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(一)林業產業化中科學技術水平低,產品附加值不高
在林業產業化中,林業龍頭企業的技術水平和裝備水平普遍比較落后,多數企業設備簡陋,技術落后,生產效率低,生產成本高、產品質量較差、市場競爭力低。在基地建設上生產管理粗放,優良新品種的引進推廣及選育進程緩慢。
(二)林業產業化結構不合理
首先,樹種結構不夠優化。以中幼林資源為主,成熟林資源少的特點,比如,松、竹、楊和優良闊葉樹種供應偏緊,傳統樹種相對過剩的現象,對以松、闊為主要原料的造紙、人造板工業發展不利。其次,產品結構不盡合理。產業結構不盡合理,產品比較單一,大眾化產品多,新品種少,抗風險能力弱,影響下游產業的發展。
二、實現林業產業化可持續發展戰略的方案探究
(一)應用先進科技,實施科技興林戰略
1、依靠科技發展林業。
要推動林業可持續發展,首先,要利用先進科學技術對整個森林系統進行研究,對森林生態環境狀況作出及時有效的監控,對林業資源開發利用中存在的問題及時得到反映并采取有效措施加以控制。其次,可以采用高新技術提高森林幼苗培育水平,縮短幼苗培育周期,加快優良樹種的成長周期,擴大優良樹種的種植范圍。最后,采用先進科學技術,改變傳統粗放型的經濟增長模式,提高林業發展中的科技水平,貫徹落實科學興林的發展戰略,既可以滿足經濟發展的需求,有保護了生態環境,推進了林業可持續發展進程。
2、推進林業發展體制革新
首先,要建立林業科技創新體系。在林業發展過程中,堅持企業的主體地位,堅持市場的導向原則,堅持科學技術為關鍵,利用現代化先進技術和管理手段,提高林業的產出能力,完善林業的管理體系。其次,要加快科技成果在林業發展中的轉化。通過科學技術的突破,提升林業資源的綜合利用水平,實施林業資源的多層次加工,提升林業資源的附加值,提高林業資源的經濟價值。最后,要完善林業發展體系。通過科技創新,建立起林業資源開發,利用,加工,銷售等一體化發展模式,運用先進科技從林業資源產品包裝,技術承包,技術服務等多方面,實現林業資源利用的產業化。
(二)優化林業結構,轉變林業發展方式
1、優化林業的經濟結構
以市場需求為導向,大力推進短周期原料林、速生豐產林和名特優新經濟林建設;加大新產品開發力度.促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐;要加大森林旅游業、花卉業的發展。同時,要調整生產力布局,淘汰落后產業,改造傳統產業,培育新型產業,大力發展精深加工、發展優勢產品,努力開拓術材林產品的新用途,延伸產業鏈,增加附加值.解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。
2、實行林農結合的經濟增長方式
可以推進以林業為主,農業為輔的方式模式,實施多種經營方式,通過擴大造林的規模,推進造林的多樣化,林菜,林果,林藥等多種方式推進林業發展的進程,逐步建成具有經濟、生態和杜會效益的林業發展模式。大力推廣生態價值和經濟價值兼備的生態經濟兼作。最終使退耕還林成為調整農村產業結構,增加收入的良機,同時實現了生態和經濟效益的綜合效果。
(三)建立林業可持續發展的法律機制
1、在林業可持續發展相關法律體制制定之時,要堅持尊重生態自然規律為基礎,實現經濟效益和生態效益相協調的原則,并堅持以可持續發展戰略為制定法律規范的導向。從而,從法律體制上,規范林業資源的開發管理。
2、加強各種林業相關法律規范的貫徹落實
首先,要實施嚴格的森林資源采伐管理,嚴禁亂砍亂伐,嚴禁森林資源的超額采伐,要建立規范的采伐制度,并加強采伐監督。其次,嚴格依照法律法規,保護林地,防止毀林開荒,和亂占林地的現象,合理控制林地面積,規范林地用途。同時,認真執行憑證運輸木材制度,嚴格對木材經營加工單位的監督管理。建立健全木材運輸證的領取、保管、發行和統計報告制度。最后,要加強各種法律規范的執行力度,加強執法人員的法律素質和工作道德意識的培養,確保各種法律規范能夠貫徹落實。
三、結束語
林業產業化是新時期下林業發展的必然趨勢,通過將林業資源的開采,加工,包裝,銷售等一系列過程整合,既可以實現了林業資源的綜合利用,又可以促進林業發展的經濟效益提高,實施林業產業化是推進林業可持續發展戰略的重要途徑,在推進林業產業化過程中,必須采用科技,優化產業結構,并用法律規范,實現產業的可持續發展。
作者:康凱1曹偉2 單位:陜西省林業調查規劃院1;陜西省林業產業發展中心2