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作者:賴聯(lián)明陳先志
會昌是贛南的重要林區(qū)縣。近幾年,在深化改革,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的過程中,會昌的干部群眾認(rèn)真總結(jié)林業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),確立了正確的林業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略,注重集約經(jīng)營,實行工程造林,規(guī)模造林,狠抓基地建設(shè),開始闖出了一條集約經(jīng)營發(fā)展林業(yè)的路子。
一、抓國營林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)軟變型,大力營造國有林經(jīng)過40年的建設(shè),會昌的國營林業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實踐證明,國營林業(yè)建設(shè)集約化水平高,經(jīng)營效益好,是一支穩(wěn)定的開發(fā)力量,具有骨干和示范的作用。近幾年,全縣林業(yè)企業(yè)新造林8萬多畝,大大超過了以往的造林速度。針對林業(yè)企業(yè)有資金、技術(shù)、缺山地,而多數(shù)鄉(xiāng)村(尤其邊遠(yuǎn)地區(qū))有地卻無能力造林的現(xiàn)實,他們除了與鄉(xiāng)村進(jìn)行多種形式的聯(lián)合造林,股份造林外,還從長計議,狠抓了征地造林,大大增加了國營林業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁,確立了國營林業(yè)的骨千地位。
二、抓多種形式的聯(lián)合造林、加速林業(yè)開發(fā)步伐對聯(lián)合造林具體形式的選擇,他們遵循商品生產(chǎn)的規(guī)律,走“有規(guī)劃設(shè)計,有質(zhì)量要求,有檢查驗收”的工程造林路子,實行規(guī)模開發(fā)、集約經(jīng)營,形成基地造林合作化的總原則,因地制宜,采取部省聯(lián)營、縣鄉(xiāng)聯(lián)營、場鄉(xiāng)聯(lián)營、鄉(xiāng)村聯(lián)營、聯(lián)戶造林等。靈活多樣、切實可行的聯(lián)合造林形式,有效地促進(jìn)了林地、資金、勞力、技術(shù)等林業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,使國營林場、鄉(xiāng)村組織、農(nóng)民群眾三股勁擰在一起,把群眾造林逐步納入國家的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,進(jìn)一步提高造林質(zhì)量,加速林業(yè)開發(fā)進(jìn)程。
三、抓鄉(xiāng)村集體造林,辦好“綠色企業(yè)”對原有集體林場,積極引導(dǎo)它們走以林為主,多種經(jīng)營,綜合發(fā)展的路子。對新營造林木,全面推行了以鄉(xiāng)村林場為依托的從林場向四周輻射的鄉(xiāng)村集體工程造林。同時,對新老林場都建立和完善經(jīng)營管理責(zé)任制,把林場辦成企業(yè)管理、專業(yè)承包、獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的林業(yè)經(jīng)濟(jì)實體,使鄉(xiāng)村集體林場朝規(guī)范化、專業(yè)化、商品化、基地化、林工商一體化方向發(fā)展。
四、抓科學(xué)營林,提高開發(fā)的成功奉和鞏固率無論采取什么形式造林,都必須先搞可行性論證,作業(yè)設(shè)計,經(jīng)過審查批準(zhǔn)后才開始實施。在營林過程中,堅持按基本建設(shè)程序進(jìn)行施工和管理,嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)。近幾年全縣營林質(zhì)量大大提高,1988年10月和1989年8月林業(yè)部連續(xù)兩年對會昌縣營林生產(chǎn)進(jìn)行實地檢查,造林面積核實率為97.8%以上,合格率94.5%以上,速生豐產(chǎn)林85%以上,達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。