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摘要:水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著至關(guān)重要的影響。從公共產(chǎn)品論出發(fā),分析了水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,提出了進(jìn)一步的發(fā)展建議,以期促進(jìn)相關(guān)工作的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:水利投資;水利;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);提升
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著至關(guān)重要的影響。農(nóng)村生產(chǎn)中的水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)之存在長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系,需要給予足夠的重視。
1研究綜述
公共產(chǎn)品論中將水利投資歸屬為“原始投資”,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的公共產(chǎn)品。水利投資所帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)生中的風(fēng)險(xiǎn),最終達(dá)到提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1990年Barro提出了公共物品模型中提出,如果當(dāng)政府提供的公共物品投入量增加,則會(huì)增加產(chǎn)出。由此可見,基礎(chǔ)施的投入到于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等起著重要作用。2003年Mamatzakis進(jìn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步函數(shù)研究中表明:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以降低勞動(dòng)、生產(chǎn)成本。2005年Teruel&Kuroda以菲律賓水利投資作為實(shí)證研究對(duì)易用,發(fā)現(xiàn):水利投資可以降低生產(chǎn)中的成本,提升經(jīng)濟(jì)效益[1]。
2水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系分析
2.1水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系農(nóng)村水利基礎(chǔ)投資主要表現(xiàn)在水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入,水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入可以服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),水利基礎(chǔ)設(shè)備可以有效降低旱澇災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。通過(guò)灌溉,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)生中的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在這一過(guò)程中,也會(huì)大大降低勞動(dòng)成本。通過(guò)對(duì)1978—2014年間全國(guó)水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的數(shù)據(jù)關(guān)系的分析,可以看出有效灌溉面積與水利基礎(chǔ)設(shè)施建成正比關(guān)系。
2.2水利投資是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要影響因素雖然水利設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)不是農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的常規(guī)性投入基本國(guó)素,但卻是重要的影響因素。可以影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的其他直接投入要素,包括勞動(dòng)力成本、土地等,可以間接地影響生產(chǎn)成本與產(chǎn)出效率。同時(shí),對(duì)中間要素(如化肥)、資本要素(如農(nóng)業(yè)機(jī)械)等都有間接性影響,有效的水利投資可以提高灌溉面積,提高土地產(chǎn)量[2]。水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與土地要素之間有替代關(guān)系。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),能增加有效灌溉面積,提高有效灌溉面積占農(nóng)作物播種面積的比率。在土地要素減少的情況下,為完成一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出總量,可通過(guò)增加有效灌溉面積改善土壤環(huán)境,增加有限土地的單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模越大,土地要素對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的邊際彈性越大。
3結(jié)束語(yǔ)
第一,加大灌溉設(shè)施投資成本。水利投資當(dāng)中的灌溉設(shè)施投入是最為重要的內(nèi)容,增加灌溉設(shè)施的投入,可以有效增加灌溉面積,從而直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生提升。而且其中很多投資都是一勞永逸的,能夠在今后的生產(chǎn)中持續(xù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,加大現(xiàn)代化智能水利設(shè)施的投入。當(dāng)精細(xì)化農(nóng)業(yè)日益發(fā)達(dá),現(xiàn)代化智能水利設(shè)施的投入也應(yīng)該被廣泛重視,如智能灌溉系統(tǒng)、智能噴淋系統(tǒng)等。將施肥、灌溉功能融于一體的越來(lái)越多的智能化水利設(shè)施當(dāng)前已經(jīng)具備普及條件。智能水利設(shè)施的使用,通過(guò)科學(xué)的自主決策系統(tǒng)、智能灌溉系統(tǒng),可以使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)于水資源的供給更科學(xué)、更合理[3]。第三,完善水利工程管理體制。一方面是政府對(duì)于大型水利工程的計(jì)劃要進(jìn)行科學(xué)合理的審核論證。在確保水資源合理利用且不影響到自然生態(tài)等其他多方面問(wèn)題時(shí),才能予以審批。并且要以科學(xué)合理的管理體制進(jìn)行管理與操作。另一方面,對(duì)于農(nóng)戶水利資源的投入性建設(shè)也要積極給予指導(dǎo)。從長(zhǎng)期、短期發(fā)展各方面積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代化水利資源的投入與管理,使農(nóng)戶的水利設(shè)施投入及興建與政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相符。
參考文獻(xiàn):
[1]米浩銘,陸遷.陜西省水利投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響———基于阿爾蒙多項(xiàng)式分布滯后模型的實(shí)證分析[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2015(1):262-267.
[2]羅超烈.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響分析———基于PanelData模型[J].安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(1):11-15.
作者:尹丹 單位:中國(guó)水利水電出版社