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1發(fā)展水利對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響
農(nóng)村水利設(shè)施是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),千方百計保護好水資源,是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實中央和地方水利工作決策部署,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切要求。以下從發(fā)展水利對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接影響與間接影響進行探討。
1.1直接農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響
發(fā)展水利對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接影響有如下3方面的作用。
1.1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支撐作用
我國很多地區(qū)的水利工程建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟起著支撐作用,國內(nèi)很多地區(qū)受自然與人文因素的影響,使生態(tài)環(huán)境不斷惡化,導(dǎo)致水資源供需矛盾不斷加劇,這樣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就不得不進行大興水利。隨著國家重視程度的提高依據(jù)興建了很多大型水利工程,如寧夏沙坡頭水利樞紐、廣西百色水利樞紐以及我省的黔中水利樞紐等標準性水利工程,對防洪、用水、糧食以及航運等安全產(chǎn)生了重要作用,這些地區(qū)的水利發(fā)展帶來了巨大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益起到了支撐作用。
1.1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)作用
農(nóng)田水利是關(guān)乎農(nóng)業(yè)的命脈,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會發(fā)展起到基礎(chǔ)的作用。我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相比薄弱,抗災(zāi)能力也較低,當前很多地區(qū)還只是靠天吃飯,顯然這是制約農(nóng)民創(chuàng)收與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵因素。然而國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是受到資源、市場等約束,競爭的壓力也越來越大,故加大農(nóng)田的水利基礎(chǔ)建設(shè)投入,能改進我國農(nóng)業(yè)的競爭力。發(fā)展水利建設(shè)的基礎(chǔ)方向是興修各種農(nóng)田水利設(shè)施以及采用各類設(shè)施調(diào)節(jié)與改良農(nóng)田水分狀況,這是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必要,這樣水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)作用的直接體現(xiàn)。
1.1.3農(nóng)民經(jīng)濟生活保障作用
水利部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,水利工程為國內(nèi)很多地區(qū)的經(jīng)濟生活民生起到了關(guān)鍵的保障的作用。以農(nóng)村飲用水工程為例,農(nóng)村飲水工程讓農(nóng)民喝上了清潔的自來水、改善了生活環(huán)境衛(wèi)生條件,各地規(guī)劃修建的垃圾池、沼氣池等為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生活的保障作用產(chǎn)生了明顯作用:西部地區(qū)在過去10a間通過節(jié)水改造工程直接增加了糧食生產(chǎn)能力月45億kg;節(jié)水能力增加50億m3以上。水利已成為了國內(nèi)部分地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)措施,水利建設(shè)在很多地區(qū)成為了解決缺水問題的主要途徑,水利的發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與民生生活有著深遠的影響。
1.2間接農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響
1.2.1發(fā)展水利對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟GDP的貢獻
依據(jù)表1的數(shù)據(jù)可以明顯看出,水利對也經(jīng)濟GDP的貢獻,盡管GDP增長點計算中水利產(chǎn)出是無法表述的,但分析前述的水利基建與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)果的相關(guān)系數(shù)得出其為在0.8左右。然而當前在大部分農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻并不大,也不能帶來較多的地方財政收入,這導(dǎo)致了這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長一直緩慢,這從另一方面說明了水利投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貢獻。
1.2.2發(fā)展水利對社會就業(yè)的影響
水利不僅綜合效益顯著,而且對國民經(jīng)濟、對擴大就業(yè)和內(nèi)需、轉(zhuǎn)移剩余勞動力具有多重拉動作用。然而水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期往往較長并且水利投資對GDP的影響滯后,依據(jù)水利部中國水利現(xiàn)代化研究課題組的研究,水利基建投資對GDP的效應(yīng)在2a后發(fā)揮50%,平均滯后周期為2.36a(指前向效應(yīng)和后向效應(yīng)的平均效應(yīng),后向效應(yīng)的滯后期一般為1a左右,前向效應(yīng)的滯后期>2.36a)。依據(jù)這一理論分析國內(nèi)很多地區(qū)相關(guān)水利建設(shè)地區(qū)表現(xiàn)對于社會就業(yè)的影響也是明顯的,社會就業(yè)的促進作用是水利對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展又一間接影響。
1.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
水利促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。過去20a間,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)濟作物用地、林果地等非糧食種植業(yè)面積和水產(chǎn)養(yǎng)殖面積逐年增加。水利建設(shè)有效地適應(yīng)這種變化,不斷加強了菜地和林果地灌溉、魚塘補水等水利工程建設(shè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展夯實了良好的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善也是水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展又一間接影響。
1.2.4地方電力建設(shè)
按照中央的電力建設(shè)方針,水利系統(tǒng)所建的電力設(shè)施已經(jīng)成為農(nóng)村用電的主要電力輸電部門。這樣提高了農(nóng)村居民用電水平,改善居民生活條件,同時幫助了農(nóng)民脫貧致富,有了較充足的電源,農(nóng)民可以進行的加工生產(chǎn),開展多種經(jīng)營,從而有更多渠道獲取收益。地方電力建設(shè)的作用是水利對經(jīng)濟發(fā)展又一影響。
1.2.5城鎮(zhèn)化發(fā)展
水利建設(shè)保障了城鎮(zhèn)人口不斷增長和城鎮(zhèn)居民不斷提高的水需求,為城市環(huán)境和城市服務(wù)功能的建設(shè)奠定了基礎(chǔ),這使得社會的城鎮(zhèn)化發(fā)展有了進一步加快的空間,水利建設(shè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展似乎與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟毫無關(guān)系,但實質(zhì)上這是民生發(fā)展的一部分也是其間接影響的體現(xiàn)。
2結(jié)語
人與自然和諧相處,是社會主義和諧社會的重要特征,而人與水的關(guān)系是人與自然關(guān)系中最密切的一環(huán)。本文基于發(fā)展水利對我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟的影響,分析了水利與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)系,在發(fā)展水利對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響分析中從直接影響和間接影響2方面進行了探討。實際工作當中,促進人與自然和諧相處作為水利工作的重要目標。在水利及其它設(shè)施建設(shè)上,規(guī)劃階段就要體現(xiàn)人本、和諧的理念,不能盲目開發(fā)建設(shè),要把確保人民群眾的生命安全和健康作為首要目標;把防汛、農(nóng)村飲水安全、抗旱減災(zāi)等關(guān)系人民群眾最切身利益的突出水問題作為水利工作的首要任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧。
作者:陶碧芳單位:貴州省水利水電勘測設(shè)計研究院