部控制、會計資料、財產物質、會議記錄等內容,從而確定審計重點和關鍵環節,逐一核實審計發現的問題,搜集審計證據,編制審計工作底稿并進行三級復核,經過綜合、分析與判斷,形成審計報告征求意見稿,在充分征求被審計單位意見基礎上,形成審計報告,報主管校領導批閱后送達被審計單位。由于注重在每一審計項目、審計階段、審計環節遵循規范的審計程序,從而規避了審計風險,保證了審計質量,審計報告及審計意見和建議得到認可,大大的提高了審計效果,也逐步提升了審計的威信力。

3注重隊伍建設,增強審計力量

人是生產力諸要素中最主要的、最活躍的因素,一切制度和程序都需要人去制定和執行。劉家義審計長在談到審計隊伍建設時曾提出“要培養查核賬務的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手”,提高審計隊伍整體素質,是關乎審計成效、質量和水平的基礎性工程。我們認為,注重審計隊伍建設,一要不斷優化內部審計隊伍、完善內部審計人員知識結構。

高校作為財政全額預算單位,在不斷加強公共財政支出管理,提高財政資金使用效益形勢下,內部審計領域不斷擴展,由單純的財務收支審計逐步向以管理審計和績效審計為主的現代審計轉變,要求內部審計人員的結構也隨之改變,由原來單一的人才結構向多元化、多層次人才結構轉變。高校內部審計隊伍中,不僅要有熟悉會計、審計的專業人才,還要配備精通基建、法律、風險管理等人才。二要強化專業培訓,提升隊伍素質。為了進一步提升審計人員的依法審計能力和政策法規水平,高校審計部門認真組織審計人員參加后續教育和有關培訓。近年來,我們每年都組織審計人員輪流參加遼寧省內部審計協會組織的培訓班,同時還在單位內部定期組織開展業務學習與工作交流,通過學習與交流,使審計人員的知識得以補充和更新,經驗和失誤得以總結和提高,增強審計人員依法審計的意識,提高了審計工作能力和水平,同時也提高了審計質量。

推進審計信息化,提高審計質量

審計信息化是提高高校內部審計工作質量和評價體系建設的必要基礎工作。在審計信息化下,利用計算機輔助審計可以實現快速、準確、全面的目標,可以全面記錄審計工作內容,根據設定要求自動反映審計質量評價結果,實現審計質量過程化控制。近年來我們利用工程造價審計軟件、財務審計軟件開展計算機輔助審計,建立審計數據庫,并恰當運用數據自動篩選、匯總、分析等手段開展審計工作,有效的降低了審計風險,保證了審計質量。

開展審計評估,加強審計監督

開展內部審計質量評估是對審計質量控制工作情況進行評價的一種方式,可以及時發現不足及時完善和改進工作。內部審計質量評估包括內部評估和外部評估。內部評估是內部審計主管為了檢查內部審計工作質量定期進行的自我評價活動。內容包括對審計方案的合理性、審計依據的充分性、審計程序的規范性、審計底稿的完整性進行評價,對審計人員業務素質的考核以及遵守職業道德規范和行為規范的評價。外部評估一般組織內部其他機構和人員、會計師事務所、內部審計協會等機構來完成。外部評價人員對內部審計質量進行評價后,出具外部評價報告,高校內部審計部門應當對外部評價報告所提出的重大問題及時擬定改革方案和措施,改善內部審計質量。

近年來,我們除了堅持審計項目審計底稿三級復核、審計報告征求被審計單位意見外,為了使審計質量控制工作做到實處,我們每年年末都開展審計自我評估活動,通過評估促進了審計質量、審計工作水平、審計效率的不斷提高。

結論

綜上所述,高校內部審計質量控制是一個系統工程,需要組織、制度、人員各個有機部分充分協調、共同提高,以求建立一套完善、有效、與時俱進的內部審計質量控制體系,切實提高內部審計工作的質量和水平,成為推動高校內部審計事業又快又好發展的有力推手。

作者:李倩賈俊杰單位:陽航空航天大學審計處沈陽醫學院審計處

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