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企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),就是在真實(shí)合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核、分析和評(píng)價(jià),并圍繞著如何提高經(jīng)濟(jì)效益為中心提出意見和建議的一種經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)活動(dòng)。但在建筑施工行業(yè),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)還沒有引起足夠的重視,因此本文對(duì)如何在建筑施工行業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)進(jìn)行探討。
一、在建筑施工企業(yè)中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的必要性
1、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的需要
長期以來,我國建筑施工企業(yè)不重視經(jīng)營管理,效益低下。開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),通過對(duì)管理效能和經(jīng)營決策的評(píng)審,可以完善經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié),樹立“人人講效益、事事講效益”的管理意識(shí),保證建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著較高的效益。
2、完善我國審計(jì)體系的需要
審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種工具,它不應(yīng)只局限于財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍,而應(yīng)擴(kuò)展到企業(yè)的管理決策諸方面;不應(yīng)只注重事后審計(jì),而應(yīng)擴(kuò)展到事中事前審計(jì)。因此開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),不僅延伸了審計(jì)范圍,而且在財(cái)務(wù)審計(jì)合法性的基礎(chǔ)上,進(jìn)而審查其合理性和有效性,還保證了審計(jì)內(nèi)容的連續(xù)性和完整性,完善了我國的審計(jì)監(jiān)督體系。
3、經(jīng)濟(jì)體制改革的需要
經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要內(nèi)容就是權(quán)力下放,增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,同樣對(duì)于建筑施工企業(yè)來說也不例外。但由于我國的宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)尚不健全,有的建筑施工企業(yè)缺乏自我控制與調(diào)節(jié)能力。因此經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,就越要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。審計(jì)不僅要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),更重要的是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展、自我完善的能力,提高經(jīng)營效益,創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富。
二、建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益特征
企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)細(xì)胞就要獲取更多的剩余產(chǎn)品,以擴(kuò)大社會(huì)積累。剩余產(chǎn)品的價(jià)值量,即為企業(yè)利潤,它是企業(yè)勞動(dòng)節(jié)約的最終成果,是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)質(zhì),也是勞動(dòng)消耗和勞動(dòng)占用的節(jié)約程度,即產(chǎn)出大于投人的剩余量。經(jīng)濟(jì)效益大小、高低,并沒有一個(gè)絕對(duì)的衡量尺度,都是比較而言的,它是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的不斷更新,勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,優(yōu)化管理等條件下,得以不斷提高。就目前情況下主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、企業(yè)所創(chuàng)造的剩余價(jià)值量,即利潤
建筑施工企業(yè)的利潤既不是工程結(jié)算利潤,也不是營業(yè)利潤,而是工程結(jié)算收人和其他營業(yè)及投資收人、營業(yè)外收入,扣除工程結(jié)算和其他營業(yè)成本、稅金及附加、投資及營業(yè)外支出、期間費(fèi)用的結(jié)余,即利潤總額(工程結(jié)算利潤+產(chǎn)品銷售利潤+材料銷售利潤+其他銷售利潤+對(duì)外承包工程利潤+各種經(jīng)營利潤+其他業(yè)務(wù)利潤加減期間費(fèi)用及營業(yè)外收支),它是施工企業(yè)的純收人,是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。只有利潤總額才能較全面地綜合反映施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在工程結(jié)算成本不變的情況下,工程結(jié)算利潤主要取決于工程結(jié)算收人。工程結(jié)算收人在工程竣工前,并不意味著完整產(chǎn)品銷售,但它是通過一定程序(驗(yàn)工計(jì)價(jià))被認(rèn)可了的完工產(chǎn)品價(jià)格,工程結(jié)算收人的多少,意味著產(chǎn)出的程度。至于未完施工是否也存在著一定的效益,要看它最終能否變?yōu)榭蓪?shí)現(xiàn)的結(jié)算收人,只有收人大于所費(fèi)才有效益,何時(shí)實(shí)現(xiàn),何時(shí)記人收人。工程結(jié)算利潤加其他業(yè)務(wù)利潤,減期間費(fèi)用,構(gòu)成營業(yè)利潤,再加減投資收益、營業(yè)外收支,形成利潤總額。因此,企業(yè)在一定期間實(shí)現(xiàn)的利潤總額才是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益必須經(jīng)過真實(shí)、完整、合規(guī)的會(huì)計(jì)核算
利潤總額是企業(yè)在一定期間的純收人,支出和收入都必須是物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)在消耗與補(bǔ)償交替過程中運(yùn)用價(jià)值形式通過會(huì)計(jì)核算的真實(shí)記錄。其他業(yè)務(wù)計(jì)算出來的經(jīng)濟(jì)效益,只能作為分析因素在審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)加以考慮。經(jīng)過測算、估算而可能達(dá)到的效益,則不能作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的依據(jù)。
3、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)受各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)直接或間接的影響
由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全面情況的綜合性指標(biāo),它就必然要受各項(xiàng)生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等指標(biāo)的直接或間接影響。如勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、任務(wù)儲(chǔ)備、工期的長短、質(zhì)量的好壞、先進(jìn)技術(shù)采用、設(shè)備的利用、存貨周轉(zhuǎn)、資本的保值增殖、資產(chǎn)負(fù)債的比例、資金運(yùn)用的好壞等等,這些都能為取得經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件,影響著企業(yè)的最終經(jīng)濟(jì)效益。
三、建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的分析體系
分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,必須以企業(yè)盈虧為中心。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)受許多因素和其他經(jīng)濟(jì)因素指標(biāo)完成情況的影響,因此,以企業(yè)的盈虧為龍頭,與直接或間接影響經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)結(jié)合,就構(gòu)成經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)分析體系。按影響經(jīng)濟(jì)效益程度劃分,可分為直接分析指標(biāo)和間接分析指標(biāo)。
1、直接分析指標(biāo)
直接分析指標(biāo),是指直接影響經(jīng)濟(jì)效益高低的指標(biāo)。在收人方面,如工程結(jié)算收人,其他營業(yè)收人,投資收益,營業(yè)外收人等;在支出方面,如工程結(jié)算成本,其他營業(yè)支出,稅金及附加部分,期間費(fèi)用,營業(yè)外支出等。從會(huì)計(jì)核算的直接關(guān)系著,山工程結(jié)算收人減工程結(jié)算成本、工程結(jié)算收人、稅金及附加,可求得工程結(jié)算利潤(施工企業(yè)毛利);工程結(jié)算利潤加其他各項(xiàng)利潤(收人—支出—稅金),減期間費(fèi)用,得營業(yè)利潤;營業(yè)利潤加投資收益、營業(yè)外收人,減營業(yè)外支出,得利潤總額。如果成本(費(fèi)用)不變,收入增加或收人不變,成本(費(fèi)用)降低,就能夠獲較多的毛利潤:在毛利潤確定后,如果期間費(fèi)用節(jié)約,其他業(yè)務(wù)經(jīng)營也良好,就能獲得較多的營業(yè)利潤;營業(yè)利潤確定后,又有較好投資收益和較多的營業(yè)外收人或營業(yè)外支出節(jié)約較多,利潤總額就高、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就好。
2、間接分析指標(biāo)
間接分析指標(biāo),是影響直接分析指標(biāo)或影響其他間接指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的,如已完成建安工作量(產(chǎn)值)和結(jié)算單價(jià)對(duì)工程結(jié)算收人的影響;各成本項(xiàng)目對(duì)工程成本的影響;營業(yè)外收支內(nèi)容對(duì)其收支差額的影響等。又如工程量(產(chǎn)量)、質(zhì)量、品種對(duì)產(chǎn)值的影響;技術(shù)裝備、人員配置及其素質(zhì)、材料數(shù)量及質(zhì)量等對(duì)產(chǎn)量的影響,這些間接分析指標(biāo)對(duì)直接分析指標(biāo)的影響、或間接分析指標(biāo)之問的相互影響,都最終影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
四、建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的工作方法
1、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要同其他審計(jì)相結(jié)合
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容,不能同財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)的內(nèi)容截然分開,而是相互關(guān)聯(lián),相互滲透、各有側(cè)重。因此,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)一般從財(cái)務(wù)審計(jì)入手,在保證有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)及財(cái)務(wù)收入真實(shí)性與合法性的基礎(chǔ)上,依據(jù)會(huì)計(jì)資料和其它資料,從經(jīng)濟(jì)效益方面進(jìn)行審查。有些財(cái)務(wù)審計(jì)或法紀(jì)審計(jì)的項(xiàng)目,在評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性的過程中,也可能發(fā)現(xiàn)存在有損失浪費(fèi)的問題或提高效益的潛力,則可在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和法紀(jì)審計(jì)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開展效益審計(jì)。
2、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)當(dāng)抓住主要矛盾,點(diǎn)面結(jié)合
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)涉及面廣,因素多,情況復(fù)雜,難度大。所以審計(jì)人員在審計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)從復(fù)雜的現(xiàn)象中,通過對(duì)比、分析、判斷,找出帶傾向性的問題加以研究分析,要善于找主要矛盾和矛盾的主要方面,只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能切中要害,明確工作重點(diǎn),提出有效的工作方案。另外經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的對(duì)象比較復(fù)雜,可以采取以點(diǎn)帶面的工作方法,既在一定范圍內(nèi),從建筑施工單位中選擇具有代表性的典型作為審計(jì)對(duì)象,根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具有普遍性的問題,在面上推開,以點(diǎn)帶面,使經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)取得時(shí)間短、收效快、帶動(dòng)一片的效果。
3、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合
國家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的效益審計(jì)項(xiàng)目,盡可能與被審單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)結(jié)合進(jìn)行。建筑施工企業(yè)外部審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在根本利益上和審計(jì)目的上是一致的。而內(nèi)部審計(jì)人員熟悉本單位的情況,在日常審計(jì)中占有大量的資料,又便于有關(guān)部門和人員提供情況,反映問題。因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中,外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合,可以提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。
4、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)可以采取邊審計(jì)、邊建議與邊實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的方式
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不同于財(cái)務(wù)收支審計(jì),它需要大量的調(diào)查、分析與對(duì)比工作,花費(fèi)的時(shí)間和力量較多。為了及時(shí)有效地提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)一些比較容易解決或應(yīng)及時(shí)解決的問題,可以采取邊審計(jì)、邊建議、邊實(shí)現(xiàn)效益的方式。在審計(jì)過程中可以解決的問題,不必在審計(jì)結(jié)束時(shí),才通過審計(jì)報(bào)告作出結(jié)論后,再進(jìn)行解決。
5、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合
事前經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生前進(jìn)行的審計(jì)。事前經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)包括對(duì)計(jì)劃、預(yù)算、投資等內(nèi)容進(jìn)行的審計(jì)。通過事前審計(jì)可以防患于未然,對(duì)于計(jì)劃、預(yù)算、投資等實(shí)施后可能出現(xiàn)的問題和不利因素能事前提出糾正的建議,供決策部門決策時(shí)參考,避免決策失誤和造成不必要的損失。事中經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行中進(jìn)行的審計(jì)。在審計(jì)過程中,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施情況與計(jì)劃、預(yù)算等進(jìn)行比較,從中找出差距和存在的問題,及時(shí)采取措施加以糾正,也可以根據(jù)實(shí)際糾正和修改計(jì)劃、預(yù)算,使之更加切合實(shí)際,更加合理。事后經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行的審計(jì)。事后經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是對(duì)已完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì),對(duì)經(jīng)營成果優(yōu)劣、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否合理和有效進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益不高的原因,探求進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。
6、審計(jì)評(píng)價(jià)和后續(xù)審計(jì)相結(jié)合
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的是促進(jìn)被審單位提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)結(jié)束后,要對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)情況作出評(píng)價(jià),提出建議和措施,告知被審單位執(zhí)行。但是,審計(jì)報(bào)告的完成,增效措施的提出,并沒有達(dá)到審計(jì)的最終目的。審計(jì)的最終目的,是將提出的審計(jì)結(jié)論和增效措施認(rèn)真落實(shí)并付諸實(shí)施,起到促進(jìn)被審單位提高經(jīng)濟(jì)效益的作用。所以,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)都要進(jìn)行后續(xù)審計(jì),以便檢查審計(jì)結(jié)論和增效措施的落實(shí)情況,檢查審計(jì)結(jié)論是否切實(shí)可行,糾正和改進(jìn)不切合實(shí)際的審計(jì)建議,測算被審單位在效益審計(jì)后提高效益方面的成果,從而最終達(dá)到促進(jìn)被審單位提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
總之,建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我國的審計(jì)事業(yè)很年輕,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)還處于過渡時(shí)期,還需要不斷地探索,不斷地規(guī)范、發(fā)展和完善。