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行政事業(yè)財務審計監(jiān)督研討范文

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行政事業(yè)財務審計監(jiān)督研討

一、強化新形勢下行政事業(yè)財務審計監(jiān)督的主要做法

(一)審計監(jiān)督本單位財物收支情況

1.對收入進行審計監(jiān)督通常情況下,我國行政事業(yè)單位的收入主要來自以下這些方面:①國家財政補助收入;②預算外收入(或事業(yè)收入);③上級補助收入;④正常經(jīng)營性收入及其他收入等;審查監(jiān)督這些收入類項目,有關業(yè)務操作的具體流程及相應的政策依據(jù)一定要熟悉,在此基礎上,結合每項收入所發(fā)生領域進行逐個審查,具體審查包括以下這些方面的內容:①對各項收入的核算是否及時、發(fā)生額有無準確及記錄有關完整進行相應的查明;②對事業(yè)收入(或預算外收入)有無出現(xiàn)亂收費、亂攤派及減免緩行為進行監(jiān)督;③對是否存在著超范圍、超標準收費、是否存在著收入不入賬行為等進行監(jiān)督;④對于其他收入在入賬過程中是否做到及時、準確及足額等進行監(jiān)督。

2.對支出進行審計監(jiān)督我國行政事業(yè)單位的支出主要來自以下這些方面:①行政事業(yè)人員的各種經(jīng)費支出;②公用支出及專項項目支出;③上繳上級支出及附屬單位補助支出;④經(jīng)營性支出等;具體審計監(jiān)督內容,主要包括這幾部分:(1)監(jiān)督人員經(jīng)費支出:①重點檢查工資津貼支出是否有充分的依據(jù)及真實準確;②是否按標準計提和發(fā)放各類福利支出,是否出現(xiàn)超范圍、超標準發(fā)放現(xiàn)象;③對于個人所得稅是否出現(xiàn)少計、漏計等問題;④仔細認真審查監(jiān)督臨時借用人員的經(jīng)費支出;⑤在經(jīng)費支出方面,嚴禁出現(xiàn)違規(guī)亂紀等現(xiàn)象;(2)審計監(jiān)督公用支出部分;①對大額現(xiàn)金支出項目進行著重檢查,并對各個項目增減變化情況進行定期比較,若發(fā)現(xiàn)有變化,則應查明變化原因;②對于本單位有無存在著利用虛假發(fā)票進行虛假列支及虛假冒領進行抽查和查明,以制止亂支濫用現(xiàn)象的出現(xiàn);(3)審計監(jiān)督本單位專項支出:①有無進行專款專用;②有無根據(jù)預算進行嚴格執(zhí)行;③是否存在著擠占挪用現(xiàn)象。

(二)審計監(jiān)督本單位負債類的會計項目

這部分會計項目主要包括這些內容:①應繳預算款;②應繳財政專戶款;③應付賬款及暫付款;④預收賬款及其他應付款;⑤應付票據(jù)及借入款項等。具體應審計監(jiān)督好以下這兩方面:第一,審計監(jiān)督應繳預算款及應繳財政專戶款;對是否準確進行款項劃分、是否完整進行記錄等進行按時檢查,此外,還要按時檢查收支兩條線制度是否得到嚴格執(zhí)行以及有無存在著直接挪用及坐支等問題。第二,審計監(jiān)督各項款項;行政事業(yè)單位的應付款項主要包括:①應付賬款、②應付票據(jù)及其他應付款等;作為行政事業(yè)的內審人員,應重點審查這些內容:①各項應付款項是否存在著全面、完整的增減記錄;②賬賬與賬證有無保持一致;③是否存在著違規(guī)舉債及隱瞞收入等問題。

(三)審計監(jiān)督本單位凈增資產類的會計項目

行政事業(yè)單位的凈資產類主要有:①事業(yè)基金;②專用基金及結余等;對本單位這類會計項目進行審計監(jiān)督,主要包括這些方面的內容:①本單位固定資產在增減改變方面是否相對應;②是否按照規(guī)定對專業(yè)基金進行相應的提取和設置以及是否按規(guī)定用途進行使用;③是否存在著因記錯賬而導致核算專用基金收支不準確的問題;④是否按規(guī)定從年末結余款項轉入來形成事業(yè)基金以及事業(yè)基金使用有無用在對今后年度單位收支的差額進行彌補;⑤對本單位事業(yè)結余進行監(jiān)督;⑥當期發(fā)生額的結算結余是否計算準確;⑦滾存結余余額是否正確及對結余進行分配是否合規(guī)。

(四)審計監(jiān)督本單位庫存現(xiàn)金

為確保庫存現(xiàn)金實際真實的庫存跟賬面所記載的相一致,一定要定期或不定期地對現(xiàn)金賬單、票據(jù)進行檢查,以這種方式來對庫存的現(xiàn)金進行突擊盤點,并對行政事業(yè)單位核算現(xiàn)金是否規(guī)范進行審查、登記現(xiàn)金日記賬是否做到序時逐筆進行檢查,此外,不定期地對現(xiàn)金賬單、票據(jù)進行檢查,還可對以下這些內容進行突擊檢查:①總賬與明細賬是否一致、②有關收付余款是否逐日結出、③是否存在著坐支現(xiàn)金及收入不入賬等行為、④是否存在著白條抵庫、現(xiàn)金溢缺及庫存超限等問題。

(五)銀行存款的審計監(jiān)督

這方面的審計監(jiān)督,具體是審查行政事業(yè)單位在進行核算銀行存款過程中是否做到嚴格規(guī)范、登記銀行存款是否做到序時逐筆,對于存款余額是否做到每天都進行結出;此外,審計監(jiān)督本單位銀行存款,還要對以下這些內容進行審查:總賬與明細賬是否一致、是否及時進行入賬、是否合規(guī)進行收付、是否存在著違反銀行結算紀律及公款私吞現(xiàn)象等等,并結合“一借一貸”這種銀行存款行為對其原因進行查找,在此基礎上,把公款私存利息有無入賬予以查明。總的來看,對行政事業(yè)單位銀行進行審計監(jiān)督,應著重做好這兩件事:第一,應收款項的審計監(jiān)督。這方面的審計監(jiān)督主要是定期檢查以下這些內容:①各項應收款項總賬目與明細賬有無一致、核算內容與余額有無存在著錯誤;②對各項應收款的具體用途及相應去向進行查明;④為避免出現(xiàn)不必要損失,對長期借用公款的職工進行提醒并予以及時回收;⑤為避免出現(xiàn)壞賬損失,對庫存票據(jù)金額與賬面有無一致進行監(jiān)督和盤點并盡量把應收款項進行回收;⑥確保本單位來往款項進行及時的清理。第二,固定資產及材料的審計監(jiān)督。對本單位固定資產及材料賬單與賬證及賬實有無一致進行定期檢查,對是否把實物保養(yǎng)得當、是否存在著損失進行定期檢查,此外,對于本單位干部親屬是否存在在長期無償占用公物等現(xiàn)象也須進行定期檢查。

二、結語

總之,新形勢下行政事業(yè)財務審計監(jiān)督是對行政事業(yè)單位內部進行控制監(jiān)督的一種制度,一定要嚴格根據(jù)檢查程序來進行操作;在當前這些新形勢下,加強研究和深入探討行政事業(yè)財務審計監(jiān)督,這對于及時找出本單位存在問題并及時予以解決,充分發(fā)揮本單位內部審計監(jiān)督職能均具有一定的促進作用。

作者:董文霞單位:包頭市公共租賃住房管理服務局

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