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局限貧困地區科技成果轉化緣由范文

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局限貧困地區科技成果轉化緣由

一、貧困地區發展農業科技現狀

1、農業科技成果轉化率低,農民種糧經濟效益不高。長期以來,我國農業科技成果供給相對充足,但轉化率較低,尤其在貧困地區的農業科技成果轉化率更低。事實上,農業科技成果轉化體系不健全是農業技術轉化率低的一個重要因素,但不是唯一因素。真正適宜貧困地區轉化的實用技術成果供給不足,也是導致農業科技成果轉化率較低的一個重要的客觀存在因素。由于小規模經營,農民的種糧意識只為養家糊口,賺錢效益較低,所以農業生產積極性不高,對利用農業科技成果的積極性也不高。

2、政府對貧困地區的農業科技成果轉化投入不足。由于貧困地區的農業生產不發達,經濟與科技落后,貧困地區財政普遍困難,入不敷出,靠國家補貼過日子。甚至有些貧困地區糧食普遍不能自給,靠國家調撥。所以,政府對這些貧困地區的農業科技成果轉化資金投入嚴重不足。往往對貧困地區扶持的重點是民生問題,解決當前溫飽現狀。

3、農村科技信息傳播渠道封閉,農民科技文化素質低。由于貧困地區的地理位置特殊,對于獲取科技信息的渠道也比較封閉。有些地區到目前還不通電,別說從電視或網絡上獲取科技信息了。貧困地區不僅表現在經濟的貧困上面,封閉性也是其特征之一。我國貧困地區的農民素質比較低,大部分僅有小學文化程度,應用科學技術積極性不高。對于農業科技成果轉化的推廣而言,因為農民是農業科技成果轉化的使用者,農民自身的素質高低特別是科學文化水平的高低和采用科學技術意識的強弱程度,這些都是影響農業科技成果轉化的直接因素。

二、制約貧困地區農業科技成果轉化的因素及難點

1、貧困地區農業科技創新產業化經濟效益低,使科研機構避而遠之。因我國農業科研成果帶有長期性和高風險性,在經濟全球化背景下,追求高額利潤是每個科研機構的目標和宗旨。即從立題、科研、試驗、鑒定、申報成果都帶著重大經濟效益目的。把搞出成果、帶來經濟利益看成是科研人員的唯一追求,至于成果能否應用到經濟貧困地區,能否讓經濟貧困地區農業取得經濟效益則很少考慮。許多有價值的農業科技成果廣泛運用在發達地區,而貧困地區農民只能是望而觀之,通過傳統耕作方式,來進行農業生產。

2、傳統農業觀念制約農民科技素質培養,科技信息交流不暢。農民科技文化素質是構成對農業科技需求的重要因素。貧困地區環境及傳統農業思想制約了現代農民的培養。由于地區的封閉性較強,這些地區與外面的交流,以及內部的交流都受到很大限制。農民的農業市場是農業科技成果轉化的需求主體,其科技文化程度和認識水平的高低,決定了農民接受和利用農業科技成果的程度。

3、小農經營和特殊地理環境在一定程度上影響農民增收及農業科技成果轉化。目前,在我國貧困地區農村,采取小農經營土地承包分散的方式,土地環境大多處于丘壑及偏遠狀態,使得農業科技投入缺乏條件。以戶為單位的生產小農經濟,農業經濟力量分散、薄弱,農民很難通過農業增加家庭收入;土地規模經營過小,小塊土地的分散種植,不利于一些大型綜合性的農業科技成果轉化的應用。

三、構建農業科技成果轉化體系的對策

1、加強政府對貧困地區農業科技成果轉化的管理和財政支持。農業本身是弱質性產業,效益比較低,對于貧困地區農業科技成果轉化應該更具明顯的公益性。為確保貧困地區農業基礎地位和其他行業及地區協調發展,各級政府應必須加強對農業科技成果轉化的財政支持和宏觀管理。各級政府必須優先保證貧困地區農業科技成果推廣人員的工資和其他福利待遇;各政府要加強對貧困地區農業科技成果轉化主導性管理,從全局和長遠利益出發,制定相應的法律與政策,消除農業科技成果轉化體系中的條塊分制、各自為政、效率低下等弊端,實現農業科技成果轉化人力資源的合理利用。

2、農業科技成果與地區環境相結合。構建和激勵那些投身與貧困地區農業科技創新人員的氛圍,制定各種物質和精神激勵機制,以提高科研人員將科技成果與地區環境相結合的積極性,使創新主體自主地將科研與市場、學術上的遠大抱負與追求以人為本緊密地聯系起來,引導科技人才熱情投身于科技創新和成果產業化,增強貧困地區農業市場開發意識;將科研人員的職稱評定、晉升與其科研成果的貧困地區社會公益性和國家的長遠利益結合起來,建立良好科技利益分配機制,健全有利于科在貧困地區技成果轉化的新機制。

3、提高農民科技文化素質和應用科技知識。農民科技文化素質低已成為制約農業科技成果轉化障礙,但為了破解“三農”問題,推進新農村建設,因此我們必須得優先解決這個問題。國家要盡快加大對貧困地區的教育投入,繼續掃除文盲及半文盲,提高全體農民科技文化水平。抓好農民的繼續教育工作,要從貧困地區的農業和農民的實際現狀出發,根據不同地區的農業和農民文化及環境差異,進行多渠道的農業技能培訓,使農民掌握常規的農業科技知識,提高對農業科技成果的認識和運用。

4、改善貧困地區地理基礎設施環境。改善貧困地區交通不暢、遠離城郊,信息封閉、科學文化落后、經濟貧困現象,改變在發展農業現代化方面與其他富裕地區相比具有明顯的不足之處。實現“三通”(通電、通路、通有線),這樣才能為農業科技成果轉化創造有利的客觀條件,推動農業科技成果轉化在貧困地區的推廣。

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