對農業風險管理的思考范文

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摘要：隨著市場化進程不斷加快，我國農業復雜程度越來越高，農業風險日趨增多。簡單闡述我國農業風險管理的基本內涵，分析并探究我國農業風險管理的現狀。針對農業風險管理提出了幾點思考，為我國農業的健康、穩定發展提供參考。

關鍵詞：農業；風險管理；思考

隨著市場化進程不斷加快，我國農業復雜程度越來越高，農業風險呈現出日趨增多的趨勢，對我國農業發展以及農戶收入帶來了巨大影響。農業發展好壞直接影響農民的切身利益，而農民的切身利益又關系著我國和諧新農村的構建。因此，探討我國農業風險管理十分必要。

1農業風險管理的內涵

作為一門涉及社會與自然科學的交叉學科，農業風險管理主要是基于多元主體的廣泛參與，對其優勢領域以及職能邊界進行合理界定，通過全面識別和評估農業的風險以及對主體間各項職能措施的整合，達到高效預防農業風險、最大程度降低農業災情的目的。總的來說，農業風險管理對農業風險影響的削弱提供了思路，從而使得人們能夠更好地應對農業風險。

2我國農業風險管理現狀分析

2.1缺乏一套較為完善的農業風險管理體系

目前，我國在農業風險管理方面缺乏一套健全的管理體系，沒有進行制度化風險管理流程的建立，政策性農業保險在我國對于農業巨災的保障水平較低。另外，我國對于風險管理體系方面的研究，目前仍停留在理論討論層面，對農業風險管理的運作機理和管理工具方面的研究不夠深入，不能針對不同的農業風險性質和種類有的放矢地實施相應措施。這些都是農業風險管理體系不完善的體現。

2.2農業風險管理機構不夠健全

目前，我國仍沒有常設的農業風險管理部門，而所設相關管理部門不具有獨立性。現存的農業風險管理職能部門具有濃厚的計劃經濟色彩，在發生農業災害時，不僅不能完全發揮其職能，也沒有基于對農業風險管理系統性的充分考慮來實現對其職能的完全發揮。因缺乏專業的農業風險管理機構，導致在發生農業災害時，政府不能及時給予支持和提供相關服務。

2.3缺乏創新型風險管理工具

目前我國農業風險管理工具是農業保險和農產品期貨，與國際上比較先進的天氣衍生品相比，已經較為落后。同時，農業保險在我國農業風險管理中的地位較為遮掩，其政策性的運作方式，執行效率較差。

3對我國農業風險管理的幾點思考

3.1構建完善的農業風險管理體系

針對農業自然風險，作為我國農業風險管理根本的農業政策補貼必須要給予一定程度上的提高，構建完善的政策補貼制度，強化執行力度，從而確保農業政策補貼的及時到位，從而削弱或者避免農業的自然風險。針對自然風險，還可以充分發展天氣衍生產品，強化對農業自然災害的預測和預警，從而提前對自然風險進行有效防范，進而以最大程度降低農業所面臨的自然風險。針對農業市場風險，要強化農業保險的發展力度。農業保險能夠通過收入保證保險以及收益，還能夠轉嫁農業經營過程中發生的市場風險，可以有效規避或者減弱農產品市場價格波動所帶來的風險。

3.2強化農業風險管理的立法、監管和協調

作為農業風險管理的立法者，政府應當建立健全與農業風險相對應的法律法規，將目前已經出臺了《農業保險條例》上升到法律層次，強化相關法律條例執行部門的執行力度，為化解農業風險提供法律保障。作為農業風險管理的監管者，政府還應當積極引導相關功能機關的構建，成立專門且獨立的農業風險管理機構，給予農戶和農業市場以專業化的引導與支持。農業風險管理涉及機構較多，涉及很多利益相關者，需要政府出面給予積極引導和協調，確保各個相關機構以及相關利益者能夠對農業風險進行資源有效運用，搭建農業風險管理信息平臺，實現資源共享和各方通力合作，從而提高農業風險管理水平。

3.3強化農業風險管理工具及其應用

構建完善的政策性農業保險公司，強化其農業保險產品的開發和應用。在保險產品的設計上，要加強對農業市場風險的關注力度，開發能夠有效預防市場風險的農業保險產品。大力推進天氣衍生品的應用力度。天氣衍生品能夠實現對農業天氣狀況的科學預測和預警，而且其支付成本相對較少。利用這一風險管理工具能夠有效實現對農業自然風險的規避。加強對農業期權以及期貨等相關農業風險管理工具的研究力度，充分發揮市場作用，實現對農業風險的有力防范。

4結束語

在建設我國農業風險管理體系時，應當保持農戶主體地位，以政府政策支持為主，充分發揮市場風險管理工具的作用。我國農業風險管理體系建設方面的研究還有很長一段路要走，需要加強對相關方面的分析和研究，為我國現代化農業又好又快的發展奠定基礎。

作者：韓秋芳 單位：山西省大同市廣靈縣林業局