灌區(qū)節(jié)水灌溉思路與對(duì)策范文
本站小編為你精心準(zhǔn)備了灌區(qū)節(jié)水灌溉思路與對(duì)策參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
《寧夏農(nóng)林科技雜志》2014年第七期
根據(jù)唐徠渠自然地理，引水條件，灌區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)結(jié)構(gòu)布局，灌溉面積、工程供用水現(xiàn)狀等因素，其總體思路：①切實(shí)落實(shí)“三條紅線”控制指標(biāo)。結(jié)合《黃河水量調(diào)度管理辦法》的要求，進(jìn)一步完善唐徠渠最嚴(yán)格引水管理制度的指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、評(píng)估體系和考核體系，全面落實(shí)水資源管理責(zé)任與考核制度，將管控指標(biāo)分解到各市、縣（區(qū)）、用水單位，作為嚴(yán)格取水許可的重要管控指標(biāo)。②進(jìn)一步健全用水節(jié)水管理制度。編制《唐徠渠供用水綜合規(guī)劃》，開(kāi)展新一輪灌域用水調(diào)查評(píng)價(jià)，切實(shí)落實(shí)以水定產(chǎn)、以節(jié)保供、以聯(lián)補(bǔ)缺、超計(jì)劃用水加價(jià)和節(jié)水評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)制度。③以宣傳教育為手段，引導(dǎo)用水戶(hù)廣泛參與。加大節(jié)水宣傳力度。緊扣“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳主題，充分利用電視等各種新聞媒體，宣傳節(jié)水的重要性和緊迫性，達(dá)到全灌區(qū)用水戶(hù)營(yíng)造珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的目的。鼓勵(lì)用水戶(hù)積極參與。定期開(kāi)展黃河來(lái)水調(diào)查評(píng)價(jià)，及時(shí)向灌區(qū)水資源通報(bào)，保障用水戶(hù)的知情權(quán)，提高用水戶(hù)參與和管理的積極性，贏得用水戶(hù)對(duì)節(jié)水灌溉工作的關(guān)心和支持。④全面推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)水工程建設(shè)。無(wú)論從國(guó)家層面上還是地方財(cái)政要設(shè)立節(jié)水型社會(huì)建的專(zhuān)項(xiàng)資金，加大唐徠渠灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目的投入，建立高效節(jié)水示范區(qū)，在糧食種植區(qū)推廣渠道防滲、水稻控灌、激光平地、小畦灌等節(jié)水技術(shù)；在設(shè)施和特色種植區(qū)推廣滴灌、噴灌等節(jié)水技術(shù)；在旱作種植區(qū)推廣補(bǔ)灌、穴播點(diǎn)灌、注水灌等節(jié)水技術(shù)，把節(jié)水灌溉落到實(shí)處，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
2唐徠渠灌區(qū)節(jié)水灌溉的對(duì)策
節(jié)水是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的工作，就唐徠渠灌域來(lái)講，節(jié)約用水、合理用水是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的主要抓手。
（1）注重算好干渠引水“總量控制”指標(biāo)。干渠引水總量控制問(wèn)題的核心，也就是解決節(jié)約用水、灌溉均衡受益的重要手段。唐徠渠直接從黃河引水，灌溉便利，年平均引水量10億m3。因此，作為水管單位要算好引水“總量控制帳”，切實(shí)做好干渠引水總量控制和定額用水工作，杜絕“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”或“愛(ài)哭的孩子有奶吃”的霸用水現(xiàn)象。尤其在黃河來(lái)水不足的情況下，不但要對(duì)干渠引水總量上控制，還需要對(duì)支渠、灌溉面積等制定科學(xué)合理的用水定額，形成一套完善的灌溉用水定額管理機(jī)制。
（2）采取“一案兩協(xié)議三聯(lián)合”措施，切實(shí)加強(qiáng)灌溉管理，強(qiáng)化節(jié)約用水。一案：制定渠系灌溉應(yīng)急抗旱調(diào)度預(yù)案。按照寧夏水利廳年度水量分配方案，及早做好黃河水情、干渠水情宣傳，督促灌域各市、縣、鄉(xiāng)做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、壓減水稻及高耗水作物種植比例和抗旱設(shè)施維護(hù)等工作，明確水權(quán)，嚴(yán)肅供水的計(jì)劃性和時(shí)效性。兩協(xié)議：堅(jiān)持《供用水管理辦法》，合理制定用水商品率目標(biāo)，分別與各用水協(xié)會(huì)簽訂供用水商品率目標(biāo)協(xié)議和用水協(xié)議，明確供用水雙方職責(zé)，確保上下游均衡受益，杜絕“大水漫灌”的傳統(tǒng)灌溉模式。三聯(lián)合：采取干渠輪灌、上下游輪灌、井渠結(jié)合“三聯(lián)合”的調(diào)度方式，利用干渠節(jié)制閘進(jìn)行調(diào)節(jié)等措施，解決高口高地的灌溉；重視井渠結(jié)合、以溝補(bǔ)灌等多水源灌溉方式，在干渠下游梢段要推行井渠聯(lián)合調(diào)度，機(jī)井控制灌溉面積，有效地緩解干渠來(lái)水不足的問(wèn)題，緩解水資源供需矛盾。
（3）采取“四規(guī)范”措施，強(qiáng)化支渠節(jié)約用水行為。規(guī)范測(cè)水量水工作，提高測(cè)量水精度，讓用水戶(hù)提前知道支渠用水量；規(guī)范水量測(cè)量計(jì)算，讓用水戶(hù)直觀了解支渠用水量；規(guī)范用水秩序，堅(jiān)決杜絕支渠發(fā)生跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象，從點(diǎn)滴做起節(jié)約用水；規(guī)范供用水環(huán)境，在灌溉用水期間，要堅(jiān)持每月把支渠計(jì)劃用水量、實(shí)際用水量、水價(jià)、水費(fèi)、面積及時(shí)公開(kāi)，讓用水戶(hù)知道用水成本與實(shí)際收入是否有背離現(xiàn)象，使節(jié)水灌溉成為用水戶(hù)的自覺(jué)行動(dòng)。
（4）落實(shí)好“一價(jià)制”水價(jià)政策和“一票制”收費(fèi)方式，杜絕搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象，促進(jìn)用水戶(hù)水商品和節(jié)水意識(shí)逐步增強(qiáng)。
（5）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要充分挖掘從事水管工作人員隊(duì)伍的潛力，優(yōu)化人員和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，以老帶新，以新促老，提高能力和素質(zhì)，適應(yīng)節(jié)水灌溉管理和保護(hù)需求。
（6）加強(qiáng)末級(jí)渠系灌溉設(shè)施管理。①應(yīng)該明確管理責(zé)任主體，采取“誰(shuí)收益、誰(shuí)管理”的方式，劃片包干責(zé)任，從而強(qiáng)化末級(jí)渠系的維護(hù)和管理，保證末級(jí)渠系灌溉設(shè)施的正常運(yùn)行；②管好用好農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其在灌溉設(shè)施管理方面，要采取“一事一議”的處理方式，定期對(duì)灌溉工程、節(jié)水設(shè)施進(jìn)行維修，引進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，將大水漫灌轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)水灌溉；③灌域各市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水務(wù)部門(mén)應(yīng)該做好對(duì)末級(jí)渠系灌溉設(shè)施的檢查工作，加強(qiáng)對(duì)末級(jí)渠系的監(jiān)督指導(dǎo)，并且做好相關(guān)服務(wù)工作，從而保證灌區(qū)末級(jí)渠系正常運(yùn)行，提高用水效率，達(dá)到節(jié)水灌溉的目的。
（7）注重調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)節(jié)約用水。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是唐徠渠灌域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是唐徠渠灌域農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的一項(xiàng)具體措施。一方面要注重總結(jié)與推廣灌區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中適用于生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法；另一方面，要加緊研究與大力推廣先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
作者：劉陽(yáng)單位：寧夏唐徠渠管理處