現代畜牧業發展的問題及措施范文

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“中國要強，農業一定要強，中國要美，農村一定要美，中國要富，農民一定要富，要讓農業成為一個有奔頭的職業，要讓農民成為一種體面的職業。”的講話指出了加快發展農業現代化的必要性。現代畜牧業是現代農業的重要組成部分，目前，我國畜牧業已成為農村經濟的重要支柱產業，不僅增加了農民收入，而且保障了畜產品的有效供給，有力推動了食品工業等相關產業的發展。同時已經具備了向更高層次轉型發展的基礎，具備了現代畜牧業的雛形，也是畜牧業發展實際的急迫需求。下面談一下對推進現代畜牧業發展的思考。現代畜牧業是用現代科學技術和現代工業武裝畜牧業，用現代經濟管理科學來管理畜牧業，以布局區域化、品種優良化、養殖規模化、生產標準化、經營產業化、市場國際化、防疫網絡化、服務社會化、產品無害化、農民組織化為特征的產業。

1現代畜牧業發展存在的主要問題

近年來，盡管畜牧業保持了良好的發展態勢，但是在發展中確確實實存在一些問題，有些問題在一定程度上影響甚至制約了現代畜牧業的發展。突出表現在以下幾個方面。

1）畜牧業快速發展和資金短缺、土地供給不足的矛盾依然突出。主要表現為畜牧企業融資難、用地難，尤其是平原地區，閑散土地急劇減少，基本農田紅線不能逾越，土地流轉困難，嚴重制約了規模養殖的發展，成為了現代畜牧業發展的瓶頸問題。

2）生產結構不夠優化。肉牛、奶牛等草食牲畜發展依然相對較慢，豐富的農作物秸稈資源沒有得到有效利用。種養結合不密切，循環鏈條不暢，畜禽養殖廢棄物沒有得到有效利用。大型畜產品加工龍頭企業依然較少，產業鏈條短，產銷銜接不緊密，利益聯結機制尚不完善，生豬價格持續低迷、奶業出現倒奶現象等都是產銷不緊密的直接體現。

3）產品價格波動頻繁。國內畜牧業效益低與國外畜產品價格倒掛矛盾日益突出，國外畜產品成本低，我國畜產品成本高，國外玉米、奶粉價格比國內低一半左右，必然導致進口量增加。目前，國外優質低價畜產品對國內畜產品沖擊已經顯現，導致我國畜產品處于弱勢競爭地位，將會引起畜產品價格波動加劇。

4）養殖糞污治理任務艱巨，大部分畜禽養殖場糞污處理設施不完善，或是根本沒有處理設施，不僅造成有機肥資源的浪費，而且給周邊環境造成了一定影響，甚至對水體和土壤造成污染。

5）大型養殖企業擴張存在一定程度上的無序性，生豬規模場發展表現尤為突出，造成生豬生產過剩，生豬價格低位運行，致使養殖企業虧本經營長時間難以扭轉。

2現代畜牧業的發展措施

在今后推進現代畜牧業發展中，要結合本地實際，秉承科學發展觀，大力調整畜牧業結構，加快發展方式轉變，拓展完善產業體系，搞好重大動物疫病防控，深入畜產品質量安全監管，全面提升畜牧業標準化、產業化和信息化水平，促進畜牧業由數量型發展向質量效益型發展轉變。具體體現在以下幾個方面。

1）發展標準化規模養殖。把標準化規模養殖作為現代畜牧業發展的基礎環節來抓，利用國家支持生豬、奶牛標準化規模養殖政策，按照“畜禽良種化，養殖設施化，生產規范化，防疫制度化，糞污處理無害化和監管常態化”要求，對中等規模以上養殖場（區）進行標準化改造升級，逐步達到管理區、生產區、隔離區分離，凈道、污道分離，輔助設施完善，布局合理，管理規范。

2）加強畜產品加工業發展。畜產品加工業是增加附加值、提高產業效益和競爭力關鍵環節，是現代畜牧產業體系的戰略重點，按照“產品精、品牌響、增值高”的要求，加快經營創新、產品升級和品牌推廣，提升加工層次，豐富加工種類，通過努力，形成不同層次、種類齊全的畜產品加工體系。

3）推進生態養殖工程。加強農牧結合，促進生態發展，指導養殖場戶改進畜禽養殖欄舍結構和生產設施，推行生態養殖、干濕分離、雨污分流等工藝技術。支持養殖場和養殖小區建設與之相配套的沼氣池等糞便處理設施，在有條件的大中型養殖場實施沼氣發電項目。推廣養殖-沼氣、種養結合等模式，促進循環經濟和畜牧業可持續發展。

4）實施招商引資、項目帶動。首先要堅持實施項目帶動戰略，在做好現有建設項目基礎上，及時了解、掌握并積極爭取國家、省產業政策和項目推進現代畜牧業建設步伐。其次要加大招商引資力度。積極學習外地招商引資的經驗和做法，加強與國內外知名企業聯系，吸引外地畜牧企業來投資興業，為當地畜牧業的發展注入活力。

5）強化科技支撐。畜牧部門要把干部職工的全員培訓和輪訓納入重要議事日程。通過集中輪訓、遠程教育、網絡視頻授課等形式，廣泛開展培訓活動。

6）合理規劃用地。國土部門在國土資源綜合利用規劃中，要根據畜牧業占農業的比重、畜牧業對農民增收的重要性等因素列出畜牧用地規劃。規模場建設要充分考慮土地糞污消納能力，政府要出臺相關法規，既要考慮規模養殖發展空間，又要避免規模養殖無序發展。

作者：王玉鋒 單位：河南省新鄉市動物疫病預防控制中心