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協(xié)同發(fā)展的畜牧業(yè)論文范文

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協(xié)同發(fā)展的畜牧業(yè)論文

京津冀協(xié)同發(fā)展格局下,河北畜牧業(yè)發(fā)展的總體思路是:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為紐帶,以合作為載體,以機(jī)制為保障,以京津冀畜牧業(yè)協(xié)同發(fā)展為核心,以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),按照“區(qū)域分工、資源共享、強(qiáng)化監(jiān)管、保障安全”的工作思路,統(tǒng)一思想,改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,提高河北畜產(chǎn)品京津市場(chǎng)占有率,加強(qiáng)疫病防控和質(zhì)量安全監(jiān)管,保障京津市場(chǎng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí),加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。

1.創(chuàng)新符合京津冀協(xié)同發(fā)展的畜牧產(chǎn)業(yè)模式。

充分依托京津資金、技術(shù)、市場(chǎng)、消費(fèi)需求等方面的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮河北土地、勞動(dòng)力、飼草飼料等方面的相對(duì)資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新畜牧業(yè)發(fā)展模式,迎合京津冀協(xié)同發(fā)展的需要。加快調(diào)整空間布局。在緊鄰京津的張家口、承德、唐山、廊坊、滄州、保定等市的23個(gè)縣(市、區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),培育環(huán)京津特色產(chǎn)業(yè)帶;推行屠宰加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶(hù)訂單生產(chǎn),合同收購(gòu)的養(yǎng)殖模式。平原區(qū)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有中小型養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,引導(dǎo)發(fā)展年出欄5000頭以上適度規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展存欄1萬(wàn)~2萬(wàn)只的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng),推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。燕山、太行山山區(qū)縣以肉羊和肉禽為重點(diǎn),發(fā)展適度規(guī)模肉羊、肉禽養(yǎng)殖,推行綠色無(wú)公害畜禽生產(chǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)京津市場(chǎng)供給能力。加快調(diào)整畜禽品種結(jié)構(gòu)。生豬養(yǎng)殖方面,將原定的瘦肉型改變?yōu)榉适菁嬗眯停由焓萑庑拓i出欄時(shí)間提高脂肪厚度,適應(yīng)京津大眾消費(fèi)者口味。蛋雞養(yǎng)殖方面,將原定的白殼蛋雞和褐殼蛋雞改變?yōu)榉蹥さ半u,增加粉殼蛋雞養(yǎng)殖數(shù)量。培育河北柴雞新品種,發(fā)展山地放養(yǎng)型柴雞,生產(chǎn)高品質(zhì)柴雞蛋,適應(yīng)京津消費(fèi)者的喜好。在肉牛養(yǎng)殖方面,大力發(fā)展乳肉兼用型牛,開(kāi)發(fā)高檔牛肉產(chǎn)品,滿(mǎn)足京津高端消費(fèi)需求。在奶業(yè)方面,大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)奶、草原牧場(chǎng)奶、巴士消毒奶,提高乳脂率和乳蛋白率,搶占京津高端奶業(yè)市場(chǎng)。打造全鏈條畜牧經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+合同銷(xiāo)售”模式,大力發(fā)展新興養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、穩(wěn)定供求關(guān)系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。在環(huán)京津生豬主產(chǎn)區(qū),以唐山雙匯為核心,帶動(dòng)玉田、遷安、撫寧等縣發(fā)展100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬基地,帶動(dòng)4000個(gè)養(yǎng)殖戶(hù),與京津合資改造提升5個(gè)現(xiàn)代化屠宰場(chǎng),將單體每年供應(yīng)京津冷鮮肉能力從2.5萬(wàn)噸提高到4萬(wàn)噸。蛋雞養(yǎng)殖以滄州萬(wàn)雉園為紐帶,帶動(dòng)100個(gè)蛋雞存欄1萬(wàn)只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),采用噴碼、清洗技術(shù),生產(chǎn)高檔產(chǎn)品供應(yīng)京津高端市場(chǎng),通過(guò)提供飼料、獸藥、疫苗、養(yǎng)殖技術(shù)等方式建立蛋雞養(yǎng)殖合作社,帶動(dòng)中小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)建設(shè)100個(gè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)中檔產(chǎn)品供應(yīng)京津大眾市場(chǎng),擴(kuò)大京津市場(chǎng)占有量;以大廠(chǎng)福華為核心,在張家口、承德壩上半牧區(qū),利用國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)政策,組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,大力推廣地理標(biāo)志牛羊肉產(chǎn)品,搶占京津市場(chǎng),滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

2.建立適合京津市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。

一是提高畜禽品種質(zhì)量。充分發(fā)揮京津畜禽種業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與京津畜禽種業(yè)科技合作,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)攸c(diǎn)突出骨干品種,提升現(xiàn)有生豬、蛋雞國(guó)家核心育種場(chǎng)和繁育場(chǎng)建設(shè)水平,共同指導(dǎo)培育一批基礎(chǔ)設(shè)施健全、畜禽品種優(yōu)良、技術(shù)水平先進(jìn)的種畜禽場(chǎng),盡快達(dá)到國(guó)家核心育種場(chǎng)和繁育場(chǎng)要求,提高畜禽原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)的供種能力。充分利用京津地區(qū)高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì),共同培育大午金鳳褐殼蛋雞羽色自別新品種,提高市場(chǎng)占有率,共同培育優(yōu)質(zhì)乳肉兼用品種種公牛,提高后代母犢單產(chǎn)水平和乳成分、提高后代公犢的產(chǎn)肉性能。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。充分發(fā)揮1010個(gè)部省級(jí)示范場(chǎng)和21個(gè)示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展設(shè)施達(dá)標(biāo)、健全制度、規(guī)范規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化示范、嚴(yán)格執(zhí)法、全覆蓋培訓(xùn)“六大規(guī)范化管理行動(dòng)”,將示范區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1~2個(gè)百分點(diǎn)。充分利用畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持項(xiàng)目的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)生豬、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊散養(yǎng)戶(hù)和中小規(guī)模場(chǎng)加大資金投入,通過(guò)改造提升,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),淘汰落后的養(yǎng)殖方式,將河北規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)督查指導(dǎo),推廣先進(jìn)典型,規(guī)范投入品控制,規(guī)范養(yǎng)殖行為,規(guī)范檔案填寫(xiě),將規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案率由76.3%提高到80%提高,提高畜禽生產(chǎn)能力和水平。三是強(qiáng)化畜產(chǎn)品品牌建設(shè)。加大河北特點(diǎn)畜產(chǎn)品宣傳,將培育畜產(chǎn)品品牌作為提升畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高畜產(chǎn)品附加值和京津冀協(xié)同發(fā)展的主要內(nèi)容來(lái)落實(shí),爭(zhēng)取將石家莊君樂(lè)寶、徐水大午、滄州萬(wàn)雉園、唐縣國(guó)富唐堯、唐山中紅三融等31個(gè)省內(nèi)知名養(yǎng)殖品牌企業(yè),打造成5個(gè)全國(guó)知名養(yǎng)殖品牌企業(yè),河北畜產(chǎn)品在京津市場(chǎng)的占有率提高5個(gè)以上百分點(diǎn)。

3.構(gòu)建滿(mǎn)足京津冀協(xié)同發(fā)展的一體化市場(chǎng)。

京津冀要破除限制市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的各種體制障礙和行政區(qū)劃藩籬,對(duì)標(biāo)珠三角和長(zhǎng)三角,加快建設(shè)京津冀畜產(chǎn)品統(tǒng)一市場(chǎng)的步伐。充分挖掘無(wú)形市場(chǎng)的潛力。發(fā)揮市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”的無(wú)形調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉牧企業(yè)、養(yǎng)殖大戶(hù)利用河北畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺(tái),按照京津市場(chǎng)供求信息組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售。發(fā)揮政府“看得見(jiàn)的手”的宏觀(guān)調(diào)控作用,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要科學(xué)分析研判京津市場(chǎng)畜產(chǎn)品供求的現(xiàn)狀和趨勢(shì),根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)波動(dòng)規(guī)律,針對(duì)京津高端畜產(chǎn)品消費(fèi)需求趨勢(shì),組織各類(lèi)養(yǎng)殖企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展市場(chǎng)需求和營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn),利用各類(lèi)扶持政策,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的特色養(yǎng)殖,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,提高京津市場(chǎng)占有率。充分發(fā)揮有形市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。加大河北畜產(chǎn)品直接進(jìn)入京津賣(mài)場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民合作社、涉牧企業(yè)、養(yǎng)殖大戶(hù)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市直接對(duì)接,建立京津社區(qū)直營(yíng)店,周末開(kāi)展京津社區(qū)大篷車(chē)服務(wù),減少中間環(huán)節(jié),提高銷(xiāo)售收入,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品精準(zhǔn)銷(xiāo)售。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)配送和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等新興業(yè)態(tài),引導(dǎo)和組織有條件的專(zhuān)業(yè)合作社、大型養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)通電子商務(wù)網(wǎng)站構(gòu)建京津配送體系,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推介和銷(xiāo)售畜產(chǎn)品,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)對(duì)在京津開(kāi)設(shè)網(wǎng)營(yíng)店,提供直送業(yè)務(wù)的配送公司給予稅收優(yōu)惠,增加養(yǎng)殖效益。著力培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加強(qiáng)畜產(chǎn)品交易經(jīng)紀(jì)人行業(yè)自律,提高信譽(yù)度,組織開(kāi)展研究京津畜產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律和質(zhì)量要求,及時(shí)反饋市場(chǎng)信息,積極對(duì)接京津市場(chǎng),最大限度提高京津畜產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人充分利用北京農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)外遷的機(jī)遇,組織養(yǎng)殖戶(hù)、合作社與新建市場(chǎng)發(fā)展訂單養(yǎng)殖,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,減少生產(chǎn)的盲目性。建立京津冀三地畜產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)測(cè)結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。建立健全京津冀畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一檢測(cè)參數(shù)、統(tǒng)一檢測(cè)設(shè)備、統(tǒng)一檢測(cè)方法,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)測(cè)結(jié)果互認(rèn)。充分利用畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺(tái),完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等要素信息,加快與京津信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度,最終實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品二維碼檢索全覆蓋。

4.搭建京津冀協(xié)同發(fā)展的信息資源共享平臺(tái)。

要順應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展這一場(chǎng)大變革,在動(dòng)物疫病、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)防聯(lián)控體系上實(shí)現(xiàn)率先突破。構(gòu)建重大動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。強(qiáng)化華北五省區(qū)市重大動(dòng)物疫病聯(lián)防會(huì)議制度,在京津冀統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行強(qiáng)制免疫、防治人畜共患病和動(dòng)物常見(jiàn)多發(fā)病工作,同步實(shí)施動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理,每季度交換疫情信息,爭(zhēng)取對(duì)防疫物資實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)防疫物資在京津冀充分有效利用。構(gòu)建畜產(chǎn)品供求信息共享機(jī)制。按照京津畜產(chǎn)品信息收集工作機(jī)制和時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)調(diào)整河北畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺(tái)的信息收集、工作機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)每周交換畜產(chǎn)品供求信息,最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)日信息共享。半年召開(kāi)一次京津屠宰加工企業(yè)、畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)與河北省基地的對(duì)接會(huì)。季度研究分析京津市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品品種、質(zhì)量的需求變化情況,及時(shí)調(diào)整河北省供京津畜產(chǎn)品基地的品種結(jié)構(gòu)、飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)規(guī)模。構(gòu)建畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證信息共享機(jī)制。每季度將河北無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證情況通報(bào)京津。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部,統(tǒng)一京津冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫出證工作,將京津冀三地跨境調(diào)運(yùn)按同一省對(duì)待,打破現(xiàn)有三地通關(guān)兩證壁壘,實(shí)現(xiàn)一證通關(guān)。構(gòu)建預(yù)警預(yù)報(bào)信息共享機(jī)制。每年召開(kāi)2次京津冀畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)物疫情專(zhuān)家解析預(yù)警會(huì)議,統(tǒng)一確定范圍、參數(shù),規(guī)范樣品采集和檢測(cè)程序,全面摸清京津冀動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及主要風(fēng)險(xiǎn),評(píng)價(jià)動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平。

5.健全京津冀協(xié)同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

京津冀協(xié)同發(fā)展最主要的受益方是河北,河北畜牧獸醫(yī)部門(mén)要主動(dòng)作為,積極對(duì)接。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立河北省畜牧獸醫(yī)局推進(jìn)京津冀畜牧業(yè)協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)同發(fā)展重大問(wèn)題決策和組織實(shí)施工作,建議京津成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,協(xié)商共同成立領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)建高效的工作機(jī)制。開(kāi)展多方位溝通協(xié)調(diào),盡快簽署京津冀協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議。河北定期向京津通報(bào)畜牧業(yè)發(fā)展的工作思路和工作開(kāi)展情況,京津定期向河北介紹畜牧業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)政策。京津冀三方每月互通協(xié)同發(fā)展工作進(jìn)展,每4個(gè)月召開(kāi)對(duì)接工作會(huì)議,每年各方輪流組織召集一次會(huì)議,明確協(xié)同發(fā)展方向、工作任務(wù)、合作內(nèi)容、推進(jìn)機(jī)制和工作措施。京津冀三方就協(xié)同發(fā)展中存在的問(wèn)題隨時(shí)交換意見(jiàn),提出具體解決辦法,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展。建立重大問(wèn)題協(xié)商制度。京津冀畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要專(zhuān)題研究消除行政區(qū)劃壁壘,最大限度地向河北開(kāi)放畜產(chǎn)品市場(chǎng)新成果新技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題。宏觀(guān)研究出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)拓寬土地利用、融資渠道,撬動(dòng)銀行資金、吸納社會(huì)資本等政策;共同會(huì)商京津畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)變化,共同協(xié)商畜產(chǎn)品檢測(cè)參數(shù)、檢測(cè)批次和檢測(cè)數(shù)量,共同查辦獸藥、飼料、畜產(chǎn)品安全和動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法方面的重大案件。河北省要與京津技術(shù)人員開(kāi)展深層次的學(xué)術(shù)交流和技術(shù)比武,參與京津科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作,全面提升河北省科技人員的技術(shù)水平,為加快京津冀協(xié)同發(fā)展格局下河北現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

作者:張鈺顧傳學(xué)李洪匯單位:河北省畜牧獸醫(yī)局

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