農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)的思考范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)的思考參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

《廣東海洋大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第5期

摘要：

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也出現(xiàn)諸多問(wèn)題，如科技成果推廣與實(shí)際需求相脫節(jié)，政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣工作與市場(chǎng)需要不適應(yīng)，體制機(jī)制不盡合理，基層推廣人員素質(zhì)低，推廣經(jīng)費(fèi)不足等。為完善我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系，提出建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，建立多樣化的經(jīng)費(fèi)投入體系，提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等若干對(duì)策。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)科技；推廣體系；對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的研究愈來(lái)愈深入，取得了豐富的成果。1985年農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站創(chuàng)辦《農(nóng)技推廣》期刊，1987年編印《農(nóng)業(yè)推廣研究文集》。許無(wú)懼、彭傳彪、任晉陽(yáng)分別于1988年、1989年出版了《農(nóng)業(yè)推廣教育概論》《農(nóng)業(yè)推廣學(xué)》。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究中心的學(xué)者出版了《世界農(nóng)業(yè)推廣研究》《農(nóng)業(yè)推廣基本概念與方法》《農(nóng)村推廣的理論與實(shí)踐問(wèn)題》等專著。在實(shí)證研究方面，候振挺以馬爾科夫骨架過(guò)程理論為基礎(chǔ)建模分析了新技術(shù)主體的瞬時(shí)分布[1]。程毛林針對(duì)一些技術(shù)產(chǎn)品推廣的季節(jié)性和階段性變化，從羅杰斯蒂曲線推導(dǎo)出3個(gè)推廣模型[2]。還有一些學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了研究，如孫美美、陳永富研究了浙江農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式現(xiàn)狀及創(chuàng)新模式選擇[3]。孫雄松，戴育濱等研究了廣東農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀及其模式創(chuàng)新研究[4]。從現(xiàn)階段研究可以看出，多數(shù)研究集中在農(nóng)業(yè)推廣的管理體制、資金投入、農(nóng)推隊(duì)伍素質(zhì)以及現(xiàn)狀和問(wèn)題等方面，而且主要是定性研究，實(shí)證研究較少。本文在梳理農(nóng)業(yè)科技推廣體系現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入分析農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)中的問(wèn)題，依據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，提出完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系的政策建議。

1農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1基層農(nóng)技推廣體系逐步完善

自1995年5級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)建立到2003年底，農(nóng)業(yè)部所屬種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)化、經(jīng)營(yíng)管理5大系統(tǒng)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)15.1萬(wàn)個(gè)（縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)2.37萬(wàn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12.76萬(wàn)個(gè)），比1957年農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)了近1倍。同時(shí)在維持5級(jí)推廣網(wǎng)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)力負(fù)擔(dān)推廣部門經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，我國(guó)各地區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站管理權(quán)重新收回由縣級(jí)管理或?qū)⑧l(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)各農(nóng)技推廣部門合并，成立縣級(jí)“區(qū)域站”。如2009年廣東省基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)總數(shù)為3238個(gè)，從組織結(jié)構(gòu)上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)為2835個(gè)，占總數(shù)的87.55%；縣級(jí)為310個(gè)，占總數(shù)的10%左右。但在管理體制上，縣農(nóng)業(yè)主管部門管理的基層推廣機(jī)構(gòu)為1264個(gè)，占43.16%，屬縣鄉(xiāng)雙重管理的有694個(gè)，占23.70%，兩者合計(jì)占總數(shù)的76.86%。屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)府管理的基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為970個(gè)，占33.23%（表1）。再如新疆，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門為主管的推廣機(jī)構(gòu)在種畜、植牧、農(nóng)機(jī)3大類的比例分別為48.74%、37.7%和21.11%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的除了農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)占到33.44%外，種畜推廣機(jī)構(gòu)為8.48%，植牧推廣機(jī)構(gòu)為3.8%。縣鄉(xiāng)雙重管理的機(jī)構(gòu)數(shù)，以縣級(jí)為主的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)也分別占到73.64%、80.6%和50.28%（表2）?；鶎愚r(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)向縣級(jí)集中已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。

1.2農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)投入增加

作為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入的主體，政府對(duì)農(nóng)技推廣的投入呈不斷遞增趨勢(shì)，在1981—1999年這19年中，農(nóng)技投資占財(cái)政農(nóng)業(yè)總支出比重的年平均增長(zhǎng)率為9.83%，同時(shí)非政府投入的經(jīng)費(fèi)收入也在逐年大幅度增長(zhǎng)，部分發(fā)達(dá)地區(qū)甚至大有趕超政府投資之勢(shì)。以廣東省為例（表3），廣東農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在1995—2002年這8年中增長(zhǎng)了近111%，年均增長(zhǎng)也接近16%左右。其中，以1995年不變價(jià)收入來(lái)分析，政府撥款8年中總的增長(zhǎng)幅度為82.3%，年均增長(zhǎng)為11.8%，而創(chuàng)收收入的8年增幅達(dá)185%，年均增長(zhǎng)為26.4%。非政府財(cái)政撥款的收入在經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)越來(lái)越重要的位置。

1.3科研項(xiàng)目成果豐富

自2001年我國(guó)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金起，到2010年，我國(guó)每年科研成果累計(jì)投入31.5億元，轉(zhuǎn)化資金共立項(xiàng)4338項(xiàng)，支持范圍覆蓋糧食豐產(chǎn)、食品安全、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)林生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多個(gè)領(lǐng)域[6]。同時(shí)自2006年設(shè)立中華神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)起，3年內(nèi)僅種植業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)就達(dá)到184項(xiàng)。

2農(nóng)業(yè)科技推廣體系中存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全

政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)多以政策為導(dǎo)向，對(duì)市場(chǎng)信息和農(nóng)戶需求變化了解較少，處理農(nóng)戶反饋的信息不夠主動(dòng)；推廣機(jī)構(gòu)分散于多個(gè)涉農(nóng)部門，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)推廣部門多由行政部門直接負(fù)責(zé)，造成上級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)難以進(jìn)行有效管理，往往只能提供工作上的指導(dǎo)和建議；同時(shí)各地方政府為解決基層推廣站無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)人員的空殼現(xiàn)象，把原本隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)推廣站收歸縣級(jí)部門管轄，這又超出了縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門的管理能力，造成基層推廣站管理結(jié)構(gòu)的上下顛倒，效率反而降低。

2.2人均經(jīng)費(fèi)投入少

農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)依賴國(guó)家的經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，經(jīng)費(fèi)不足成為常態(tài)。20世紀(jì)90年代，人均經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題開(kāi)始愈加嚴(yán)重。其中人均總經(jīng)費(fèi)由1986年的2780元／人／年下降到1994年的2534元／人／年，年平均下降0.9%；人均年推廣活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由1986年的1167元／年／人下降到1995年的894元／年／人，年平均下降0.6%[7]。1996年后的政府體制改革中，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)的投入仍然偏低，這導(dǎo)致大量基層推廣員離崗，各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣站出現(xiàn)了“網(wǎng)破、人散”的現(xiàn)象。雖然國(guó)家在2003年出臺(tái)《基層農(nóng)業(yè)推廣體系改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，力圖確?！皺C(jī)構(gòu)不亂，人員不散，網(wǎng)絡(luò)不斷，經(jīng)費(fèi)不減”。直到2009年，即使是農(nóng)業(yè)推廣體系相對(duì)較好的廣東也只完成了90%的編制工作。[8]對(duì)于那些發(fā)展水平較弱的地區(qū)而言，經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)遲滯，則意味著農(nóng)業(yè)推廣工作的停滯和人員的流失更為嚴(yán)重。

2.3農(nóng)技推廣人員素質(zhì)整體仍偏低

一是農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍不強(qiáng)。從年齡結(jié)構(gòu)看，2007年底基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)編內(nèi)農(nóng)技人員中，35歲以下的占33%，35—50歲的占52%，50歲以上的占15%。2008年底基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)編內(nèi)農(nóng)技人員中，35歲以下的占37.3%，35—50歲的占45.8%，50歲以上的占16.9%[8]。從學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)看，以新疆為例（表4），2012年農(nóng)推人員學(xué)歷職稱統(tǒng)計(jì)情況，其中本科學(xué)歷人數(shù)為5469人，約占全部人數(shù)27%，而高級(jí)職稱只占全部人數(shù)9.2%。而在全國(guó)范圍內(nèi)，據(jù)農(nóng)業(yè)部2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展報(bào)告統(tǒng)計(jì)，截止2007年，僅在基層農(nóng)業(yè)推廣人員中，還有48.2%的工作者不具備大專以上學(xué)歷，只有27.7%的人員具備高級(jí)和中級(jí)職稱。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍已呈現(xiàn)出人員老齡化、低職稱人員偏多、低學(xué)歷人員偏多等問(wèn)題。二是農(nóng)民素質(zhì)不高。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技推廣最直接的受益群體，也是科技成果產(chǎn)品的主要使用者之一。農(nóng)民能夠迅速接受并學(xué)會(huì)使用科研成果產(chǎn)品的話，農(nóng)業(yè)科技推廣工作就能發(fā)揮事半功倍的效果，但這對(duì)農(nóng)民的文化水平有相對(duì)較高的要求。我國(guó)農(nóng)村教育水平卻長(zhǎng)期是一塊短板（表5、表6）。2000年，全國(guó)農(nóng)村平均受教育水平，文盲占8%，小學(xué)和初中分別占32.22%、48.07%，高中以上占10%出頭，大專以上學(xué)歷僅4.8%。同期的廣東農(nóng)村明顯高于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，甚至高于山東和浙江這兩個(gè)東部省份。但即便如此，廣東農(nóng)村平均受教育水平，其小學(xué)、初中的比例總和達(dá)82.4%，到2010年仍然占75.2%。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村中農(nóng)民再教育的比例偏低，農(nóng)民素質(zhì)無(wú)法得到有效提升，給農(nóng)業(yè)科技推廣工作造成了一定的困難。

2.4科技成果推廣與市場(chǎng)需求的矛盾

首先，院校和科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目與實(shí)際脫節(jié)。以2006—2009年的中華神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)種植業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)為例，超過(guò)一半集中在糧棉油品種上，日益受國(guó)家和市場(chǎng)重視的資源環(huán)境和植物保護(hù)各只有13項(xiàng)，高新技術(shù)應(yīng)用僅10項(xiàng)，科研成果的數(shù)量與質(zhì)量不成正比。其次，科研成果數(shù)量雖然龐大，但真正被轉(zhuǎn)化的卻是少數(shù)（見(jiàn)表7）。綜合來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為30%～50%，遠(yuǎn)不如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家60%～80%的科技成果轉(zhuǎn)化率。造成這種現(xiàn)象，一是科研單位與農(nóng)技推廣部門缺乏必要的溝通；二是對(duì)新興的網(wǎng)絡(luò)媒體重視不足，導(dǎo)致成果難以得到更快傳播；三是涉農(nóng)科研單位，尤其是農(nóng)業(yè)院校普遍缺乏中試基地和中試線，造成科研成果難以進(jìn)行后續(xù)的實(shí)用化開(kāi)發(fā)和產(chǎn)量化實(shí)驗(yàn)。

3對(duì)策與建議

3.1建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系

一是減少來(lái)自行政對(duì)工作的干預(yù)。由上級(jí)農(nóng)技推廣部門參與管理下級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作，使各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)在管理上連成一線，同時(shí)對(duì)農(nóng)技推廣人員考評(píng)和晉升提出意見(jiàn)。政府行政部門則負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員統(tǒng)一調(diào)配。二是完善基層管理體系。一方面將適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的部分推廣站歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，另一方面則把相近行業(yè)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)按地區(qū)適當(dāng)合并成農(nóng)業(yè)技術(shù)區(qū)域站，由農(nóng)業(yè)技術(shù)區(qū)域站對(duì)該地區(qū)縣級(jí)主管的基層農(nóng)業(yè)推廣站進(jìn)行直接管理。三是建立信息反饋機(jī)制，如信訪辦公室、電話熱線以及網(wǎng)站平臺(tái)等，主動(dòng)了解農(nóng)民的需求，了解市場(chǎng)信息。

3.2建立多樣化的經(jīng)費(fèi)投入體系

一是加大政府投入力度。由于政府的農(nóng)技推廣站具有公益性質(zhì)，農(nóng)業(yè)科技推廣工作有賴于國(guó)家的經(jīng)費(fèi)投入，有必要通過(guò)立法來(lái)保證政府財(cái)政支出中每年用于農(nóng)技推廣的資金占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重逐步提高[10]。同時(shí)在制定政府對(duì)農(nóng)業(yè)推廣投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同時(shí)期，不同地區(qū)的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出總量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村人口、耕地等幾個(gè)主要指標(biāo)的具體水平，來(lái)決定投資比例。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加大中央財(cái)政投入的比例。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，則地區(qū)的財(cái)政農(nóng)業(yè)推廣支出要與中央政府的財(cái)政投入成比例的增加。二是形成多元化的投資融資機(jī)制。在國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，開(kāi)展項(xiàng)目合作機(jī)制，拓展投資渠道。政府在制定項(xiàng)目合作推廣計(jì)劃時(shí)，要以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)潛力比較大、有效價(jià)值高的項(xiàng)目來(lái)吸引企業(yè)和私人的投資。三是鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增加創(chuàng)收。農(nóng)技推廣部門有著人員和渠道的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)不僅有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，且可以增加農(nóng)技推廣部門經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)技推廣事業(yè)的發(fā)展。

3.3提高農(nóng)業(yè)科技推廣體系人員素質(zhì)

一是加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作隊(duì)伍建設(shè)。（1）剝離農(nóng)技推廣隊(duì)伍中的非技術(shù)人員和低學(xué)歷人員，以“專業(yè)”“年齡”“工作能力”為標(biāo)準(zhǔn)，合理配置人員崗位。（2）將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員納入企事業(yè)單位編制內(nèi)，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的待遇能夠與地區(qū)同級(jí)單位持平。實(shí)施人員聘用管理和職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，優(yōu)先聘用學(xué)歷和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較高的人員。（3）針對(duì)學(xué)歷低、人員老齡化等問(wèn)題，政府應(yīng)開(kāi)辦多層次、多形式的培訓(xùn)班，加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的素質(zhì)和技能。（4）制定農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃和創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。建設(shè)以創(chuàng)新能力、科研質(zhì)量和成果應(yīng)用為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)引進(jìn)等方式，向海內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀人才。二是提高農(nóng)民素質(zhì)。（1）政府應(yīng)當(dāng)加大管理措施，完善農(nóng)村教學(xué)資源和教學(xué)條件，保證農(nóng)村孩子全部接受九年義務(wù)教育。（2）建立農(nóng)村人才培訓(xùn)體系。按照農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)際需求和根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的素質(zhì)水平，政府建立分類培訓(xùn)的實(shí)用型人才培養(yǎng)體系；農(nóng)村或者農(nóng)協(xié)會(huì)與學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展合作，建立長(zhǎng)期有效并且共贏的教育培訓(xùn)體系。

3.4促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)市場(chǎng)的強(qiáng)大需求，將產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)鏈連接，使農(nóng)業(yè)科技成果通過(guò)更多渠道轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品。二是建立有效的推廣宣傳機(jī)制。積極聯(lián)合各類農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)，開(kāi)展新技術(shù)、新成果示范宣傳，完善電子信息平臺(tái)的農(nóng)業(yè)科研信息咨詢。三是完善農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的管理和引導(dǎo)機(jī)制。以注重科研成果的實(shí)用價(jià)值與推廣價(jià)值為項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的審核標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)做到專家嚴(yán)格論證，項(xiàng)目過(guò)程嚴(yán)格管理，項(xiàng)目評(píng)收時(shí)嚴(yán)格評(píng)估，挖掘具有應(yīng)用價(jià)值的農(nóng)業(yè)科技成果，使成果能夠?qū)嶒?yàn)室中走出來(lái)，真正面向農(nóng)業(yè)實(shí)際需要。

參考文獻(xiàn)：

[2]程毛林.邏輯斯蒂曲線的幾個(gè)推廣模型與應(yīng)用[J].運(yùn)籌與管理，2003，（3）：85-88.

[3]孫美美，陳永富.浙江農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式現(xiàn)狀及創(chuàng)新模式選擇[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào)，2014，（3）：322-323.

[4]孫雄松，戴育濱，呂建秋，等.廣東農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀及其模式創(chuàng)新研究[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，（15）：176-180.

[5]閆艷燕，余國(guó)新，楊爽，等.新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對(duì)策研究[J].北方園藝，2015，（2）：186-192.

[6]譚華，王開(kāi)義，劉忠強(qiáng)，等.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金運(yùn)行機(jī)制研究［J］.中國(guó)科技論壇，2010，（7）：136-141.

[7]王雅鵬.農(nóng)業(yè)科技成果的特點(diǎn)與加速轉(zhuǎn)化的對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，1999，（5）：136-139.

[8]朱芙蓉.“網(wǎng)破、線斷、人散”的頑疾并未根治

[9]曠宗仁，高曉魏，胥譯心，等.中國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣人力資源情況分析[J].東南學(xué)術(shù)，2011（3）：24-36.

[10]毛學(xué)峰，孔詳智，辛翔飛，等.我國(guó)“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)科技論壇，2012（6）：126-132.

[11]高啟杰．我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣投資現(xiàn)狀與制度改革的研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2002，（8）：27-33.

作者:簡(jiǎn)樸 居占杰 單位:廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院