疾病預(yù)防控制檔案管理中信息技術(shù)運(yùn)用范文

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摘要：在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)入人們的視野，并在各個(gè)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮突出的作用。疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作涉及多方面的內(nèi)容，比如衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、疾病規(guī)劃和防控等，在這一過程中合理應(yīng)用先進(jìn)的信息化手段可提升檔案管理工作質(zhì)量。為此，疾病預(yù)防控制中心要認(rèn)識(shí)到運(yùn)用信息技術(shù)的重要意義，制訂完善的運(yùn)用措施。

關(guān)鍵詞：疾病預(yù)防控制中心；檔案管理；信息技術(shù)

0前言

嚴(yán)重的疾病將給人們的生命帶來(lái)一定的威脅和傷害，阻礙社會(huì)發(fā)展水平的提升，對(duì)國(guó)家建設(shè)的安全性提出更高的要求。疾病預(yù)防控制中心在國(guó)家安全建設(shè)中占據(jù)重要地位，它記載了以往流行的疾病調(diào)查分析過程和具體的解決方案，可為今后疾病預(yù)防提供重要支持，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，為社會(huì)公眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全提供重要保障[1]。隨著時(shí)代發(fā)展，信息技術(shù)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域以及行業(yè)中投入應(yīng)用，促使社會(huì)發(fā)展具有新的局面，疾病控制中心在檔案管理中投入信息化建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)科技和檔案管理工作的密切結(jié)合，在保證管理工作順利進(jìn)行的同時(shí)能明確工作的實(shí)際目的，將檔案管理作為不可替代的信息化管理資源，保證疾病控制中心檔案管理工作向著高效方向發(fā)展[2]。

1信息技術(shù)在疾病預(yù)防控制中心檔案管理中的運(yùn)用價(jià)值

1.1有利于提升檔案管理質(zhì)量和效率

在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下，將大大降低疾病預(yù)防控制中心檔案管理強(qiáng)度；同時(shí)，通過使用現(xiàn)代化信息技術(shù)可用光盤、硬盤等信息化載體有效保存檔案數(shù)據(jù)，并提升這些數(shù)據(jù)的安全性。

1.2有利于有效保存和維護(hù)原始數(shù)據(jù)

疾病預(yù)防控制中心檔案來(lái)源于特定的條件、特定的時(shí)間和特定的環(huán)境，同時(shí)它在長(zhǎng)期累積和有效整理后形成。而傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的質(zhì)地會(huì)受到溫度變化、濕度變化等因素的影響，如反復(fù)調(diào)用檔案，將會(huì)損壞檔案載體，降低檔案管理質(zhì)量和水平。而利用信息技術(shù)建立的電子檔案，可為檔案還原和備份工作提供便利，最大程度降低檔案的損壞概率。這樣即使原有的檔案數(shù)據(jù)遭到破壞，也可合理應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行還原，在維護(hù)、保存數(shù)據(jù)方面具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)[3]。

1.3有利于開展檔案保密工作

疾病控制預(yù)防中心的檔案全面記錄了國(guó)家、地方流行病的發(fā)病特點(diǎn)、實(shí)際的危害程度以及具體的應(yīng)對(duì)措施等，是高級(jí)的檔案，并需積極開展檔案保密工作。一旦泄露了檔案中的信息很易被不法分子利用，而現(xiàn)代化信息技術(shù)可用密匙限制、權(quán)限限制等手段增強(qiáng)檔案的保密性，也可用物理隔絕的方式防止信息和數(shù)據(jù)被泄露。

1.4降低工作壓力

傳統(tǒng)疾病控制中心檔案管理工作在檔案錄入期間將做好相關(guān)工作記錄，在檔案查詢時(shí)具有較大的工作量，增加工作人員的心理及身體負(fù)擔(dān)。在疾病控制中心實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化建設(shè)，可突破以往工作期間存在的障礙，以計(jì)算機(jī)為工具，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)快速搜集和整合，可保證檔案管理的自動(dòng)化以及數(shù)據(jù)分享的便利化。在檔案管理期間不僅節(jié)約人力、物力資源，信息呈現(xiàn)更加豐富，有利于降低工作量，提高工作效率[4]。

1.5提高檔案信息查詢的便捷度

隨著信息化時(shí)代的不斷進(jìn)步以及發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)提供較多的便利條件，在實(shí)際應(yīng)用期間促使工作處理更為迅速，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的重復(fù)性利用，減少資源浪費(fèi)，提升整體工作效率。將信息技術(shù)作為載體，查找數(shù)據(jù)內(nèi)容，可呈現(xiàn)全面信息數(shù)據(jù)，有利于提升檔案信息數(shù)據(jù)便利性。傳統(tǒng)檔案管理形式缺乏一定的合理性，在資料記錄、收集期間信息數(shù)據(jù)占據(jù)較大的空間范圍，難以實(shí)現(xiàn)檔案長(zhǎng)期保存；此外，傳統(tǒng)檔案管理措施存在數(shù)據(jù)損壞等相關(guān)問題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)充分利用，通過應(yīng)用信息技術(shù)，可降低數(shù)據(jù)查找期間損毀風(fēng)險(xiǎn)性，保證數(shù)據(jù)以及信息的整體性。因檔案數(shù)據(jù)需長(zhǎng)期儲(chǔ)存，應(yīng)用信息技術(shù)，通過信息化途徑進(jìn)行管理，在避免繁瑣問題發(fā)生的同時(shí)可保證檔案管理工作有序展開，進(jìn)而提升檔案搜索、收集以及管理的效率[5]。

1.6確保檔案信息更加安全

檔案信息屬于信息數(shù)據(jù)的重要來(lái)源，在檔案信息管理期間還需注重其安全性及可靠性。檔案資源屬于疾病控制中心不可或缺的信息資源，和單位生存和發(fā)展具有直接關(guān)系，檔案中蘊(yùn)含著豐富價(jià)值，如出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)丟失情況還會(huì)造成單位損失，對(duì)利益獲得也會(huì)產(chǎn)生直接影響，落實(shí)檔案信息化建設(shè)可保證數(shù)據(jù)安全性，實(shí)現(xiàn)整體數(shù)據(jù)保密，快速實(shí)現(xiàn)檔案信息以及保存。即便存在信息缺失，但和傳統(tǒng)檔案管理模式比較具有較高的可靠性和安全性，可確?；颊呓?jīng)濟(jì)利益不受損害。

2疾病預(yù)防控制中心檔案的管理問題

2.1檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)低

目前，我國(guó)雖出臺(tái)很多與疾病預(yù)防控制中心檔案管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但并未完全落實(shí)具體的內(nèi)容和操作方法，主要原因是檔案管理人員綜合素養(yǎng)不符合相關(guān)要求。作為疾病預(yù)防控制中心檔案管理人員要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，并能合理應(yīng)用專業(yè)知識(shí)整理檔案資料[6]。但部分疾病預(yù)防控制中心的檔案管理人員在上崗前未受過專業(yè)培訓(xùn)，不能充分了解相關(guān)知識(shí)。也無(wú)法認(rèn)識(shí)到疾病預(yù)防控制工作的重要意義，這在一定程度上阻礙檔案管理工作的順利進(jìn)行。

2.2檔案管理人員作風(fēng)、態(tài)度不端正

為充分發(fā)揮疾控中心檔案管理工作的重要性，有必要提高檔案管理人員對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。檔案管理人員只有在工作中秉持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，才能提高各類檔案的完整性、歸檔性和準(zhǔn)確性。在檔案管理的發(fā)展中，管理者起著基礎(chǔ)性的作用，能否做好檔案管理工作，直接影響到相關(guān)人員對(duì)數(shù)據(jù)的分析研究。但目前我國(guó)部分疾病預(yù)防控制中心對(duì)檔案管理工作缺乏足夠的重視，并在開展該工作中投入的時(shí)間和精力較少；同時(shí)部分檔案管理人員在具體工作中秉承事不關(guān)己的態(tài)度，想利用現(xiàn)有的資料，但不花足夠的時(shí)間和精力去處理檔案資料，為此，在整理資料過程中會(huì)經(jīng)常雇傭臨時(shí)工。實(shí)際上臨時(shí)工無(wú)法認(rèn)知檔案的重要性，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，難以處理高價(jià)值的信息。

2.3檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量低

通過對(duì)現(xiàn)有檔案資料進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)很多檔案資料價(jià)值不高，但這并不是說(shuō)信息本身毫無(wú)價(jià)值，而是檔案質(zhì)量低下。例如，圖紙無(wú)法清理或放置整齊，導(dǎo)致有效信息提取不完整。因此導(dǎo)致喪失原有的利用價(jià)值。還有部分圖紙是復(fù)印件，由于在復(fù)印件上亂涂、亂改，因此無(wú)法正確識(shí)別涂改內(nèi)容的真?zhèn)蝃7]；此外，信息化程度不符合相關(guān)要求，相關(guān)信息沒有全部錄入，只是將目錄錄入電腦。例如，在檢索某個(gè)項(xiàng)目的過程中，只檢索目錄，不檢索具體內(nèi)容。甚至部分疾病控制中心沒在部門間建立完善的立卷制度，僅單純地將相關(guān)材料上交給檔案管理部門，需工作人員另行整理這些材料。

2.4信息化觀念落后

檔案管理信息化建設(shè)需要以科學(xué)管理方法為基礎(chǔ)，但目前疾病控制中心的檔案管理工作還一直處于服務(wù)和輔助階段，長(zhǎng)期不被重視，存在消極管理觀念，對(duì)信息化管理的新方法具有一定的抵觸情緒；而且，疾病控制中心管理者觀念較落后，在檔案管理工作期間的投入較少，導(dǎo)致檔案管理工作不斷被邊緣化，大量的檔案信息數(shù)據(jù)無(wú)法充分利用和共享。

3信息技術(shù)用于疾病預(yù)防控制中心提高檔案管理水平的措施

3.1提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

在信息技術(shù)不斷更新、疾控工作不斷發(fā)展的大背景下，各地區(qū)、各有關(guān)部門要實(shí)現(xiàn)知識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新思想觀念，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流和科技發(fā)展步伐。為此，疾病控制中心檔案管理人員要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)分類整理檔案資料，為檔案管理的順利進(jìn)行提供便利[8]。為此，檔案管理者必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念，密切關(guān)注和學(xué)習(xí)最前沿的信息技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升自身專業(yè)能力。通過積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息技術(shù)，準(zhǔn)確掌握疾病控制中心檔案管理具體流程和主要的方法，并利用照片、文字等形式在電腦上記錄，為后續(xù)工作的開展提供重要的參考資料。

3.2改變和完善檔案管理的思想

傳統(tǒng)的文件管理模式將工作重心放在管理上，要積極改進(jìn)和轉(zhuǎn)變檔案管理思維，摒棄落后的工作思維，采用科學(xué)、主動(dòng)的檔案管理模式，緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)[9]。各個(gè)地區(qū)疾控中心要根據(jù)傳染病的實(shí)際傳播情況和感染情況，充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)的積極作用，將參考數(shù)據(jù)和信息提供給相關(guān)機(jī)構(gòu)，然后利用信息技術(shù)有效整合檔案管理資源，這不僅有利于提升檔案管理水平，為疾病的預(yù)防和控制提供重要保障，而且有利于促進(jìn)疾病預(yù)防控制工作健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.3提升信息技術(shù)建設(shè)

水平科技發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，互聯(lián)網(wǎng)作為信息技術(shù)的主要形式，已成為專家探索和研究的重點(diǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)很多大型圖書館和大量的文獻(xiàn)圖書館，已建立龐大而完整的信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)大大縮短在互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息的時(shí)間，為生活和學(xué)習(xí)提供極大的便利[10]。而疾病預(yù)防控制中心也是現(xiàn)代信息技術(shù)重要受益者之一，合理使用該項(xiàng)技術(shù)可大大提升檔案管理質(zhì)量，幫助工作人員更好地整理和歸檔檔案，為檔案資料查詢工作提供極大的便利。比如系統(tǒng)數(shù)據(jù)完備后，疾病預(yù)防控制中心可對(duì)社區(qū)居民健康狀況進(jìn)行調(diào)查，促使相關(guān)數(shù)據(jù)完整保存[11]。這樣一旦發(fā)生疾病，可用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以居民健康狀況表為基礎(chǔ)鎖定發(fā)病人群，這不僅提升疾病預(yù)防控制工作質(zhì)量，而且充分展現(xiàn)疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作的重要意義和價(jià)值。

3.4強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

疾病預(yù)防控制中心檔案管理的信息化系統(tǒng)建設(shè)需硬件和軟件的支撐。疾病預(yù)防控制中心要提升資源配置的合理性，積極購(gòu)進(jìn)一些自動(dòng)化的辦公設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施；同時(shí)在疾病預(yù)防控制中要加強(qiáng)資金投入，為信息化工作有序開展提供重要保障[12]；此外，還需建立完善的檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，科學(xué)分類整理相關(guān)的信息資源。一旦爆發(fā)流行疾病，及時(shí)獲取相關(guān)材料和信息，有效控制疫情發(fā)展。在購(gòu)買與檔案管理相關(guān)的信息軟件時(shí)，應(yīng)事先了解軟件的實(shí)際使用情況，積極開展調(diào)查和分析工作，優(yōu)先購(gòu)買完善的軟件。由于基層疾病預(yù)防控制中心在實(shí)際工作期間以當(dāng)?shù)貫橹魍苿?dòng)疾病預(yù)防工作開展，在實(shí)際運(yùn)行過程中疾病檔案內(nèi)容與實(shí)際情況存在明顯差異。針對(duì)此現(xiàn)象還需根據(jù)各個(gè)區(qū)域自身實(shí)際情況落實(shí)軟件開發(fā)以及更新，盡可能加快各項(xiàng)工作流轉(zhuǎn)速度，以疾病控制中心的實(shí)際需求為依據(jù)滿足疾病控制中心檔案管理工作的落實(shí)情況；此外，檔案管理和檔案資料完整性、真實(shí)性的體現(xiàn)具有密切聯(lián)系，為保證信息化改革工作落實(shí)，還需注重資料管理工作的落實(shí)，以建設(shè)為主實(shí)現(xiàn)內(nèi)部強(qiáng)化，保證基礎(chǔ)工作正常運(yùn)行，為保證資料完整性還需在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)截流工作的落實(shí)，進(jìn)而保證信息完整性，落實(shí)基本保障工作。

3.5提高檔案管理的安全性

為避免檔案信息被竊取引起社會(huì)恐慌，疾病預(yù)防控制中心還需進(jìn)行檔案管理手段和方法的不斷拓展，在檔案管理期間增加云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用力度，在信息系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置防火墻，以便為檔案管理提供有效的保護(hù)屏障，避免發(fā)生檔案信息被竊取的情況[13]；此外，檔案管理人員還需在檔案管理系統(tǒng)中安裝具有良好性能的殺毒軟件，定期進(jìn)行安裝包以及補(bǔ)丁的更新和完善，明確劃分檔案管理的安全級(jí)別，充分發(fā)揮物理隔離的手段，進(jìn)一步提升檔案管理的安全性[14]。不僅如此，疾病預(yù)防控制中心還需進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，在實(shí)際工作期間配備具有較強(qiáng)專職信息能力的工作人員、增強(qiáng)培訓(xùn)力度，從而培養(yǎng)全面了解技術(shù)、管理以及業(yè)務(wù)的高素質(zhì)信息工作隊(duì)伍[15]。例如，在疾病控制中心構(gòu)建由檔案管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)者組建的檔案管理小組，定期抽查檔案管理質(zhì)量，及時(shí)糾正檔案管理期間存在的問題。同時(shí)對(duì)疾病控制中心進(jìn)行責(zé)任制度的不斷完善，由專人負(fù)責(zé)具體檔案管理任務(wù)，這樣方可推動(dòng)疾病控制中心檔案管理質(zhì)量進(jìn)一步提升。

3.6完善應(yīng)急體系

應(yīng)急體系屬于實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防以及控制管理改革的關(guān)鍵內(nèi)容，各個(gè)疾控機(jī)構(gòu)還需依據(jù)管理實(shí)際情況以及應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化和完善疾病管理應(yīng)急體系，進(jìn)而提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急工作的及時(shí)性、有效性、科學(xué)性以及技術(shù)性。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在信息時(shí)代，做好疾病預(yù)防控制中心的檔案管理工作是相關(guān)部門的研究重點(diǎn)。但目前我國(guó)部分地區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)檔案管理工作缺乏重視，這將導(dǎo)致檔案管理工作無(wú)法緊跟時(shí)代發(fā)展潮流。為此，要積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，充分發(fā)揮信息技術(shù)在檔案管理中的優(yōu)勢(shì)，提高檔案管理質(zhì)量。

作者：曹思靜 單位：寧德市疾病預(yù)防控制中心