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1農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)概況
農(nóng)業(yè)水利工程是水利工程學(xué)科的一個重要分支,是隨著水利學(xué)科的發(fā)展而發(fā)展起來的。1951年~1953年,在我國高校專業(yè)調(diào)整中,水利類設(shè)置的4個專業(yè)中就有農(nóng)田水利工程。1963年,教育部組織修訂高等學(xué)校通用專業(yè)目錄時,又在農(nóng)科類也增加了農(nóng)田水利專業(yè)。其后,高校本科專業(yè)目錄又分別于1985年、1993年和1998年進(jìn)行了三次調(diào)整。1998年調(diào)整時,將農(nóng)田水利工程改為農(nóng)業(yè)水利工程,歸為農(nóng)業(yè)工程類[1]。目前全國有近30所高校設(shè)有農(nóng)業(yè)水利工程本科專業(yè),主要分布在水利類院校、農(nóng)業(yè)類院校和部分綜合性大學(xué)。由于各高校專業(yè)基礎(chǔ)不同,在規(guī)劃、設(shè)計、勘測、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理及科研等領(lǐng)域各有側(cè)重。農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)是建國后進(jìn)行學(xué)科調(diào)整時從水利學(xué)科劃分出來的一個分支,其專業(yè)基礎(chǔ)與水利水電工程、水文學(xué)及水資源工程等水利類專業(yè)相近,知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)內(nèi)容和課程體系等也基本相近或相通,主要的區(qū)別是服務(wù)對象不同,農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。農(nóng)業(yè)水利工程是多學(xué)科交叉融合、
跨專業(yè)運(yùn)用、理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用技術(shù)型專業(yè)。
2專業(yè)設(shè)置的必要性
2.1農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位決定了農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的重要性農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)行業(yè),是人類的生存之本、衣食之源,是社會安定的保障。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固,關(guān)系到人民的切身利益、國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個社會的安定,也關(guān)系到在國際競爭中能否堅持獨(dú)立自主地位。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)不興,百業(yè)之興無從談起,農(nóng)民不富,難以國泰民安。從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,盡管建國以后,開展了大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到很大改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅增加,農(nóng)民生活水平顯著提高,但我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然比較脆弱,發(fā)展速度相對滯后,農(nóng)業(yè)仍是制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的進(jìn)一步改善還有較大的空間。在黨的十七大報告中明確提出,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。
總理在博鰲亞洲論壇2009年年會上指出,中國將重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快農(nóng)田水利重大工程建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的能力。因此,今后較長一段時期我國仍需要大量的農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)人才。“水利是農(nóng)業(yè)的命脈。”農(nóng)業(yè)水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和保障,離開農(nóng)業(yè)水利事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展將無從談起。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的加強(qiáng),國家及各級地方政府在以往重視農(nóng)業(yè)水利建設(shè)及管理的基礎(chǔ)上,還將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)水利的投入,在全國范圍內(nèi)將長期需要大量的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和運(yùn)營管理人才,來科學(xué)合理地進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的建設(shè)布局以及管理運(yùn)行。我國農(nóng)業(yè)水利的建設(shè)和發(fā)展,經(jīng)歷了以解決人類生存生活為目的的原始水利階段、以興建水利工程為主要手段來解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展問題的工程水利階段,現(xiàn)在正逐漸向著以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的環(huán)境水利階段過渡。人才作為社會勞動力的智力要素和科學(xué)技術(shù)的能動載體,是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的重要先決條件。農(nóng)業(yè)水利工程的專業(yè)人才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)合理布局、科學(xué)管理、高效運(yùn)行及可持續(xù)發(fā)展的基石和保障。
2.2教育資源的分布不均造成廣西及西南地區(qū)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)人才的短缺
由于我國地域遼闊以及各種歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展存在較大的不平衡性,這種不平衡性必然帶來區(qū)域高等教育發(fā)展的不平衡,直接導(dǎo)致區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育需求的不平衡。目前,我國開設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程本科專業(yè)的高等院校有29所,主要分布在東北、華北、西北、華東,以及華中的湖北、西南的云南、四川等地,而華南的廣西、廣東、海南以及周邊的貴州、湖南、福建、江西等省份的高校尚未開辦農(nóng)業(yè)水利工程本科專業(yè)。在這些未開辦農(nóng)業(yè)水利工程本科專業(yè)的地區(qū),恰是我國農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平較為滯后,同時也是氣候條件較好、農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū),在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,本科層次的農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)人才可在這些地區(qū)發(fā)揮更大的作用。農(nóng)業(yè)水利工程在全國范圍來講,尚不屬于緊缺專業(yè),但由于招生現(xiàn)狀以及人才流動的自身規(guī)律,老少邊窮省(區(qū))無論在生源輸送,還是人才吸引力方面,均處于劣勢,人才短缺的解決較大程度上需要通過從本省(區(qū))招生加以解決。廣西是一個人多地少、耕地資源和水資源均短缺的地區(qū),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收必須以提高土地生產(chǎn)率為主要目標(biāo),把科技進(jìn)步放在重要位置,通過改良農(nóng)作物品種、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)灌溉效率、合理使用化肥和農(nóng)藥等措施,提高單位面積農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。廣西作為我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族邊疆省區(qū),農(nóng)業(yè)在整個區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)中的地位及作用尤其重要。因此,十分有必要開辦農(nóng)業(yè)水利工程本科專業(yè),為廣西培養(yǎng)用得上、用得起、留得住的農(nóng)業(yè)水利工程專門人才,并兼顧周邊省份人才需求,為廣西及所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。
3專業(yè)設(shè)置的可行性
3.1生源狀況
按照現(xiàn)行招生狀況,在廣西高校設(shè)置農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的招生對象70%左右面向廣西,區(qū)外招生以西南為主兼顧全國。而廣西及西南地區(qū)目前的高等教育毛入學(xué)率為50%左右,本科升學(xué)率僅為20%左右。隨著高等教育改革的逐步深化,國家教育政策向老少邊窮地區(qū)的進(jìn)一步傾斜,區(qū)內(nèi)本科升學(xué)率將不斷提高,升學(xué)率的提高以及廣西及西南地區(qū)各族人民對高等教育的渴求是本專業(yè)生源的保障。此外,人們對教育的最樸素要求就是能夠?qū)W以致用,廣西及西南各省均是農(nóng)業(yè)大省(區(qū)),農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重較高,農(nóng)業(yè)水利與人們生產(chǎn)生活緊密相關(guān),而農(nóng)業(yè)水利工程本專業(yè)最直觀的學(xué)有所用特點(diǎn)也是生源的重要保證。
3.2就業(yè)分析
國家對于農(nóng)業(yè)水利事業(yè)歷來十分重視,從中央到縣鄉(xiāng)均有與農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)關(guān)系密切的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,如水利部設(shè)置農(nóng)水司、省區(qū)水利廳設(shè)置農(nóng)水處、市縣水利局社設(shè)置農(nóng)水科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有農(nóng)水站,而各級各類水利水電勘測規(guī)劃設(shè)計單位,大部分都設(shè)有農(nóng)水設(shè)計室。這些機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要農(nóng)業(yè)水利工程專門的人才不斷補(bǔ)充;水利施工單位也急需具有農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)背景的施工技術(shù)人才;眾多的大、中、小型灌區(qū)更需要大批具有農(nóng)業(yè)水利工程和農(nóng)業(yè)灌溉知識的運(yùn)行管理人才。隨著國家大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的進(jìn)程,農(nóng)業(yè)水利的地位和作用也將愈加重要,農(nóng)業(yè)水利事業(yè)的大發(fā)展更進(jìn)一步增加了對本專業(yè)畢業(yè)生的需求。在廣西及西南各省,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長及社會穩(wěn)定起著重要的作用。“科教興農(nóng)”,必須以科教興水為先導(dǎo)。在廣西區(qū)內(nèi)從事水利工作的人員中,本科以上學(xué)歷的人員比例僅為8.4%;全區(qū)灌區(qū)管理單位具有初級職稱以上的技術(shù)人員僅占職工總?cè)藬?shù)的14.3%[2],造成這種局面的重要原因就是較高學(xué)歷人員的嚴(yán)重短缺。改變廣西及西南各省落后面貌,必然需要大量高素質(zhì)的人才,改變水利人才短缺的局面更需要大量的農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)人才的補(bǔ)充。根據(jù)一些先期開設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)高校的招生規(guī)模和近十年來的社會需求,及未來10年的社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,國內(nèi)每年需要農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)人才約為600~800人/年,其中廣西區(qū)需40~60人/年,加上西南華南的農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)人才需求約為60~80人/年,在廣西高校設(shè)立農(nóng)業(yè)水利工程本科專業(yè)招生規(guī)模控制在60人以內(nèi),也就是兩個班,將能夠保證畢業(yè)生就業(yè)。
4結(jié)語
廣西是一個農(nóng)業(yè)大省(區(qū))、水利大省(區(qū)),農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)設(shè)置的空白與農(nóng)業(yè)水利在廣西的地位極不相稱。廣西也是高等教育水平相對落后,各類專業(yè)人才較為缺乏,總體的生產(chǎn)及管理技術(shù)水平亟待提高的省(區(qū)),無論從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,促進(jìn)地方整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,還是從提高老少邊窮地區(qū)整體教育水平,促進(jìn)地方整體人才素質(zhì)的提高來看,在廣西高校設(shè)立農(nóng)業(yè)水利工程本科專業(yè)都是十分必要的;而根據(jù)廣西高等教育的招生情況,以及農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)人才的需求來看,該專業(yè)的設(shè)置也是切實(shí)可行的。