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一、水土流失
由于河北省境內(nèi)的河流主要分布在丘陵區(qū)域,導(dǎo)致了省內(nèi)水土流失的現(xiàn)象嚴重,最新的勘探發(fā)現(xiàn),水土流失已經(jīng)從最開始的面蝕發(fā)展到了溝蝕,嚴重地破壞了河流周邊的地表,河流周邊的耕地也被大量地侵蝕,例如河北省張家口地區(qū)的溝壑面積已經(jīng)達到了一半左右,到2011年為止,河北省境內(nèi)水土流失治理的面積已經(jīng)超過了6,000平方千米,水土流失的面積中,治理的面積就占到了80%以上,隨著水土流失的加劇,相應(yīng)的治理標(biāo)準(zhǔn)和治理的難度也增加了。
(一)地下水的過度開采。根據(jù)前面的分析可以看出,地表水已經(jīng)無法滿足日益增長的經(jīng)濟所需的水量,因此,目前河北省的主要水源已經(jīng)變成了地下水,最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,目前河北省機井的總數(shù)已經(jīng)接近120萬口,全省用水總量中,大約有80%是地下水,對地下水的開采總量已經(jīng)超過了1,400億立方米,現(xiàn)在河北省平均每年對地下水的開采還維持在40多億立方米左右,這樣對地下水的過度開采,導(dǎo)致了地面沉降,地下水位下降,一些機井干枯等。
(二)水污染。隨著近些年來國家和地方政府對水環(huán)境的重視,河北省已經(jīng)開始對省內(nèi)的水質(zhì)進行治理,局部地區(qū)的水質(zhì)開始好轉(zhuǎn),但是由于治理的力度不夠,省內(nèi)的水質(zhì)情況總體還是呈惡化的趨勢。目前河北省境內(nèi)的污水排放量已經(jīng)超過了20億立方米,其中的工業(yè)廢水就占到了一多半,其余都是生活污水,這些廢水中有15億立方米最終都流入到了河流中。在省內(nèi)監(jiān)測的7,000多公里河段中,評價為Ⅰ到Ⅲ類和Ⅴ類水質(zhì)的,大約各占了3,000公里,其余為Ⅳ到Ⅴ類水質(zhì),污水的過度排放直接導(dǎo)致了省內(nèi)的水污染現(xiàn)象嚴重,尤其是在一些平原河流區(qū)域,污水中的一些毒害物質(zhì)很容易流入到河流中,直接對水源造成污染。
二、水環(huán)境保護的對策
(一)全面的節(jié)約用水。節(jié)約用水是保護水環(huán)境和減少污染最基本的措施,也是最重要的一個措施。節(jié)約用水不應(yīng)該局限在個人的節(jié)約用水,政府機構(gòu)和工廠等企業(yè)更應(yīng)該節(jié)約。為了倡導(dǎo)全面的節(jié)約用水,政府一是應(yīng)該提高全民節(jié)約用水的自覺性,然后調(diào)動全民節(jié)約用水的積極性,對于用水量較大的地區(qū)或企業(yè),可以實行計劃用水,通過宏觀上的調(diào)控,對省內(nèi)的總用水量進行控制,對于用水量過大的企業(yè)和地區(qū)還應(yīng)該進行實地的考察,看是否有過度浪費水的現(xiàn)象存在,通過實地的考察和科學(xué)的分析,逐漸地建立一套適合河北省自身水環(huán)境情況的用水體系,對居民用水、工業(yè)用水、學(xué)校和政府機構(gòu)等用水不同的進行分別對待。二是應(yīng)該推廣一些先進的節(jié)水器具,對于一些需要改進的企業(yè)政府還可以進行一定的補助,幫助企業(yè)提高用水的效率。為了保證全面節(jié)約用水的順利進行,還可以利用互聯(lián)網(wǎng)組建一個實時的用水監(jiān)控系統(tǒng),對高耗水的項目進行限制,這樣就可以在最大程度上對水資源進行節(jié)約。
(二)對污水實行凈化。為了對污水進行治理,河北省已經(jīng)出臺了《河北省海河流域水污染防治規(guī)劃》,對污水的集中處理等進行具體的規(guī)劃,在一定程度上保證了處理后污水的回收再利用,使城市的污水處理廠達到應(yīng)有的作用,但是根據(jù)目前的調(diào)查發(fā)現(xiàn),截至2010年底,省內(nèi)的175座污水處理廠,平均每天能夠處理816萬立方米污水,處理率達到了80%,但是對污水處理后直接回收利用率僅有30%左右,在嚴重缺水的河北省,必須提高對污水出來后再利用的比率,同時大范圍地推廣再生水的利用,對于污水處理后的再利用,重點應(yīng)該用在工業(yè)和城市環(huán)境用水。
(三)重視水環(huán)境保護的管理。目前水環(huán)境的保護主要由水務(wù)部門和環(huán)保部門承擔(dān),但兩個部門在職能分工上各有側(cè)重,水務(wù)部門主要負責(zé)水資源的利用,環(huán)保部門主要負責(zé)水資源的質(zhì)量,兩個部門在水環(huán)境保護方面沒有形成聯(lián)動。此外國土、漁政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生等部門在工作職能中也對水環(huán)境的保護有所涉及,導(dǎo)致目前水環(huán)境保護呈現(xiàn)出“多龍治水”,卻誰也無法治好的局面。因此,在政府層面建立水環(huán)境保護的管理機構(gòu)或部門協(xié)調(diào)聯(lián)動制度,也是治理河北省水環(huán)境進一步惡化的一項內(nèi)容。通過明確水環(huán)境保護的部門職能,理順各有關(guān)部門在解決水環(huán)境問題時的關(guān)系和責(zé)任,將以前臨時性的部門聯(lián)動進一步制度化、規(guī)范化,合理利用各種行政資源和技術(shù)資源,使對水資源的開發(fā)利用更加科學(xué),對水環(huán)境的保護更加完善。在對水環(huán)境保護的日常工作中,重點加強對飲用水源地的保護,提升對水環(huán)境的監(jiān)測分析能力,制定并完善水污染應(yīng)急方案或預(yù)案,強化對排污企業(yè)和入河排污口的監(jiān)管,集中力量解決重點水系的水環(huán)境問題,繼續(xù)實施出境斷面水質(zhì)監(jiān)測和流域補償機制,持續(xù)不斷地強化對全省水環(huán)境保護的力度。
(四)充分利用南水北調(diào)。為了緩解北方地區(qū)缺水的情況,我國早就啟動了南水北調(diào)的工程,根據(jù)最新的工程情況可以知道,南水北調(diào)工程將會在2014年全線通水,初步估計河北省每年可以利用40億立方米的南水北調(diào)工程水資源,屆時河北省的水資源缺乏的情況可以得到一定的緩解,在合理使用南水北調(diào)工程水資源后,應(yīng)該嚴格限制地下水的使用,使省內(nèi)水環(huán)境惡化從跟本上得到改善。
三、結(jié)語
通過全文的分析可以知道,要想對河北省水環(huán)境惡化進行治理,對水環(huán)境進行最大程度上的保護,就必須采取經(jīng)濟手段和行政手段相結(jié)合的方式,對水資源進行合理的開采使用,使河北省有限的水資源得到恢復(fù)和治理。
作者:趙瀚軒單位:石家莊市環(huán)境保護宣傳教育中心助理工程師