高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文

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《科技與管理》2017年第4期

摘要：高新技術產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展將決定國家和地區(qū)未來的經(jīng)濟地位。本文分析了山東省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出了山東省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

關鍵詞：高新技術產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；山東省

一、山東高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.山東和其他省市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況比較。山東進入21世紀以來，高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但與廣東、江蘇相比還存在較大的差距。截止到2014年底，我國高新技術企業(yè)數(shù)廣東最多，達到5874個，占全國的21.02%，江蘇省4852個，位居第二，相對于這兩個高新技術產(chǎn)業(yè)大省，山東高新技術企業(yè)數(shù)較少，只有2114個，僅占全國總數(shù)的7.56%。在高新技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入方面，2014年廣東和江蘇分別為30328.9億元和26113.9億元，位于前兩位，山東位于以10212.1億元位于第三位，但是與前兩位相比仍然有較大的差距。在研究與實驗發(fā)展經(jīng)費內(nèi)部支出方面，2014年廣東以725.62億元遠高于其他省市，山東176.01億元，僅為廣東支出額的24%。從各省市擁有的有效發(fā)明專利數(shù)看，2014年山東擁有的有效發(fā)明專利數(shù)最少為6883件，廣東擁有量為89203件，是山東的12.96倍。

2.山東各市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況比較。2015年山東規(guī)模以上企業(yè)高新技術總產(chǎn)值達47718.81億元，較去年同期增長7.07%，占規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的32.69%。山東高新技術產(chǎn)業(yè)總體保持較好的發(fā)展速度，但省內(nèi)各個地區(qū)卻由于地理位置、資金、人力資源、工業(yè)基礎等多方面的原因，高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在較大的差異。從上圖可以看出，規(guī)模以上企業(yè)高新技術產(chǎn)值主要集中在青島、煙臺、東營、濰坊、淄博五個城市，五個城市規(guī)模以上高新技術總產(chǎn)值占全省的比重達到55.55%，區(qū)域集中度較高。在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，形成了一批骨干企業(yè)，海爾、海信、綠葉制藥等，技術創(chuàng)新能力較強、具有國際競爭實力。

二、山東高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡。魯西地區(qū)由于地理位置的限制、人才的缺乏、經(jīng)濟基礎水平較低等因素的影響，在一定程度上限制了外商投資企業(yè)和高新技術企業(yè)的入駐，使得高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對于東部沿海地區(qū)比較緩慢。而山東半島本身經(jīng)濟發(fā)展水平較高，且與日韓地區(qū)聯(lián)系比較密切，能夠吸引大量的外商投資企業(yè)和投資資金，產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成了軟件、生物醫(yī)藥、海洋、非金屬材料等特色產(chǎn)業(yè)群。

2.高新技術企業(yè)數(shù)量少，發(fā)展速度慢。從數(shù)量上看，山東高新技術企業(yè)相對較少，并且很多高新技術企業(yè)的產(chǎn)品結構相對單一，企業(yè)的外延發(fā)展比較落后，這限制了企業(yè)規(guī)模的進一步擴大，能夠排在全國前列的高新技術企業(yè)如海爾、海信、浪潮集團等高新技術企業(yè)較少。很多企業(yè)雖然被認定為高新技術企業(yè)，但企業(yè)規(guī)模小，創(chuàng)新能力不強，企業(yè)本身沒有獨立的研究和開發(fā)投資，沒有自己核心的技術產(chǎn)品，缺乏競爭力，這也導致山東高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。

3.校企之間的產(chǎn)學研合作模式尚未完全建立，企業(yè)創(chuàng)新能力不強。高新技術產(chǎn)業(yè)屬高智力和技術密集型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展離不開人才，更需要高等院校、科研院所的支持和合作，使得科研成果快速的轉化為生產(chǎn)，所以高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的省市一般也是國內(nèi)人才、高校、科研院所聚集的地方。山東有國內(nèi)知名的山東大學、中國海洋大學、哈爾濱工業(yè)大學（威海）、山東中醫(yī)藥大學等院校及多個研究機構，但是高校及院所與企業(yè)之間沒有建立起來良好的合作機制，并且山東對于各類高精尖人才的吸引力也相對也較弱，這都導致企業(yè)的創(chuàng)新能力不強，制約了山東高新技術企業(yè)的快速發(fā)展。

三、加快發(fā)展的對策建議

1.合理進行高新技術產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局。針對地區(qū)發(fā)展不平衡問題，山東高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要合理布局。首先，各地市要充分認識本地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎以及地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，選擇合適的高新技術行業(yè)，加強與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，擴大高新技術行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，增強并完善高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎；其次，根據(jù)各地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，同時借助山東四通八達的鐵路和公路設施，打造“卅”型高新技術產(chǎn)業(yè)帶；再次，加快建設各地區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組件高新技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，強化園區(qū)內(nèi)部的分工與協(xié)作，力爭將山東的國家級的高新區(qū)建設發(fā)展成國內(nèi)一流水平，以此帶動其他高新區(qū)的發(fā)展。

2.政府加大政策的扶持力度。在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，政府始終發(fā)揮著至關重要的引導和激勵作用，同時高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要政府資金的投入及優(yōu)惠政策的扶持。首先，加強政策法規(guī)體系建設，為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的法律環(huán)境，法規(guī)體系應該涵蓋導向政策、規(guī)范政策、激勵政策、服務政策等多方面，使高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到全方位的政策扶持；其次，政府應加大對關鍵重點高新技術行業(yè)的直接資金投入，加快這些行業(yè)的快速發(fā)展，成為山東支柱型高新技術產(chǎn)業(yè)。

3.搭建良好的產(chǎn)學研合作平臺，提高科技成功轉化率。依托山東各高校與科研院所的研究實力，打通科技成果從實驗室到產(chǎn)品市場的道路，提高新技術的轉化率。首先，建立公共信息平臺和科技成果轉化基地，利用省內(nèi)現(xiàn)有的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，將其發(fā)展成為高科技產(chǎn)業(yè)科技成果轉化和擴散的有效平臺和基地，為科技成果轉化提供場所；其次，加強企業(yè)與高校之間的關聯(lián)，一方面企業(yè)要積極尋求高校科研團隊的幫助，加大對學校研發(fā)資金的投入，另一方面，學?？梢詾槠髽I(yè)高技術人員提供培訓和再學習的機會，加強兩者之間的聯(lián)系。搭建暢通的產(chǎn)學研合作平臺，可有效地促進技術、資本的流動，加快技術轉化，提高區(qū)域競爭力。

參考文獻：

[1]李蔚然、李新飛、李湛江蘇省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究區(qū)域經(jīng)濟2015年4期.

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[3]陳良、孫紅梅我國省域高新技術產(chǎn)業(yè)競爭力評價科技管理研究2011年第2期.

作者：張娟 單位：迪沙藥業(yè)集團有限公司