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摘要:事業單位作為由國家行政機關直接設置的社會服務機構,其決策直接關乎單位自身的服務功能是否有效發揮,而真實有效的會計信息是決策的基礎,因此確保事業單位會計信息的真實準確尤為重要。在實際事業單位財務管理過程中,部分事業單位普遍存在會計信息失真問題,本文對此進行逐一分析并提出對策,以期能夠促進事業單位會計信息質量的提升。
關鍵詞:事業單位;會計信息質量;問題;對策
隨著事業單位體制改革進程的不斷加快,不同種類事業單位的管理機制越來越有針對性,與此同時,對事業單位的監督工作也越發困難。會計信息不僅能夠反映事業單位財務狀況,同時也能夠體現出其經營狀況以及工作進程,因此會計信息通常作為對事業單位監督的重要參考依據。但在實際的會計信息審查過程中,卻經常發現事業單位存在會計失真的問題。
一、事業單位會計信息質量存在的問題
(一)票據不夠規范事業單位財務票據不夠規范主要體現在兩個方面:一是原始票據的不規范;比如發票報銷入賬的原始發票中,部分發票在報銷時已過期但仍然作為報銷憑證予以入賬,還有的部分發票與實際報銷內容存在跨行業現象,甚至有些明顯的虛假發票報銷入賬現象;二是收入憑證的違規使用;一般事業單位尤其是行政性事業單位收費憑證分為通用收費憑證與專用收費憑證,涉及納稅的收入則需要使用稅務發票,但是實際財務管理工作過程中,這三種收費憑證串用、濫用的現象卻屢見不鮮,而且部分情況下還會出現白條收費現象。
(二)賬務與實務不符事業單位票據不規范現象為財務賬務與實際不符問題的出現奠定了基礎,再加上一些人為的主觀因素影響,導致這一問題始終無法有效解決。比如在支出過程中,事業單位經常會出現資金撥付渠道的主觀改動現象,比如在向下級單位撥付預算款項時,隨意改動撥付款項額度及時間;同時在單位內部開支中,存在超標準或超范圍的開支現象,或者為了調節開支,將本部門開支轉移到其他部門或單位;同時也有人員利用借條的方式預支資金,從而導致單位實際資金情況與賬面資金出現不符的問題。
二、提升事業單位會計信息質量對策
提升會計信息質量就必須要有針對性的解決上述問題,從而杜絕會計失真現象。
(一)加強對票據規范化管理首先,事業單位自身要對內部票據錄入與管理流程進行規范,明確會計部門內部相關人員職責,并健全責任體系,從而為后續審查發現問題的問責奠定基礎。其次,提升內審力度,尤其是要提升內審的頻率與質量,注重對原始票據以及收費憑證的審查,并且在發現問題時深究相關責任,對相關責任人予以嚴懲,從而以儆效尤,充分發揮內審功能。最后,將票據規范化水平作為財務部門基本考核內容,直接與財務管理人員與會計人員薪酬、升遷以及個人發展掛鉤,以提升財務部對票據規范化管理的重視程度。
(二)對賬務明細與實務深入核查杜絕賬實不符現象的發生就要從賬務審查角度入手:一方面,要對預算資金的撥付情況進行核查,尤其是實際撥付時間、金額與年初下發的預算要求是否一致,如果存在出入又是否報批并且有審批文件等等。另一方面,要對各項費用與支出的各項明細賬進行核實,包括對原始票據的審查、相關單位出具的收費憑證等等都要進行一一核實,對發現賬實不符的現象予以嚴懲,對主要責任人與相關責任人進行責任分攤,如發現違規違紀現象則應該深究問題根源,并嚴肅處理,從而推動財務管理水平的提升。
三、結束語
總而言之,事業單位的會計信息失真問題不容忽視,比如要有針對性的采取相應措施,除了文中闡述的幾點問題以外,還有其他會計信息失真問題有待于發現與解決,希望各單位能夠引起重視,從而推動事業單位改革與發展。
參考文獻
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作者:張文勇 單位:黑龍江省林業和草原第一調查規劃設計院