三農思想探討范文

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摘要：習在福建寧德工作期間，牢牢樹立“弱鳥先飛”意識，積極發展農村多種經營，著力構建立體化、商品化、生態化、現代化的社會主義大農業，其中蘊含“至貧先富”的堅定信念與以人為本的為民情懷的統一，腳踏實地的實干作風與科學全面的思維方法的統一，尊重規律的實踐哲學與敢為人先的改革魄力的統一，矢志不移的堅韌品質與與時俱進的創新精神的統一。當前，重溫寧德期間全面推進農村改革思想，就要始終如一地堅持農業基礎地位，毫不動搖地貫徹農業發展新理念，穩步有序地推進農業供給側結構性改革。

關鍵詞：；寧德期間；農村改革；商品化

大農業1988—1990年習在福建省寧德地區工作期間，堅持以經濟建設為中心，解放思想、銳意創新、大膽謀劃、務實重干，帶領閩東人民走上一條因地制宜，發展社會主義現代化大農業的道路。期間所展現的為民情懷、戰略智慧、創新精神、改革勇氣、務實作風、思維方法、堅韌品質，對于我們今后做好“三農”工作、全面推進農村深化改革具有重要的指導意義和借鑒價值。

一、寧德期間的“三農”思想

習在寧德工作期間，號召各級干部要樹立商品意識、改革意識、開放意識、先飛意識，積極開發各種資源，發展多種經營，提倡農村與城市、山區與沿海、農業與工業之間的經濟協作，推動一場彰顯閩東特色的農村改革。其主要思路為。

（一）擺脫“思路貧困”

擺脫貧困、謀求發展成為上世紀80年代閩東人民的時代主題。針對當時閩東干部試圖通過上馬各種工業大項目來擺脫貧困的發展思路，習指出，閩東的脫貧之路不是照抄照搬各大工業城市的模式，而是要走一條基于和發揮當地山海資源優勢的路子，走一條發展大農業的路子，搞一場“山海大作戰”。“在農業上，‘靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經’，穩住糧食，山海田一起抓，發展鄉鎮企業，農、林、牧、副、漁全面發展”。“吃山”要抓好林、茶、果。“念海經”既要抓海洋捕撈和挖掘灘涂養殖的潛力，又要重視立足于本地的水產品和農副產品的加工。大農業思想絕非貪多求全，而是要求每個地方必須依據自己的資源優勢，調整農業生產結構，發展多種經營，發揮各地的長處和優勢，形成一鄉一業、一村一品。“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。在落后的寧德地區，大家的商品意識、市場意識都不是很強的情況下，習準確把握時代大勢，充分回應實踐要求，抓住農村產業調整的新趨勢，率先發展商品性、經營性大農業，形成特色產業，龍頭產品，真正做到了“向農業的多層次、深層次進軍”。大農業的發展思路充分體現了習觀大勢、定大局、謀大事，以大視野、大思路、大氣魄、大手筆謀劃閩東的經濟發展。

（二）擺脫“思想貧困”

相對于發展經濟學家劉易斯的二元經濟結構理論，習關于農村剩余勞動力轉移的思想更加側重發展中國家農村的經濟現實，可以說別具一格、獨具慧眼。習指出寧德地區農村富余勞動力的轉移必須考慮到兩種實際情況：第一，農村勞動力的富余，是相對現有耕地而言的，如果針對大農業而言，并不是絕對富余。第二，農村基礎不穩、糧食供給短缺、農民素質低以及城市吸納力有限等原因，決定了富余勞動力的轉移要受一定的空間制約。因此，從空間說，提倡就地消化，從方向說，提倡“把富余勞動力引向山海開發”，宜農則農，宜林則林，宜漁則漁，宜牧則牧。具體措施包括：一是必須加強農村的思想教育，進一步破除狹隘、保守的舊思想，樹立改革開放的新觀念，增強商品、價值、效益、競爭等意識。只有這樣才能使勞動者勃發出前所未有的勞動熱情，多方面開拓就業門路，創造就業條件。二是必須加強勞動力轉移的計劃性指導和組織引導，比如信息引導，鄉村實體經濟興辦的相關指導、富余勞動力進入流通領域的組織等。三是必須做好富余勞動力資源的開發工作，比如勞動力轉移前的引導性培訓和職業技能培訓等。從現在城市化進程中出現的各種問題來看，這一思想可以說是高瞻遠矚、未雨綢繆。

（三）擺脫“生態貧困”

在寧德工作期間，習強調發展農村經濟必須注重資源的綜合開發，生態環境的保護。其基本思路：一是樹立新農業效益觀。習強調把農業作為一個系統工程來抓，綜合發展，發揮總體效益。“草木不植成，國之貧也”，“草木植成，國之富也”。“造林綠化、振興閩東是一項充滿希望的事業。”發展林業可以說是實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一，是新農業效益觀的集中體現。二是樹立資源綜合開發新理念，即資源開發，不能只僅僅注重經濟效益，而是要綜合考慮、統籌兼顧社會、經濟、生態三者的效益，使其達到平衡、協調。既要生態美，也要百姓富，更要社會和諧。三是樹立綠色發展新理念。習指出：“森林是水庫、錢庫、糧庫。什么時候閩東的山都綠了，什么時候閩東就富裕了。”明者見危于無形，智者見禍于未萌。在閩東人民急于減貧困，求生存的時代，習就提出農村資源綜合利用和生態環境保護的理念，可以說是極具戰略性和前瞻性的。

（四）擺脫“觀念貧困”

習準確把握量變與質變的辯證關系，首次提出“滴水穿石”的理念，號召大家具備“功成不必在我”的胸襟情懷，甘做農村改革總體成功的“水滴”。主要措施：一是提倡默默無聞、無私奉獻的老黃牛精神。“在整個歷史發展進程，在一個經濟落后地區發展進程，都應該不追慕自身的顯赫，應尋求一點一滴的進取，甘于成為總體成功的鋪墊。”二是提倡立足于實際又胸懷長遠目標實干的精神。習要求各級領導干部努力養成在任期內留下長勁和后勁的廣闊胸懷，發揚‘滴水穿石’精神，振興閩東經濟。三是提倡“過山勁”“接力棒”精神。“領導者要像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去，腳踏實地干出成效來。”這一提法與習在浙江主政時提出的“潛績”與“顯績”的辯證關系是一致的，都是提倡和號召各級干部樹立正確的政績觀，切實做到立黨為公、執政為民。“功成不必在我，但功成必有我”。這種不計個人得失，淡薄名利，埋頭苦干，無私奉獻，不正是當前全面深化農村改革征程中我們所亟需的精神和品質？

二、寧德期間“三農”思想的理論品質

習在寧德期間全面推進農村改革的系列思想，蘊含著重要的真知灼見和理論品質，主要表現為“四個統一”。

（一）“至貧先富”的堅定信念與以人為本的為民情懷相統一

習號召閩東干群樹立“弱鳥能夠先飛,至貧可以先富”的思想和意識，堅定脫貧致富奔小康的信念決心。他指出，“扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識。”并列舉貧困地區的霞浦依靠電子產業實現“先飛”的案例。同時，習在寧德期間全面推進農村改革的系列思想體現了一個偉大卓越的馬克思主義政治家熱愛人民，與民同憂樂的為民情懷。具體而言：一是熱愛人民得民心。“雖然人已經離開閩東，但留下了一顆熱愛閩東的赤誠之心。”二是心系脫貧順民意。“念茲在茲，無日或忘”。在臨別之時，習談到閩東的改革開放之志未酬，“欠賬”之感確常系于心，難以釋懷。三是訪貧問苦解民憂，比如三進地處偏僻、不通公路的壽寧縣下黨鄉，解決通路難題。四是心貼人民暖民心。習告誡干部要把心貼近人民，把堅持群眾路線看作是“干部的一項十分重要的基本功”，倡導和推行干部“四下基層”，至今“三進下黨鄉”、結“草鞋親戚”、找“名醫生”的故事感人肺腑，令人動容。五是依靠人民增民利。“人民群眾是人類歷史發展的動力”，貧困地區的發展必須依靠人民群眾的力量。這些言行無不彰顯了一個大國領袖真摯深厚的“為民”情懷，親民愛民為民的崇高風范。“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”今天的領導干部更應該謹記習的諄諄教誨，學習和有感于習對寧德人民的這份款款深情。

（二）腳踏實地的實干作風與科學全面的思維方法相統一

為了探尋和破解寧德的脫貧難題，習到任不到3個月，就走遍了9個縣，摸查實情，有的放矢，提出“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”的“山海經”發展思路，帶領閩東人民走上一條因地制宜發展“大農業”的脫貧致富之路。為了提高閩東的知名度，增強閩東的吸引力，促進閩東的經濟建設和對外開放，在當時財力有限的困難情況下，習積極策劃電視音樂片《山海的交響———閩東抒懷》。此片對福建的發展產生了巨大的宣傳作用。在實干苦干的同時，習還十分注重思維方法，強調科學干事，能干事會干事干成事。在帶領閩東人民擺脫貧困、謀求發展的苦干實干中，充分體現了其對辯證思維、戰略思維和精準思維等科學思維方法的運用。樹立“弱鳥先飛”意識、生態環境保護意識、綜合發展意識，是辯證認識優勢和劣勢、當前與長遠、全局與局部的體現。提倡“山海大作戰”、以工促農、以城帶鄉，是辯證認識沿海與山區、工業與農業、城市和鄉村關系的體現。弘揚“滴水穿石”精神，壯大集體經濟，是辯證認識量變與質變、“統”與“分”關系的體現。樹立生態環境保護意識，提倡大糧食觀，注重糧食安全，是居安思危、深謀遠慮的戰略思維的體現。提倡科技興農，樹立綜合發展意識，搞好農業綜合開發，是著眼未來、謀求大局的戰略思維的體現。“把經濟建設當作最大的政治”，念好“山海經”，發展“大農業”，是精準思維的體現。“不作無補之功，不為無益之事”，不能“解決一個問題，留下十個遺憾，”充分展現了一個運用辯證思維、戰略思維、精準思維，苦干實干加會干能干的改革家形象。

（三）矢志不移的堅韌品質與與時俱進的創新精神相統一

習在寧德期間倡導的“滴水穿石”精神、“接力棒”精神，體現了鐵杵磨針、積沙成塔的韌性意志，體現了不忘初心、艱苦奮斗的進取品格，體現了“功成不必在我”的境界胸懷。“咬定青山不放松，任爾東西南北風”。在推進中國特色社會主義各項事業，實現中華民族偉大復興的征程中，必須學習和弘揚習矢志不移的堅韌品質，腳踏實地的實干精神，甘為人梯的胸懷氣度，撲下身子，埋頭苦干，迎難而上，堅韌不拔，前仆后繼，至死不渝。同時，其思想體現了一個杰出不凡的改革家與時俱進的創新精神。具體而言，在傳統觀念、人才選舉、工作方法上敢于突破，銳意創新。觀念革新包括：一是突破觀念貧困，倡導解放思想，強調觀念“先飛”，思想先行。二是突破自給自足的小農經濟觀念、“以糧為綱”的舊觀念、單體經濟效益觀，提倡農業商品觀念、“大糧食”觀、新農業效益觀。三是突破“種莊稼不需要喝墨水”的傳統觀念，大力推廣農業科技，層層建立科技示范片。在人才革新方面，歸納為知、舉、用、待、育五個字，即識別人才、薦納人才、量才授任、尊重人才、培養人才，強調任人唯賢，用人得當。在工作方法革新方面，指出必須急群眾所急，想群眾所想，及時發現和解決群眾面臨的各種問題。“茍日新,日日新,又日新。”今天的改革我們更需要繼承和發揚習與時俱進的創新精神，自覺投身于創新創業的浪潮中來。

（四）尊重規律的實踐哲學與敢為人先的改革魄力相統一

習指出在擺脫貧困、發展地方經濟、推進改革開放等方面必須尊重規律，按客觀規律辦事。他號召大家在經濟建設中一方面要注重調查研究，發揚“四下基層”作風，結合當地實際制定發展戰略。另一方面要弘揚“滴水穿石”的精神，“接力棒”精神，克服急躁情緒和短期行為，腳踏實地地開展工作。這體現了一種尊重規律的實踐哲學和求實精神。同時，習認為尊重規律并不是在規律面前消極適應，無所作為，而是要解放思想，開拓進取，自覺投身于改革創新的偉大實踐中。“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之？”中國的改革開放事業，是一項前所未有的偉大事業。我們必須學習習敢為人先的改革魄力和勇氣決心，“敢”字當頭，敢想敢干，敢破敢立，敢于面對改革進程中出現的各種風險、非議，敢于承擔改革失誤、失敗的責任，爭當改革的先鋒。

三、習近平寧德期間“三農”思想的當代價值

習在寧德工作期間全面推進農村改革的思想，展現了宏大深遠的戰略眼光，體現了科學全面的思維方法，彰顯了真摯真誠的為民情懷。當前深入學習習在寧德工作期間全面推進農村改革的系列思想，必須做好以下幾點。

（一）必須始終如一地堅持農業基礎地位

農業是立國之本，強國之基。食為政首，農為邦本。寧德期間，習提出大糧食觀替代以糧為綱的舊觀念，并不是否定和弱化農業在國民經濟發展中的基礎性地位，而是以大糧食觀替代過去以水稻、小麥、玉米等禾本作物為主的狹義糧食觀。他指出，搞好糧食生產，是閩東脫貧致富的迫切需要。“三個必須”“三個不能”“三個堅定不移”“我們的飯碗應該主要裝中國糧”。十八大以后習關于農業戰略地位的論斷與寧德時期的大糧食觀是一脈相承的，都始終如一地強調農業在國民經濟中的基礎地位，強調解決“三農”問題是全黨問題的重中之重，有著一以貫之的“三農”情懷和戰略智慧。今天重溫在寧德時期的農村改革思想，必須一如既往地堅持農業基礎地位。

（二）必須毫不動搖地堅持農業發展新理念

貫徹綠色發展理念，是搞好農業和農村生態環境保護的關鍵。1985年，習在河北正定工作期間，主持制訂的《正定縣經濟、技術、社會發展總體規劃》即強調，寧肯不要錢，也不要污染，嚴格防止污染搬家、污染下鄉。1988年在寧德工作期間，習明確提出“大農業”發展理念，強調生態效益、經濟效益和社會效益的統一。2005年在浙江工作期間，習又提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。十八大以來，習更是六十多次談及生態文明，比如“APEC藍”“鄉愁”“生命共同體”等，反復強調“兩山論”，多次提出要在“護藍”“增綠”上下大功夫。可見習的綠色發展理念是始終如一的，必須繼承和發展，常抓不懈，常抓常新。“上下同欲者勝”“擼起袖子加油干”，在以習為核心的黨中央堅強領導下，偉大的中華民族一定能建成美麗中國、美麗鄉村，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的幸福宜居、美好生態家園，贏得永續發展的廣闊空間。

（三）必須穩步有序地推進農業供給側結構性改革

近年來，我國糧食連年增產，供求總量基本平衡，但結構性問題日益凸顯。在稻谷、小麥、玉米三大主糧中，玉米產量急劇增長，超過了需求，但油料作物大豆，國內生產不僅沒有增長，反而有所下降，滿足不了需求。為解決糧食生產這一結構性難題，2016年中央一號文件提出，穩定水稻和小麥生產，適當調減非優勢區玉米種植，支持糧食主產區建設糧食生產核心區，擴大糧改飼試點，加快建設現代飼草料產業體系，制定劃定糧食生產功能區和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要農產品生產保護區的指導意見。這不正是習寧德期間發展“大農業”，因地制宜調整農業生產結構思想的延續和發展嗎？今天重溫這一思想，必須毫不動搖地推進農業供給側結構性改革，念好山海經，唱好林草戲，打好果蔬牌，促進農業結構不斷優化升級。

參考文獻：

[1].擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014.

[2]十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

作者：黃婧 單位：成都中醫藥大學