事業單位財務會下財務審計存在的問題范文

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摘要：財務審計是確保事業單位經濟利益的重要舉措，尤其在現代財務會計制度施行的背景下，更要強化對財務審計內容的監督管理，進而更好地避免出現財務數據失真現象。本文就新會計財務制度下開展審計工作時應注意的重點進行探討，新事業單位會計制度相對于原有的會計制度而言，在運用方面更具有便利性以及完善性，為事業單位構建完善的財會體系奠定良好基礎。新事業單位會計制度基于實際發展需求進行變革優化，從而更好地提升審計工作的整體質量水平，新會計財務制度能夠對審計工作的有效性進行科學合理的分析，并及時發現其中存在的問題，便于工作人員提出針對性的解決策略。

關鍵詞：事業單位；財務會計制度；財務審計

一、引言

當前,新事業單位財務會計制度已全面落實，該制度在編制過程中主要吸取了國際先進的成功經驗,同時充分結合我國事業單位的具體情況[1]，隨著國家生產力的提升，經濟水平和科學技術的進步，社會結構逐步發生了改變，在此背景下，各事業單位也面臨著新的壓力和挑戰。我國財務部門高度重視我國事業單位財會管理工作，事業單位也格外重視新會計財務制度并加大了落實力度。通過比較，發現新會計財務制度給事業單位管理工作的開展帶來了新的動力，促進了管理工作的進一步發展。與此同時，新會計制度為財務審計工作提供了更加詳細而全面的依據，使審計工作有重點可依。雖然新會計財務制度的應用促進了審計工作的進步，但目前事業單位的審計工作仍存在一定的問題，需要不斷改進和完善。

二、新事業單位財務會計制度的創新改進

（一）實現體系獨立

事業單位要想更好地提升自身的競爭能力,就要重視單位的財務會計管理工作，保證更好地提升財務會計管理工作的效率[2]?，F階段下，事業單位的財務會計管理是單獨進行的，脫離了行政單位會計管理的范疇，形成了一個相對獨立的財務會計管理體系。在以往的管理過程中，事業單位的財務會計管理與行政單位的財務會計管理是合并執行的，隨著市場經濟與社會結構的變化，事業單位與行政單位之間的差異越來越明顯，因此將兩者的財務會計分開進行管理，形成各自單獨的財務管理體系?，F在事業單位的財務會計制度基本與企業的財務會計制度相同，按照現行的財務會計制度進行相關的工作處理。因此，事業單位在建立財務會計制度時應摒棄過去依據的行政事業單位財務制度，而應依據單位當前的實際情況制定事業單位的財務會計制度。

（二）采用合理的方法進行會計記賬

我國事業單位在以往的財務管理工作過程中采用的是收付記帳法，新制度背景下，單位應采用與企業相同的借貸記賬法。借貸記賬法是國際通用的會計記賬方法，與我國市場經濟發展現狀相適應，現在市場經濟結構復雜，業務多樣，借貸記賬法可以通過設置賬戶、復式記賬、試算平衡等方法滿足不同經濟業務的記賬需求。

三、新事業單位財務會計制度下審計工作存在的問題

（一）管理層對財務審計預算平衡不夠重視

新事業單位財務會計制度在其財務會計管理工作中的應用，極大地提高了財務管理工作的效率，同時促使財務管理工作的工作內容和工作方式都發生了改變。財務會計制度中明確提出，事業單位應在預算工作進行過程中盡最大可能實現收支平衡。只有嚴格保證預算工作的科學性和合理性，才能避免在實際操作過程中出現預算赤字的情況。為了避免出現赤字預算，事業單位的實際工作應緊緊圍繞預算開展，該工作方式能夠保證實際工作的每個環節都能最大程度地實現財務審計預算的平衡，進一步提高財務管理工作的質量。理論上，每個事業單位都可以在財務審計工作中實現收支平衡，但在實際工作過程中，有部分單位難以實現這一目標，這是由于事業單位采取自營自支模式進行運營管理，在財務管理中還涉及定額或定向補助等因素。事業單位因為存在較多特殊現象，對收支平衡工作產生一定的影響，不利于實現收支平衡。財務預算工作的相關人員都應具備預算平衡意識，提升工作人員的預算平衡意識能夠體現出現代化財務管理方式給管理工作帶來的積極影響，我國事業單位的管理者或員工都要注重培養自身的預算收支平衡意識，及時更新自身的管理理念、工作理念以及工作方式等，為審計工作中的收支預算平衡工作提供大力支持。管理者和工作人員應根據事業單位的實際情況開展工作，制定可行的、有效的、符合本單位實際情況與發展趨勢的財務會計制度，事業單位應要求相關部門和人員重視審計預算工作的收支平衡，避免出現赤字財務預算。

（二）對無形資產攤銷及固定資產折舊審計不合理

新事業單位會計制度與傳統會計財務制度有所不同，新制度背景下允許事業單位對無形資產進行攤銷，對固定資產計提累計折舊。新事業單位財務會計制度下，相關部門較為重視事業單位無形資產與有形資產的管理工作，為了提高其管理效率，引入“攤銷”和“折舊”等財務概念。新事業單位財務會計制度明確規定，要對事業單位的所有固定資產計提累計折舊，對所有無形資產進行攤銷，但這一規定在落實執行過程中往往存在一些問題。例如，工作人員對固定資產與無形資產的累計與攤銷審計不合理。事業單位在對固定資產計提折舊的過程中應采用工作量法或年限平均法，每月計提固定資產折舊。對事業單位當月新增固定資產累計折舊時，當月不計提折舊，下月開始計提折舊。對事業單位當月減少的固定資產，當月進行累計折舊，下月不再計提折舊。對于已經提足折舊的固定資產，不管其還能不能繼續正常使用都不再計提折舊。根據會計原則，無形資產攤銷累計額與固定資產折舊累計額都不能超過原資產本身的價值。如有相關資產發生提前報廢的情況就不再對其進行相應的攤銷與折舊。

四、新事業單位財務會計制度下有效開展審計工作的途徑

（一）進一步完善內部財務管理制度

在社會主義市場經濟體制逐步確立和完善的背景下,事業單位新財務會計制度已經得到全面落實[3],事業單位內部如何制定財務管理規范，如何落實財務工作，對事業單位的整體運營和管理、以及事業單位的進一步發展和壯大有著直接影響。事業單位在管理和運營中，規避其運營與財務風險是財務部門的主要職能之一，完善事業單位的內部控制制度有助于充分發揮財務部門的這一職能，從而提升事業單位整體的風險防控能力。當前時代背景下，應對后經濟時代危機、實現經濟發展方式的快速轉變等是較為重要的國家戰略策略。此背景下，事業單位應加強內部財務管理制度，保證企業在后經濟時代得到進一步發展和進步。事業單位內部財務管理制度的改進和完善有利于事業單位在運營過程中貫徹落實國家相關的會計財務制度，加強管理人員和工作人員對管理制度的正確和深度理解，并正確執行提升工作的效率與效果。此外，完善事業單位內部財務會計制度有助于保障會計數據信息的真實性和可靠性，滿足市場經濟發展與轉型的需求。

（二）強化工作人員專業素養

新時代背景以及事業單位新財務會計制度下，事業單位要求審計工作人員不斷提高自身的責任意識，學習與加強自身的法制觀念，注重自我進修，不斷提升自身的管理能力和審計能力，及時更新自身的財務知識與技能儲備。審計工作人員應定期或不定期地參與單位組織或外部機構開展的專業知識和專業技能培訓，時刻注重提升自身的職業修養，滿足新時代背景下事業單位對審計人才的技能需求。只有這樣，審計人員才能在審計工作過程中發現單位在運營和管理方面存在的問題，從而及時分析問題并提出科學可行的解決對策，只有這樣才能促進事業單位的高效發展。由此可見，加強事業單位內部財務會計制度的建設使其得到進一步的改進和完善，對企業的整體發展來說至關重要[4]。

（三）提升期初余額設置的科學合理性

新事業單位財務會計制度背景下，明確規定事業單位的財務工作人員要對原事業單位財務制度下的所有科目余額進行科學、合理、嚴謹的整頓和調整。相關人員在調整完科目余額之后，為了保證其正確性，應采用試算平衡等檢驗方式對調整后的科目余額進行嚴謹的驗證，保證財務數據的正確性及可靠性。調整后的原會計財務制度下所有科目的期末余額將會作為新事業單位財務會計制度下相應科目的期初余額，財務工作人員將以此為基礎開展接下來的財務工作，如果原制度下的科目期末余額不正確，那么新制度下的科目期初余額也不正確，將會對事業單位日后的財務工作帶來巨大的不利影響，所以科目余額的正確性對事業單位來說十分重要。新制度下，財務審計人員應對所有科目的期初余額進行嚴格的審計，審計內容應包括期初余額的填列方法及調整選擇等內容。例如，新會計財務制度下設置的應付職工薪酬科目包括原制度下的多個會計科目作為二級科目，如應付工資、應付部門過地方補貼、應付其他個人收入等。此外，新制度應付職工薪酬科目下還包含諸如應付保險費、住房基金等二級科目，而這些科目在原會計財務制度下是列在其他應付款二級科目下的，可見新舊制度下會計科目的設置并不相同，給科目余額的調整工作帶來了較大的難度，可能會出現科目余額不正確的問題。由于新制度下會計科目的設置發生了較大變化，所以工作人員要用動態的思維解決這一問題，會計審計人員在開展審計工作過程中也要對整個科目余額的調整過程進行動態分析及細致檢查，要在充分了解事業單位實際情況的基礎上，通過實質性程序控制測試等方法對會計科目余額進行檢驗和測試。重點檢驗事業單位某個舞弊風險較大的科目余額，針對具體情況制定出應對此種情況的審計程序，避免事業單位在財務工作中出現失誤或舞弊情況[5]。

（四）加強內部控制環境建設

首先，單位管理層應注重打造良好的管控氛圍，尤其是要制定完善單位的管理制度，加強財務會計管理，帶頭遵守單位的規章制度，為基層員工做好表率，只有這樣，單位內部才能形成自覺遵守規章制度的良好風氣，確保單位管理工作的順利開展。打造良好的單位內部管理環境有利于會計財務工作的開展，能夠促使各部門員工按照制度開展工作，在很大程度上減少員工不認真工作或違法亂紀的現象，這對于審計人員來說十分有利，因為員工工作質量的提升，單位內部違法亂紀事件的減少，極大地減輕了審計人員的工作量，節約了審計人員的時間和精力，便于審計人員進一步提升自身的專業能力及工作效率。在事業單位管理中，領導者應注重建立財政資金集中收付制度，并嚴格控制支出權限，應定期或不定期組織單位員工參加專業技能培訓以及職業道德培訓，培訓者可以是從外部聘請的專家學者，也可以是單位內部的管理者等。從培訓方式來講，領導者既可以組織員工在單位內部參加培訓，也可以帶領員工到外部機構參加專業培訓，通過培訓有效提升員工的專業能力以及職業道德，有助于員工更加高效地完成本職工作，加強員工與員工、部門與部門之間的團結合作。

五、結語

新事業單位會計制度更加明確地將其中的資產信息、收入和支出進行劃分，以此更好地推動財務審計工作的開展。新事業單位會計制度為財務審計以及財務管理提供了堅實的理論依據，提升了財務管理工作的有序性。審計工作人員應根據實際情況調整工作重心，在新會計制度下高效、優質地完成審計工作?，F階段，我國事業單位財務會計制度下的審計工作依然存在管理層對財務審計預算平衡不夠重視、對無形資產攤銷及固定資產折舊審計不合理等問題，為了更好地推動現代事業單位的創新發展，需要從完善內部財務管理制度、強化工作人員的專業素養、提升期初余額設置的科學合理性、加強內部控制環境的建設四個方面著手，促進事業單位審計工作的有效開展，從而為推動事業單位財務審計行業的健康發展奠定良好基礎。

作者：幸春梅 單位：江西現代職業技術學院