權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)單位會(huì)計(jì)核算的重要性范文

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一、權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用的必然性

第一，因?yàn)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，政府已經(jīng)不是唯一的財(cái)政活動(dòng)參與者，而且政府參加活動(dòng)的手段也從直接的干預(yù)變成了在宏觀方面實(shí)現(xiàn)調(diào)控職能。從政府在市場中地位的轉(zhuǎn)變就可以看出來，各項(xiàng)行為活動(dòng)都是有必要按照市場經(jīng)濟(jì)的一般性操作原則展開。要實(shí)現(xiàn)政府各項(xiàng)經(jīng)營決策到做到合理化、透明化的要求，就要為其資金的流動(dòng)信息提供有利的支持和保障，但是很顯然，這樣的要求如果依然實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制是很難做到的，這也是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算要應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的最直接的原因。第二，當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況是國家政府為了能夠在某一個(gè)時(shí)期里面拉動(dòng)內(nèi)需、刺激增長而采取的一種國債發(fā)行方式的投資。在這樣的環(huán)境之下，我們不得不面對(duì)一個(gè)問題，實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的事業(yè)單位該如何能夠?qū)⑦@種發(fā)行在外的國債產(chǎn)生出來的本期利息計(jì)入事業(yè)單位的各個(gè)會(huì)計(jì)期間的賬面價(jià)值當(dāng)中？這種賬面價(jià)值缺失會(huì)使事業(yè)單位對(duì)政府資產(chǎn)還有負(fù)債的管理情況反應(yīng)失真，因此事業(yè)單位也存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，那么這樣的損失完全是能夠避免的。第三，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，在這樣的新形勢下事業(yè)單位的業(yè)務(wù)收支還有結(jié)余情況的反應(yīng)都要求會(huì)計(jì)核算應(yīng)該應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制來進(jìn)行作業(yè)。對(duì)于事業(yè)單位以展開業(yè)務(wù)活動(dòng)為目的所依法取得的部分非償還性資金來說，無論該款項(xiàng)是否收到都應(yīng)該當(dāng)做是事業(yè)單位在本會(huì)計(jì)期間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)成果而被計(jì)算到相應(yīng)的賬戶當(dāng)中。但如果是用收付實(shí)現(xiàn)制來作為會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，這款項(xiàng)就要到實(shí)際收取的當(dāng)期才能夠算入賬面價(jià)值，這樣的話就存在一種本期業(yè)務(wù)歸屬到下一期的問題。這樣的長期累積到最后必然會(huì)讓事業(yè)單位在期末所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表變得無法真實(shí)、可靠的反映出事業(yè)單位在本會(huì)計(jì)期間的收支與結(jié)余問題，事業(yè)單位最后也要承受本身面臨潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的應(yīng)用

（一）收入核算收付實(shí)現(xiàn)制這是我國事業(yè)單位根據(jù)相關(guān)財(cái)政部門所審批的預(yù)算規(guī)劃還有對(duì)于事業(yè)單位收入的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)“收支兩條線”的原則所確定下來的。事業(yè)單位的財(cái)政是有分為不同的分類以方便管理的，如“財(cái)政補(bǔ)助收入”“事業(yè)收入”這些各有不同作用的項(xiàng)目，而分類的原因是財(cái)政部門安排的預(yù)算之內(nèi)的資金還有單位組織或者是財(cái)政專戶所匯集的預(yù)算外資金，在進(jìn)行當(dāng)年年度的單位執(zhí)行預(yù)算的時(shí)候，根據(jù)上述單位所實(shí)際撥入的金額數(shù)量來進(jìn)行確認(rèn)和統(tǒng)計(jì)，如果沒有一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的分類，那么這項(xiàng)工作的難度就會(huì)增大很多。當(dāng)年年度末，單位就要核對(duì)這個(gè)年度已經(jīng)撥款出去的預(yù)算金額跟財(cái)政部門所統(tǒng)計(jì)的會(huì)計(jì)數(shù)目進(jìn)行，對(duì)于財(cái)政部門應(yīng)該撥款但是卻沒有動(dòng)的資金，如果已經(jīng)確定是給單位使用，權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則就能夠使用，單位要按照這原則來核算那年度的收入。在下一年度收到財(cái)政部門對(duì)于上一年度應(yīng)撥未撥的款項(xiàng)時(shí)，就減少想財(cái)政部門的應(yīng)收款項(xiàng)。

（二）支出核算如果說是從另一個(gè)方面出發(fā)考慮也就是加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位賬款支出的管理監(jiān)督，目前能夠采取的最好方法依然是用收付實(shí)現(xiàn)制，在日常支出上面實(shí)現(xiàn)控制即在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)候，對(duì)其中的支出事項(xiàng)用收付實(shí)現(xiàn)制核算，這樣必然可以收到良好的效果。而在單位借入的款項(xiàng)引發(fā)的利息問題，就要靈活地用權(quán)責(zé)發(fā)生制來處理，在借入的時(shí)候確定利率還有借款期限，方便以后準(zhǔn)時(shí)的提前利息。

（三）對(duì)外投資的處理事業(yè)單位對(duì)外投資的項(xiàng)目是很復(fù)雜的，但如果從分類來看，就只是有債權(quán)性投資與股權(quán)性投資這兩個(gè)類別而已，使用權(quán)責(zé)發(fā)生制來對(duì)兩類的資金利益回收進(jìn)行處理，先對(duì)投資項(xiàng)目的成本還有利益做估算，不需要對(duì)該投資的利益收回作一次性的處理。如債券的利息一般按月份來進(jìn)行收益的，但是企業(yè)會(huì)計(jì)要根據(jù)本身的制度再結(jié)合成本法內(nèi)容對(duì)利息的盈虧做估算，確認(rèn)利息收入的時(shí)候應(yīng)當(dāng)按照下面的方法：借、其他應(yīng)收款———應(yīng)收利息，貸、其他收入———利息。

（四）會(huì)計(jì)信息披露第一，制定“收入支出表”，對(duì)其中的數(shù)據(jù)填寫要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算作為基礎(chǔ)，為了能夠反映一定會(huì)計(jì)期間的收入實(shí)現(xiàn)、投入消耗和單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等效果。第二，在賬目項(xiàng)目當(dāng)中增設(shè)“事業(yè)單位現(xiàn)金流量表”，對(duì)事業(yè)單位一定時(shí)期的現(xiàn)金流入流出信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，評(píng)價(jià)單位一定時(shí)期的收益質(zhì)量還有財(cái)務(wù)彈性，以及對(duì)單位未來的現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入變化，財(cái)政預(yù)算制度也跟著不斷的發(fā)生改革，事業(yè)單位的發(fā)展也是水漲船高，到了一個(gè)新的地位，種種的變化導(dǎo)致了業(yè)務(wù)的收支活動(dòng)開始變得多元化、復(fù)雜化，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更是變得令人防不勝防。

在這樣的大環(huán)境之下，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度發(fā)生改革是必然的事情，實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)能夠全面的體現(xiàn)事業(yè)單位的資產(chǎn)情況還有財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，消除隱性負(fù)債的威脅，強(qiáng)化事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率。

作者：趙一心單位：延吉市河道綜合管理處