基層農機推廣的問題與改善措施范文
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（一）我國基層農機推廣工作的整體實力偏弱
首先，從事基層農機推廣工作的工作人員的專業知識技能和文化素質相對較低。由于我國的基層農機推廣工作主要的工作地點在于基層的農村，工作環境相對比較艱苦。所以在整個社會的就業吸引力上也就偏弱。加之，從事基層農機工作的工作待遇上偏低，有時甚至沒有基本的生活保障，造成我國原有的專業技術人員很多選擇離職去待遇較好的地方進行務工，留下的工作人員不僅僅數量少，而且在年齡上也偏大，對基層農機的推廣工作也缺乏熱情。最后，由于我國的地方政府將資金的重點放在了工業和第三產業上，農業長期得不到必要的財政支持，更不要說更加基層的農機推廣工作。所以很多地方政府不組織這些工作人員進行培訓和進修。這些員工的素質就更不可能提高，影響了員工從事基層農機推廣工作的熱情。其次，政府對基層農機推廣機構的改革往往趨于形式化。有的地方政府看到了基層農機推廣工作中存在的困難，選擇了對基層農機推廣機構進行改革。但是由于對基層農機推廣機構的職能和定位的認識不夠，缺乏整體和系統的改革方案，沒有從地方經濟未來的經濟發展水平的規劃出發，也沒有選擇去提高基層農機推廣的角度去建設。在具體的改革步驟上，很多地方政府采取敷衍的態度，等待其他地方政府先試驗在跟風，改革缺乏主動性，對改革持觀望態度。最后，基層農機推廣工作的基礎措施比較差。由于國家和地方財政對基層農機推廣工作的重視度不夠，加上原有的基礎設施很多已經被地方政府用于發展其經濟或者挪為他用，再加上基層農機推廣體制自身的能力不能適應社會主義市場經濟的需求，自我發展的能力的水平較差，造成基層農機推廣中我需要如試驗田等基礎設施正在不斷的縮減，有的地方已經到了嚴重缺失的地步了。
（二）基層農機推廣機構職能作用不足
隨著我國社會主義經濟的不斷發展，農業經濟的不斷進步，也就對基層農機推廣提出了新的要求。但是這些要求對現在的基層農機推廣體制來說是基本不可能獨立完成的。首先在推廣機械上不再是要求推廣小型農業機械，而是推廣大中型農業機械。在耕地面積上，要求改變傳統的一家一戶的耕地模式，采用將大量土地進行集中，建立統一的示范田地。總的來說就是其后的發展方向就是向大規模和集團化。但是因為基礎設施的缺乏和政府財政的支持不住，加上基層農機推廣機構職能的邊緣化，也就不可能通過自身去完成大規模和集團化的引進、試驗和推廣等項目的職能工作。造成基層農機推廣這一個我國政府的公益性職能機構，大多處于一種閑置狀態，大量人才資源得不到應有的發揮。
二、對于改善我國基層農機推廣工作的建議
農業是每個國家經濟發展的基礎工業，關系到國家經濟的健康發展的必要。同樣基層農業推廣機構是關系到農業現代化和機械化的重要組成部分，基層農業推廣機構能夠幫助我國農業在現有基礎上取得進一步的發展，他能夠集中農業所需的人力、物力和財力。選擇適合本地區農業發展的農業機械。通過農業機械的引進，建立示范基地幫助農民提高自身的技術水平，為當地農業的發展提供技術支持和服務。
首先，對物資和人才資源進行有效的整合。當地政府首先要對現有的物資資源進行整合，完善基礎設施的配套建設，如果出現了資金和物資缺乏的情況就需要當地政府給予財政上的支持，保證基層農機推剛工作能夠在穩定的環境中進行工作。在人才資源上，對現有的屬于獨立法人事業單位的鄉鎮農機推廣機構進行改革，完善組織機構和管理體制，加強對員工的技術培訓，和建立他們為農民服務的服務意識。同時可以實行人力資源的合理整合和跨區域調配，將不同區域的優秀人才通過合理的調用，從而發揮最大的功效。最后達到對人員管理的規范化和標準化。
其次，強化基層農機推廣工作的管理職能。現階段因為要進行大規模和集團化的推廣工作，就需要建立一個相應的管理機制，強化基層農機推廣工作的管理職能。將職能權限進行上調，鄉鎮的機構不再由鄉鎮進行管理，而是將權限放在縣級主管部門進行統一的管理。將各個鄉鎮的機構的人員的調整、考評和晉升統一到縣級行政機構中。同時要采用對人才的聘用制度，不斷對員工進行技術培訓和教育，提高員工的整體素質。
最后，以上的方案最大的需求就是政府對基層農機推廣工作的重視，只有國家和地方政府愿意對機構進行改革，加大對基層農機工作的財政支持才能從根本上解決我國基層農機推廣工作遠遠落后于農業經濟發展需要的問題。
本文作者：黃雄穩單位：鐘山縣回龍農機推廣站
