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1探討新疆公路建設與環境保護可持續發展的融合性渠道
(1)形成戰略思想的全新理念。在新疆公路建設與可持續發展的問題上,緊緊圍繞環境保護的可持續發展問題,在經濟建設的同時,全力抓好環境保護,構建兩者和諧發展的全新理念,堅持實施可持續發展戰略,把經濟建設與環境保護有機地統一起來,在發展中保護環境,通過環境保護促進發展,不僅是經濟社會發展的客觀要求,也是實現新疆綠色、生態、健康、和諧發展的長遠目標,不以犧牲環境而蠻目進行公路建設,也不因為環境的制約而固步自封,不發展經濟,通過實地勘察、技術提高、質量監控嚴格等多種手段,實現兩者和諧發展。
(2)全盤考慮公路建設的環保問題。在新疆公路建設上,充分考慮生態因素,結合新疆獨有公路建設特點。制定可行性研究及初步設計方案,包括對新疆項目環境影響的評價,制定全方位分析報告,對公路建設中每一個步驟,包括初步設計及施工圖設計階段、招投標階段、竣工和交付使用階段、營運期等每一個環節制定切實可行的環境保護措施的實施方案,細化每一個準則,從項目建設的合同書寫、環境保護的條款、施工中生態環保的和監管、建設過程中環保意識的形成、環境保護在新疆公路建設之后的一些保護設施的驗收、環境評價等,構建公路建設中的監督管理機制,形成全社會共同參與、共同監督的良性發展空間,形成公路建設中環境保護的針對性意見和全盤的具體實施措施。
(3)加大宣傳力度,形成環保意識。在公路建設同時,全方式宣傳環境保護意識,圍繞環境保護,對公路施工人員加強認識教育,形成環境保護責任制,形成問責的管理方式,對公路施工主要負責人出現環境保護問題,尤其是由于公路建設造成新疆生態破壞嚴重行為,給予嚴厲處置,增強治理大氣污染的緊迫感和責任感,黨政一把手親自抓,總負責并建立層層責任制,一級抓一級,層層落實。深人開展各種形式的宣傳活動,大力宣傳環境保護的方針、政策、法律、法規,提高各級決策者的環境意識和綜合決策能力,動員公眾和社會力量關心、支持和參與環保事業,充分將公路建設與環境保護結合起來。在新疆公路建設的同時,積極加強公路附屬設施的建設,主要從生態的角度出發,包括植樹造林等一些綠化措施,更好的實現環境的可持續發展,將破壞減少到最低的程度。
(4)營造綠色環保的建設空間。在新疆公路建設中,由于新疆地區本身環境問題在一定程度上大有存在,譬如自然條件變化和經濟、社會等方面原因,新疆生態環境不斷惡化,沙漠化、草地退化、土壤鹽漬化等突出問題,不但制約新疆經濟和社會可持續發展,而且對生存環境造成很大威脅。如果在公路建設中造成更大環境污染,將會給新疆環境帶來不利因素,尤其是公路建設中汽車尾氣排放、工程配料的揮發、瀝青等燃料有害氣體的排放,都會給新疆環境帶來影響。因此,要從環保的角度構建綠色生態空間,譬如在在氣體污染的防治上,將公路施工堆料場、拌和站點設置在遠離居民的地區,尤其是對大氣污染較大的瀝青加熱和攪拌地點,盡量設在下風向處,盡量減少對村民生產生活的影響,同時還要在施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋;對新疆公路建設中的生活污水要進行集中處理,對施工機械給予定時檢查,防治漏油、漏氣等不良現象,防止對基本農田的破壞,影響老百姓的農作物收成,造成環境、經濟的更大破壞。
2總結
在新疆公路建設與環境保護的和諧性發展問題上,全面分析新疆獨有氣候特征、地形地貌的同時,全面構建公路建設中的環保意識,同時也綜合考慮公路建設對環境保護的有效作用,形成兩者之間的融合性發展趨勢,從公路建設中的每一個細節重注入環境保護的要素,從老百姓的民生福祉、生活起居、風俗習慣等多方考慮,全面實現公路建設與環境保護可持續發展的和諧、有序局面的形成。
作者:周真元單位:新疆瀚盛建設工程有限公司