經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與理論創(chuàng)新范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與理論創(chuàng)新參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

2010年，令我國(guó)審計(jì)界頗為振奮的消息莫過(guò)于年底在中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳通過(guò)的法規(guī)，法規(guī)決定在黨政機(jī)關(guān)及國(guó)有企業(yè)中正式實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，自此“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”作為一種審計(jì)制度被正式確立了起來(lái)，并在審計(jì)工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。該審計(jì)制度的建立與實(shí)行是我國(guó)審計(jì)制度的創(chuàng)新，對(duì)推動(dòng)我國(guó)審計(jì)理論、指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐都發(fā)揮著積極的作用，本文主要從七個(gè)方面論述了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在審計(jì)理論與審計(jì)方法的創(chuàng)新。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在審計(jì)制度方面的創(chuàng)新

作為一種嶄新的審計(jì)制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不同于現(xiàn)代審計(jì)制度，其不僅對(duì)特定組織的管理當(dāng)局履行責(zé)任，而且還把側(cè)重點(diǎn)放在企業(yè)或事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員上，而這也體現(xiàn)了無(wú)論是從審計(jì)制度或是從專業(yè)術(shù)語(yǔ)上來(lái)講，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)無(wú)疑是我國(guó)特有的，不僅是審計(jì)制度的創(chuàng)新，也是審計(jì)本源的回歸，該審計(jì)制度的確立與實(shí)施對(duì)我國(guó)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展具有重要的借鑒意義，也成為我國(guó)對(duì)世界審計(jì)的重大貢獻(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)于審計(jì)關(guān)系人理論的創(chuàng)新

傳統(tǒng)的審計(jì)關(guān)系人理論認(rèn)為，審計(jì)活動(dòng)其實(shí)是在審計(jì)人、被審計(jì)人、審計(jì)委托人三方的互動(dòng)中產(chǎn)生的。在此過(guò)程中，審計(jì)人直接承擔(dān)審計(jì)行為；被審計(jì)人受托經(jīng)管資源財(cái)產(chǎn)，是資源財(cái)產(chǎn)的代為管理者；資源財(cái)產(chǎn)真正屬于審計(jì)委托人。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)而言，資源財(cái)產(chǎn)的所有者即審計(jì)委托人并非傳統(tǒng)意義上的資源財(cái)產(chǎn)所有者或投資者，而是黨委組織部門。從這個(gè)層面上來(lái)講經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施就注定了要對(duì)以往的審計(jì)關(guān)系人理論進(jìn)行改革與更新，從而賦予其新的內(nèi)涵，這就要求要對(duì)我黨代表下的根本利益與資源財(cái)產(chǎn)終極所有者利益之間的關(guān)系進(jìn)行深入的研究，從而形成具有創(chuàng)新性的審計(jì)關(guān)系人理論，促進(jìn)其更新與發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在審計(jì)目標(biāo)方面的理論創(chuàng)新

審計(jì)理論體系中審計(jì)目標(biāo)理論是其主要內(nèi)容之一，一般來(lái)講，審計(jì)目標(biāo)包含了三個(gè)階段：表象層面、中間環(huán)節(jié)、本質(zhì)部分，這三個(gè)階段反映了審計(jì)活動(dòng)由淺及深的層次。表象層面的審計(jì)，把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他相關(guān)信息質(zhì)量的提高作為目標(biāo)，而信息質(zhì)量的提高主要包括透明度的提升、公允性及真實(shí)性等方面的提升；中間環(huán)節(jié)的審計(jì)，以相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的考察作為審計(jì)目標(biāo)，側(cè)重點(diǎn)主要放在審計(jì)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持的原則、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，例如，合法性、效益性已經(jīng)真實(shí)度等等；保證并促進(jìn)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任活動(dòng)的順利開展和全面履行，實(shí)現(xiàn)其實(shí)效性，是審計(jì)活動(dòng)的目標(biāo)。就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)而言，它的實(shí)施與確立也促成了審計(jì)目標(biāo)理論的革新，具有創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)主要包括：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行為責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的考察、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)權(quán)利掌控和行使情況的考察等方面的內(nèi)容。

四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在審計(jì)方法上的創(chuàng)新

所謂審計(jì)模式，其實(shí)就是審計(jì)工作的組織方式與方法，是審計(jì)活動(dòng)得以順利實(shí)施的途徑。審計(jì)模式的流程通常可以表述為“優(yōu)化審計(jì)資源配置——審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制——審計(jì)程序規(guī)劃——審計(jì)證據(jù)收集——審計(jì)結(jié)論形成”。就現(xiàn)代審計(jì)模式來(lái)說(shuō)，從方法論角度分析，主要包括賬表導(dǎo)向模式、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式、制度導(dǎo)向模式三種。作為上述三種模式的共同特征，“導(dǎo)向”貫穿于整個(gè)審計(jì)活動(dòng)的始末，是一種指導(dǎo)思想，對(duì)審計(jì)行為具有引導(dǎo)作用，這種作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，組織并指導(dǎo)整個(gè)審計(jì)活動(dòng)；第二，制定相關(guān)的審計(jì)計(jì)劃與方案；第三，選擇合適的審計(jì)方法，尋求恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)；第四，指導(dǎo)審計(jì)證據(jù)收集的過(guò)程；第五，幫助審計(jì)結(jié)論及意見的形成。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度確立以后，創(chuàng)新審計(jì)導(dǎo)向模式由最初的“設(shè)想”變?yōu)橐环N“可能”，也為審計(jì)模式的創(chuàng)新提供了一種全新的“選擇方向”。在此過(guò)程中，我們要清醒地意識(shí)到，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度下的審計(jì)應(yīng)把考察領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的情況作為出發(fā)點(diǎn)，站在其行為責(zé)任人的身份上對(duì)其責(zé)任的履行情況進(jìn)行確認(rèn)。在證據(jù)收集環(huán)節(jié)也應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任履行情況作為審計(jì)調(diào)查和審計(jì)證據(jù)收集的側(cè)重點(diǎn)和切入點(diǎn)。需要指出的是，要對(duì)傳統(tǒng)的審計(jì)模式進(jìn)行創(chuàng)新，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施與開展，必須對(duì)其他的審計(jì)模式進(jìn)行研究，以此來(lái)找到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)模式之間的關(guān)系，從而進(jìn)一步選擇適合的審計(jì)策略，做好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，提高審計(jì)工作的質(zhì)量。

五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也促成了審計(jì)功能的創(chuàng)新

大量實(shí)踐表明，審計(jì)功能會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和審計(jì)環(huán)境的變化而發(fā)生變化，具有與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的確立與實(shí)施也促成了審計(jì)功能的創(chuàng)新，能夠?qū)⒇?zé)任制落到實(shí)處，并在責(zé)任制的基礎(chǔ)上實(shí)行問責(zé)制，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，完善并健全監(jiān)督與制約機(jī)制，提高我黨的防腐拒變能力。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也對(duì)加強(qiáng)我國(guó)的政治民主建設(shè)及法制建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。

六、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在審計(jì)報(bào)告模式上的創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的確立改變了以往審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和形式，是對(duì)現(xiàn)行審計(jì)報(bào)告的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量與水平、財(cái)務(wù)收支及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)特定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況、審計(jì)的結(jié)果及意見是現(xiàn)代審計(jì)報(bào)告模式的主要內(nèi)容。同時(shí)，審計(jì)報(bào)告還需報(bào)送審計(jì)委托人（資源財(cái)產(chǎn)所有者或投資者）和被審計(jì)人（資源財(cái)產(chǎn)代管者），并最終向?qū)徲?jì)委托人負(fù)責(zé)。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)報(bào)告，既包括對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任人責(zé)任履行情況的評(píng)價(jià)，在審計(jì)報(bào)告報(bào)送的對(duì)象方面也更加多元化，不僅包括被審領(lǐng)導(dǎo)干部所在的單位，還包括本級(jí)政府的行政首長(zhǎng)，在必要的時(shí)候還應(yīng)抄送給相關(guān)的成員單位、向本級(jí)黨委和委托審計(jì)的組織部門報(bào)送。需要指出的是，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為審計(jì)制度的創(chuàng)新，在審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、形式以及審計(jì)意見的報(bào)送方面還有待提高，這就需要相關(guān)人士的努力與探索，使之更加完善。

七、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)推動(dòng)了審計(jì)職業(yè)制度的創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的確立及實(shí)施，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)師的注冊(cè)制度從最初的構(gòu)想變?yōu)橐环N“現(xiàn)實(shí)可能”，這無(wú)疑會(huì)成為審計(jì)職業(yè)制度方面的一大創(chuàng)新。在此過(guò)程中，我們應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入研究，促進(jìn)注冊(cè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)師制度的建立與落實(shí)，進(jìn)而對(duì)其管理與考核、業(yè)務(wù)范圍、后續(xù)教育、事業(yè)規(guī)劃等問題有一個(gè)明確，以此來(lái)有效地提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)師的專業(yè)性，使其滿足市場(chǎng)對(duì)符合型人才的需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的復(fù)雜系統(tǒng)性和全面廣泛性。

八、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是現(xiàn)行審計(jì)理論的創(chuàng)新，本文從七個(gè)方面進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述。除文了中提及的七個(gè)方面外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還促成了審計(jì)運(yùn)行機(jī)制、審計(jì)理論結(jié)構(gòu)、審計(jì)類型劃分等方面的創(chuàng)新，這里就不做具體論證了。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的確立與落實(shí)增加了審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，從而使得審計(jì)工作的“免疫性”得到充分的展現(xiàn)和發(fā)揮，促進(jìn)了我國(guó)的民主法制建設(shè)，為其增添色彩、貢獻(xiàn)力量。

作者：牛潤(rùn)青 單位：江蘇省南通市江蘇中瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所