淺析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)回顧與展望范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了淺析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)回顧與展望參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

1豬禽價(jià)格周期性波動(dòng)明顯

2012年，全國(guó)豬肉產(chǎn)量5335萬(wàn)t，增長(zhǎng)5.6%，全年生豬價(jià)格呈現(xiàn)U型，生豬價(jià)格由1月的17元kg跌至7月的14元kg，5—10月豬糧比價(jià)持續(xù)低于盈虧平衡點(diǎn)(6∶1)以下。在中秋、國(guó)慶雙節(jié)因素，玉米、豆粕持續(xù)上漲及國(guó)家啟動(dòng)新一輪凍豬肉收儲(chǔ)等因素作用下，豬價(jià)才止跌回暖。3季度市場(chǎng)需求量明顯增加，帶動(dòng)雞蛋價(jià)格大幅攀升。全年雞蛋、雞肉價(jià)格走勢(shì)也呈現(xiàn)U型。雞蛋價(jià)格由1月的接近10元kg跌至7月的9元kg，白條雞價(jià)格由1月的17.65元kg跌至7月的16.71元kg，12月分別回升至10.54元kg和17.7元kg，其間產(chǎn)蛋雞存欄環(huán)比連降7個(gè)月后逐步趨穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了從過(guò)剩向平衡的調(diào)整。

2牛羊價(jià)格持續(xù)性上漲

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各地農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的不斷改善，以及生產(chǎn)機(jī)械化程度的不斷提高，牛的役用價(jià)值逐漸弱化，一年一胎的低繁殖效率已無(wú)法為養(yǎng)殖戶(hù)提供更多經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致基礎(chǔ)母牛存欄量銳減。從消費(fèi)需求看，盡管豬肉依然是我國(guó)居民肉類(lèi)消費(fèi)的“主力軍”，但牛羊肉消費(fèi)所占比重不斷上升，逐步向國(guó)際“三三制”過(guò)渡(豬肉、牛羊肉及禽肉各占13)。2012年全國(guó)活牛、活羊平均價(jià)格同比分別上漲16.8%和7.8%。2012年12月，全國(guó)牛肉價(jià)格突破50元大關(guān)，達(dá)到52.29元kg，同比上漲31%;羊肉價(jià)格達(dá)到57.05元kg，同比上漲23%。

3乳業(yè)興起自建牧場(chǎng)潮

2012年，全國(guó)牛奶產(chǎn)量達(dá)到3744萬(wàn)t，增長(zhǎng)2.3%;生鮮乳價(jià)格穩(wěn)定在3.26～3.38元kg。隨著現(xiàn)代化、集中化、規(guī)模化養(yǎng)殖和擠奶模式對(duì)乳制品安全的重要性被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可，奶源規(guī)模化發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今乳品行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，自有牧場(chǎng)建設(shè)風(fēng)生水起。近一年來(lái)，國(guó)內(nèi)乳業(yè)掀起了一股包括自有牧場(chǎng)、奶站和奶廳等硬件設(shè)施在內(nèi)的“重資產(chǎn)”建設(shè)大潮。繼2011年蒙牛、伊利相繼在湖北建立萬(wàn)頭規(guī)模奶牛示范牧場(chǎng)后，2012年初，光明乳業(yè)開(kāi)始在湖北省建設(shè)華中地區(qū)“最豪華”的牧場(chǎng)。蒙牛表示新增投資30億～35億元建立規(guī)模化、集約化牧場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從目前82%規(guī)模化牧場(chǎng)到2015年100%原奶由規(guī)模化牧場(chǎng)提供。此外，雀巢、恒天然等外資企業(yè)也已紛紛在自有牧場(chǎng)的建設(shè)上攻城略地。同時(shí)，國(guó)內(nèi)乳企紛紛走上了海外并購(gòu)的征程。光明乳業(yè)并購(gòu)了新西蘭SynlaitMilk公司，澳優(yōu)出資1600萬(wàn)歐元完成收購(gòu)荷蘭海普諾凱乳業(yè)集團(tuán)51%的股份，蒙牛與丹麥歐世乳業(yè)合作推出了歐世蒙牛嬰幼兒奶粉，娃哈哈推出“愛(ài)迪生”奶粉［6］。

4水產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)17255億元，增長(zhǎng)15%;全國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5907萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)5.4%。其中養(yǎng)殖產(chǎn)量4305萬(wàn)t，增長(zhǎng)7%;國(guó)內(nèi)捕撈產(chǎn)量1483萬(wàn)t，與2011年基本持平;遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量118萬(wàn)t，增長(zhǎng)2.8%。2012年，水產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格上漲6.2%。

52012年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

5.1政策性庫(kù)存與進(jìn)口同步大增

2012年，國(guó)內(nèi)棉花因政府大量托市收儲(chǔ)，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)際棉價(jià)，導(dǎo)致配額炒作盛行，棉花進(jìn)口猛增，進(jìn)口541.3萬(wàn)t，同比增51.8%。小麥和棉花臨時(shí)庫(kù)存迅速增加，稻谷、小麥和棉花凈進(jìn)口大幅上升，根本原因在于逐年提高、缺乏靈活性的直不定量收儲(chǔ)的價(jià)格支持方式推高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，遇到國(guó)外低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大幅上升，沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)糧棉油糖價(jià)格高于國(guó)際將漸成常態(tài)，但又缺乏高關(guān)稅等邊境保護(hù)手段，將威脅今后國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)安全。

5.2大宗農(nóng)產(chǎn)品缺乏國(guó)際定價(jià)權(quán)

我國(guó)已是世界上最大的大豆和棉花進(jìn)口國(guó)、世界第2大玉米消費(fèi)國(guó)、糖的主要消費(fèi)國(guó)，但是我國(guó)仍然缺乏大宗農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。如我國(guó)棉花政策性收儲(chǔ)量世界第1，但卻未能推動(dòng)全球棉花市場(chǎng)價(jià)格整體上揚(yáng)，導(dǎo)致我國(guó)棉花現(xiàn)貨價(jià)格相對(duì)國(guó)際市場(chǎng)高出5000元t，影響紡織業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響國(guó)產(chǎn)棉花需求。2012年5月以來(lái)，受“美國(guó)干旱”預(yù)期影響，豆粕價(jià)格從3000元t一路飆升至4800元t。而11月美國(guó)農(nóng)業(yè)部報(bào)告將原本預(yù)計(jì)減產(chǎn)1000萬(wàn)t大豆調(diào)整為只減產(chǎn)了300萬(wàn)t。受此影響，豆粕報(bào)價(jià)跌幅超過(guò)1000元t，此番“過(guò)山車(chē)”行情導(dǎo)致前期在高位大量采購(gòu)大豆、豆粕的國(guó)內(nèi)飼料企業(yè)和榨油企業(yè)損失慘重。缺乏定價(jià)權(quán)極不利于我國(guó)企業(yè)利用期貨市場(chǎng)控制生產(chǎn)成本、鎖定利潤(rùn)。

5.3“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)劇烈

與2011年同期相比，2012年中11個(gè)月的蔬菜消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比漲跌在10%以上，特別是在5月，同比漲幅超過(guò)31%;8個(gè)月的肉禽、蛋類(lèi)、鮮果消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲跌在5%以上。由于小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)之間的對(duì)接關(guān)系不穩(wěn)固，區(qū)域性、季節(jié)性蔬菜價(jià)格的波動(dòng)頻率增加，波動(dòng)幅度也有所擴(kuò)大。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品近年來(lái)不斷上演的“過(guò)山車(chē)”行情，“賣(mài)難買(mǎi)貴”等問(wèn)題突出，引發(fā)群眾對(duì)“菜籃子”的擔(dān)憂(yōu)。

5.4產(chǎn)業(yè)鏈利益分配機(jī)制不完善

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與加工流通企業(yè)缺少農(nóng)產(chǎn)品原料收購(gòu)價(jià)格與制成品銷(xiāo)售價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)、價(jià)款二次結(jié)算利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的機(jī)制，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高。據(jù)報(bào)導(dǎo)，全國(guó)最大的蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)———陜西省出現(xiàn)大面積滯銷(xiāo)，經(jīng)銷(xiāo)商收購(gòu)價(jià)為2元kg，銷(xiāo)售價(jià)格為10元kg，仍嫌不賺錢(qián)。2012年全年牛肉價(jià)格漲幅為21.5%，活牛價(jià)格漲幅為16.8%，二者相差4.7個(gè)百分點(diǎn)。由于活牛資源緊缺，牛肉價(jià)格高漲，與其相關(guān)的屠宰加工企業(yè)開(kāi)工率也明顯降低，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)形成惡性循環(huán)。乳產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲，而原料奶價(jià)格一直保持穩(wěn)定，不利于調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)的積極性。

5.5質(zhì)量安全保障體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品和食品安全仍然是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。價(jià)格導(dǎo)向不利，安全監(jiān)管能力未能及時(shí)跟上，質(zhì)量安全問(wèn)題日益成為農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重大制約瓶頸。2012年發(fā)生的“速成雞”事件，肉雞飼養(yǎng)濫用抗生素等藥物，涉及到六和、百勝等多家公司，將加劇肉雞行業(yè)低迷。

62013年展望

6.1需求

工業(yè)和飼料用糧規(guī)模將取決于經(jīng)濟(jì)回暖程度。由于小麥和玉米比價(jià)的回歸，小麥飼料用量將會(huì)相應(yīng)減少。由于糖價(jià)較低，淀粉糖替代效應(yīng)減弱，食糖消費(fèi)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，總量將達(dá)到1350萬(wàn)t。2012年生豬存欄47492萬(wàn)頭，比2011年增長(zhǎng)1.6%，對(duì)玉米、豆粕等飼料剛性需求依然較大。

6.2供給

從庫(kù)存看，2012年末全國(guó)糧食庫(kù)存處于歷史較高水平，其中政策性糧食庫(kù)存增幅較大，國(guó)家調(diào)控市場(chǎng)能力明顯增強(qiáng)。從生產(chǎn)看，國(guó)家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，并提高2013年最低收購(gòu)價(jià)水平，繼續(xù)開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，千方百計(jì)使糧食面積穩(wěn)定在1.1億hm2以上，將保障糧食有效供給。500萬(wàn)t以上的國(guó)儲(chǔ)棉以及超過(guò)450萬(wàn)t的進(jìn)口棉，2013年棉花供給相當(dāng)充裕。2010年以來(lái)，我國(guó)糖料生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。2012年食糖產(chǎn)量約1400萬(wàn)t，同比增20%以上，201213榨季食糖產(chǎn)大于需150萬(wàn)t左右，加之食糖進(jìn)口大增，庫(kù)存仍然較多。2012年我國(guó)生豬和能繁母豬存欄量持續(xù)增長(zhǎng)，能繁母豬存欄環(huán)比增幅達(dá)到2011年以來(lái)最高點(diǎn)，2013年豬肉市場(chǎng)供給充足。受市場(chǎng)價(jià)格刺激，加上國(guó)家大力扶持肉牛肉羊生產(chǎn)，將組織實(shí)施《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》和草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程，努力提升牛羊肉綜合生產(chǎn)能力，但受資源條件約束，養(yǎng)殖數(shù)量受到限制，加上繁育周期長(zhǎng)，牛羊肉供應(yīng)量短期內(nèi)難有明顯增加。為加強(qiáng)奶業(yè)消費(fèi)引導(dǎo)，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，將推動(dòng)我國(guó)草業(yè)有大的發(fā)展。

6.3成本

農(nóng)業(yè)發(fā)展正從低投入、低成本向高投入、高成本轉(zhuǎn)變，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)將消化成本上升的因素。農(nóng)資價(jià)格有望保持穩(wěn)定，2012年全國(guó)化肥、農(nóng)藥產(chǎn)量分別達(dá)到7432萬(wàn)t和355萬(wàn)t，同比分別增長(zhǎng)10.88%和19%，供應(yīng)有保障。由于全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期不景氣，石油價(jià)格上漲動(dòng)力不足，為節(jié)約農(nóng)業(yè)機(jī)械成本帶來(lái)利好因素。但是蔬菜等園藝作物機(jī)械化水平較低，人工成本仍然將較快上漲，推動(dòng)總成本上升。

6.4產(chǎn)業(yè)變革

2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革最有可能體現(xiàn)在新型經(jīng)營(yíng)主體培育、流通效率提升、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)整合等方面。2013年中央一號(hào)文件以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為主題，提出堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和培育新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)。在實(shí)踐中，經(jīng)營(yíng)規(guī)模在6.667hm2以上的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、規(guī)模在20hm2以上的家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社將成為政府扶持的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集約化進(jìn)程將提速。在農(nóng)產(chǎn)品流通方面，將著力構(gòu)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)地市場(chǎng)、區(qū)域性產(chǎn)地市場(chǎng)和農(nóng)村田頭市場(chǎng)互相銜接補(bǔ)充、定位布局科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效流暢的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，洛川蘋(píng)果、舟山水產(chǎn)、定西馬鈴薯、贛南臍橙和牡丹江木耳等國(guó)家級(jí)大市場(chǎng)將發(fā)揮價(jià)格中心的作用。同時(shí)，順應(yīng)減少流通環(huán)節(jié)、保障安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的需要，產(chǎn)地直接采購(gòu)比重將大大提高，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)將迎來(lái)大發(fā)展。2012年頒布實(shí)施的《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》和《混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件》，旨在通過(guò)提高準(zhǔn)入條件，提高飼料及飼料添加劑企業(yè)的門(mén)檻，有助于促進(jìn)企業(yè)整合。《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》旨在用10年時(shí)間孵化出一批“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)，發(fā)展民族種業(yè)。在區(qū)域方面，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)將享受到“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的支持，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先行區(qū);海南南繁、河西走廊雜交玉米和四川雜交水稻等3大國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地啟動(dòng)建設(shè)，也將成為農(nóng)業(yè)投資熱點(diǎn)地區(qū)。

作者：李靖單位：農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院北京