文明建設的水生態(tài)學論文范文

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1水生態(tài)文明建設的不足之處

1.1水資源方面隨著武清城市化進程的快速發(fā)展，水資源供需矛盾日益凸顯。武清新城及各產業(yè)園區(qū)用水均依靠地下水源，僅少量引灤水供開發(fā)區(qū)使用，供水結構單一。而長期開采地下水，已經造成地面沉降等問題。同時，武清區(qū)水資源時空分布存在不均，每年農業(yè)灌溉均需要從上游北京地區(qū)通過北運河和龍鳳河調水。在空間分布上，龍鳳河及北運河2條一級河道貫穿北部地區(qū)，這2條河道為武清區(qū)的主要引水河道，取用水便捷。北部屬于地下水全淡區(qū)，水源豐富，水質情況較好。相反，南部地表水源缺乏，地下水水質也較差。同時，武清區(qū)非常規(guī)水源的開發(fā)利用尚未起步。目前投入運行的污水處理廠共16座，處理后的再生水均通過溝渠排入河道下泄，主要用于景觀河道補水和農業(yè)灌溉用水，并沒有經深度處理后再次直接利用。雨洪水資源利用方式比較傳統(tǒng)，汛末時由河道、深渠及2座水庫存蓄，主要用于農業(yè)灌溉，新型的雨水收集利用等工程尚未起步建設。

1.2水生態(tài)方面近年來，為了增加蓄水能力，河道上興建了各類樞紐閘壩，不僅改變了河流天然的徑流分配，而且使河流水力連續(xù)性受到干擾。部分河道被硬化、渠化，阻隔了水陸之間的水力聯(lián)系。加之兩側土地利用方式的改變，包括工業(yè)發(fā)展、農業(yè)圍墾、居住開發(fā)等壓縮了河流空間，使兩岸自然生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，植被覆蓋減少，生物棲息地環(huán)境不斷惡化，生物多樣性銳減。武清區(qū)北運河及龍鳳河主要承納上游城市下泄污水，自20世紀80年代末期開始受到嚴重污染“，十五”以來，經過大規(guī)模的水污染治理，河道水質逐漸得到改善，但目前兩條河流全段仍為劣V類水，主要是氮磷濃度超標。兩側的地下水也受到不同程度的污染。總體上看，水質還無法滿足工農業(yè)用水甚至生態(tài)環(huán)境用水的需要。

1.3城鎮(zhèn)供排水方面隨著撤村建居后的集中居住區(qū)和重點產業(yè)園區(qū)的不斷建成，區(qū)域集中用水量不斷增加，造成配套供水設施供水能力不足，公共管網覆蓋率偏低，難以適應區(qū)域經濟發(fā)展用水需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水廠供水水質不穩(wěn)定，需進一步改進處理工藝；農村生活供水90%以上依靠地下水，存在著水質不安全和地面沉降的雙重壓力。城區(qū)河道水網框架還不完善，雨污管道合流，汛期雨污水直接排入河道，導致河道季節(jié)性的水體污染。農村的部分二級河道和農田骨干河道污染較為嚴重，農村生活污水隨意排放現(xiàn)象普遍，汛期污染物隨雨水進入地下和河道，造成河道水體和地下水污染。

1.4體制機制方面最嚴格的水資源管理體制有待進一步完善；水利工程建設的投融資渠道單一，投融資平臺尚需建立；缺乏合理的水價政策；再生水利用缺少整體的規(guī)劃；基層水利服務體系還沒有建立起來；現(xiàn)代水務信息化管理水平有待提高；缺乏專業(yè)的水質檢測監(jiān)測機構；水利、環(huán)保、建設、工業(yè)園區(qū)等多個部門涉水管理，水資源管理部門聯(lián)動機制有待進一步理順，如水資源論證還不是立項審批的剛性約束、入河排污口的設置審批流程尚未理順等。

1.5水文化方面對水文化的發(fā)掘利用不夠。武清是因河而起、因河而興的城市。北運河是在整個武清發(fā)展的歷史過程中具有舉足輕重的作用，是城市歷史的見證，具有重要的歷史價值。但長期以來對運河文化的研究不足，對運河文化遺產保護不力，對運河文化的發(fā)掘利用不夠。

2水生態(tài)文明建設的主要任務

以科學發(fā)展觀為指導，以“加快水生態(tài)建設，構建和諧武清”為主線，以落實最嚴格水資源管理制度為核心，通過優(yōu)化水資源配置、加強水資源節(jié)約保護、實施水生態(tài)綜合治理、加強制度建設等措施，大力推進嚴格的水管理體系建設、水生態(tài)文明建設、供用水體系建設、水安全體系建設和水文化體系建設，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，提高生態(tài)文明水平，將武清區(qū)建成全國水生態(tài)文明建設的先導區(qū)和示范區(qū)。

3做好水生態(tài)文明建設的措施

3.1政府主導是關鍵區(qū)內成立專門領導小組，充分發(fā)揮政府在水生態(tài)文明建設中的領導作用，建立部門間聯(lián)動工作機制，形成工作合力，將任務和責任分解到單位、實化到部門、細化到崗位，做到各項工作有布置、有檢查、有跟蹤，及時研究和解決管理工作中存在的問題。

3.2制度建設是基礎從法律和制度層面規(guī)范水資源的開發(fā)利用行為，研究出臺符合本區(qū)實際情況的入河排污口、水功能區(qū)、河湖管理等監(jiān)督管理辦法；著手開展全區(qū)水資源中長期供求計劃、水生態(tài)保護與修復等規(guī)劃的編制工作，為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定提供指導性依據(jù)。

3.3強化管理是重點從強化管理入手，以嚴格地下水資源管理為重點，采取一系列軟性措施，如開展規(guī)劃水資源論證、廢井回填、飲用水水源地保護等工作；加強水資源管理能力建設，新建武清區(qū)水資源監(jiān)測管理系統(tǒng)，實現(xiàn)地下水水位及取用水量的在線監(jiān)測，建立水質監(jiān)測中心，填補地表水和地下水水質檢測功能的空白；開展各專項規(guī)劃的編制工作，開展境內河流健康評估工作和水資源優(yōu)化配置方案制訂工作，針對城區(qū)面積擴大、大型產業(yè)園區(qū)新建、撤村建居等項目，合理配置地表水、外調水、地下水及再生水水源，有效滿足用水需求，并將此優(yōu)化配置方案作為編制全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及調整優(yōu)化產業(yè)結構和布局的重要依據(jù)；有效防御水災害威脅，基本建成蓄泄兼籌、調控自如的雨洪水資源利用體系，實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理的轉變。

3.4工程治理是保障（1）水環(huán)境綜合治理。啟動北運河綜合開發(fā)二期工程，主要包括河道清淤、堤頂綠化、景觀節(jié)點及河岸綠化工程。構筑城區(qū)河湖水系，溝通循環(huán)網絡，實現(xiàn)碧水藍天，河湖堤岸實現(xiàn)綠化美化，有條件的河段要以重塑自然風光為主旨，營建生態(tài)河濱景觀，形成適宜休閑游憩的延展空間。在整個河道的改造過程中引入生態(tài)濕地的概念，最大限度地減少水利工程的人工痕跡，盡量還原生態(tài)原貌。將城區(qū)段河流建設成為除滿足設計過流能力要求外還滿足景觀、旅游、商務活動、文化休閑、生態(tài)居住的多功能河道，使之成為武清的經濟帶、文化帶、景觀帶，成為展示武清城市經濟社會發(fā)展的窗口，使武清城區(qū)成為京津之間的“明珠”。（2）機場排河、中泓故道等骨干河渠治理。到2013年年底，武清城區(qū)的河道渠道已經基本消除污水直排入河的現(xiàn)象，實現(xiàn)“建成區(qū)消除黑臭、實現(xiàn)水清”的目標。在此基礎上，加大對農村骨干排水河渠的綜合治理，通過河道清淤、堤岸改造、口門封堵及管道鋪設等工作，加快城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實施，使河道水質滿足農業(yè)用水和景觀用水的要求。（3）提高城區(qū)及周邊地區(qū)污水處理能力，新建、改擴建污水處理廠，改造合流制排水管網。新建配套污水處理廠，提升現(xiàn)有污水處理廠的日處理能力，根據(jù)城區(qū)實際情況，對排水管網逐步進行改造。老城區(qū)現(xiàn)有的合流管道保留利用，嚴重損壞或容量嚴重不足的管道則按分流制要求加以更新改造；新城區(qū)則嚴格按分流制系統(tǒng)實施，將污水進行處理，實現(xiàn)達標排放和回用。同時，結合農村生活污水處理系統(tǒng)建設，采用土地滲濾處理技術，新建單村污水處理工程，提高農村生活污水處理水平。實施農村坑塘整治工程，進行坑塘的水質和生態(tài)治理，恢復坑塘的水環(huán)境調節(jié)作用，做到坑塘內的水質達標，適合觀賞魚類和荷花等多種水生動植物的生存及生長。坑塘周圍做好綠化、美化工作。適當發(fā)展水產養(yǎng)殖，開發(fā)坑塘的多功能建設。（4）開發(fā)非常規(guī)水源。大力提倡中水回用等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)利用，并納入水資源的統(tǒng)一管理和調配。一方面，結合城區(qū)排水管網改造建設，逐步實行雨、污管分設，充分利用雨水、洪水作為市政用水。新建的賓館、酒店、飯店等餐飲行業(yè)，在設計上都必須實行中水回用；已建成的公共設施經過改造，中水回用達到應有的標準。另一方面，開發(fā)雨水的收集系統(tǒng)建設。隨著城區(qū)不透水面積大量增加，城區(qū)的降雨入滲量大大減少，極大地削弱了對地下水的補給作用；同時，目前城區(qū)的澆灌綠化、沖洗馬路等公益用水及洗車等行業(yè)用水也在不斷加重新鮮好水的供應負擔，可以通過建設雨水收集點來解決這兩個難題。

3.5宣傳教育是助力采取多種途徑，開展廣泛、持久、深入的水文明理念和特色水文化宣傳；征集水生態(tài)保護志愿者，引導志愿者開展適宜的綠色保護行動；結合武清博物館的建設，深入發(fā)掘包括漕運文化、農耕文化等在內的傳統(tǒng)特色水文化，保護好各種物質和非物質水文化遺產。

作者：王文波單位：武清區(qū)河道管理所