高新技術產業發展分析范文

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《科技與管理》2017年第4期

摘要：高新技術產業已經成為各個國家和地區經濟發展的主導產業，它的發展將決定國家和地區未來的經濟地位。本文分析了山東省高新技術產業發展的現狀及高新技術產業發展中存在的問題，并提出了山東省高新技術產業發展的建議。

關鍵詞：高新技術產業；發展；山東省

一、山東高新技術產業發展現狀

1.山東和其他省市高新技術產業發展概況比較。山東進入21世紀以來，高新技術產業快速發展，但與廣東、江蘇相比還存在較大的差距。截止到2014年底，我國高新技術企業數廣東最多，達到5874個，占全國的21.02%，江蘇省4852個，位居第二，相對于這兩個高新技術產業大省，山東高新技術企業數較少，只有2114個，僅占全國總數的7.56%。在高新技術產業主營業務收入方面，2014年廣東和江蘇分別為30328.9億元和26113.9億元，位于前兩位，山東位于以10212.1億元位于第三位，但是與前兩位相比仍然有較大的差距。在研究與實驗發展經費內部支出方面，2014年廣東以725.62億元遠高于其他省市，山東176.01億元，僅為廣東支出額的24%。從各省市擁有的有效發明專利數看，2014年山東擁有的有效發明專利數最少為6883件，廣東擁有量為89203件，是山東的12.96倍。

2.山東各市高新技術產業發展概況比較。2015年山東規模以上企業高新技術總產值達47718.81億元，較去年同期增長7.07%，占規模以上企業工業總產值的32.69%。山東高新技術產業總體保持較好的發展速度，但省內各個地區卻由于地理位置、資金、人力資源、工業基礎等多方面的原因，高新技術產業的發展存在較大的差異。從上圖可以看出，規模以上企業高新技術產值主要集中在青島、煙臺、東營、濰坊、淄博五個城市，五個城市規模以上高新技術總產值占全省的比重達到55.55%，區域集中度較高。在高新技術產業發展較快的地區，形成了一批骨干企業，海爾、海信、綠葉制藥等，技術創新能力較強、具有國際競爭實力。

二、山東高新技術產業發展存在的問題

1.高新技術產業區域發展不平衡。魯西地區由于地理位置的限制、人才的缺乏、經濟基礎水平較低等因素的影響，在一定程度上限制了外商投資企業和高新技術企業的入駐，使得高新技術產業發展速度相對于東部沿海地區比較緩慢。而山東半島本身經濟發展水平較高，且與日韓地區聯系比較密切，能夠吸引大量的外商投資企業和投資資金，產業區域內已經形成了軟件、生物醫藥、海洋、非金屬材料等特色產業群。

2.高新技術企業數量少，發展速度慢。從數量上看，山東高新技術企業相對較少，并且很多高新技術企業的產品結構相對單一，企業的外延發展比較落后，這限制了企業規模的進一步擴大，能夠排在全國前列的高新技術企業如海爾、海信、浪潮集團等高新技術企業較少。很多企業雖然被認定為高新技術企業，但企業規模小，創新能力不強，企業本身沒有獨立的研究和開發投資，沒有自己核心的技術產品，缺乏競爭力，這也導致山東高新技術產業發展速度緩慢。

3.校企之間的產學研合作模式尚未完全建立，企業創新能力不強。高新技術產業屬高智力和技術密集型產業，它的發展離不開人才，更需要高等院校、科研院所的支持和合作，使得科研成果快速的轉化為生產，所以高新技術產業發展較快的省市一般也是國內人才、高校、科研院所聚集的地方。山東有國內知名的山東大學、中國海洋大學、哈爾濱工業大學（威海）、山東中醫藥大學等院校及多個研究機構，但是高校及院所與企業之間沒有建立起來良好的合作機制，并且山東對于各類高精尖人才的吸引力也相對也較弱，這都導致企業的創新能力不強，制約了山東高新技術企業的快速發展。

三、加快發展的對策建議

1.合理進行高新技術產業的區域布局。針對地區發展不平衡問題，山東高新技術產業的發展要合理布局。首先，各地市要充分認識本地區現有的產業基礎以及地區發展優勢，選擇合適的高新技術行業，加強與周邊地區的協調發展，形成區域產業集群，擴大高新技術行業的產業鏈，增強并完善高新技術產業的發展基礎；其次，根據各地區高新技術產業的發展特點，同時借助山東四通八達的鐵路和公路設施，打造“卅”型高新技術產業帶；再次，加快建設各地區的高新技術產業園區，組件高新技術產業聯盟，強化園區內部的分工與協作，力爭將山東的國家級的高新區建設發展成國內一流水平，以此帶動其他高新區的發展。

2.政府加大政策的扶持力度。在高新技術產業發展的過程中，政府始終發揮著至關重要的引導和激勵作用，同時高新技術產業的發展也需要政府資金的投入及優惠政策的扶持。首先，加強政策法規體系建設，為高新技術產業發展提供良好的法律環境，法規體系應該涵蓋導向政策、規范政策、激勵政策、服務政策等多方面，使高新技術產業發展得到全方位的政策扶持；其次，政府應加大對關鍵重點高新技術行業的直接資金投入，加快這些行業的快速發展，成為山東支柱型高新技術產業。

3.搭建良好的產學研合作平臺，提高科技成功轉化率。依托山東各高校與科研院所的研究實力，打通科技成果從實驗室到產品市場的道路，提高新技術的轉化率。首先，建立公共信息平臺和科技成果轉化基地，利用省內現有的高新技術產業園區的優勢，將其發展成為高科技產業科技成果轉化和擴散的有效平臺和基地，為科技成果轉化提供場所；其次，加強企業與高校之間的關聯，一方面企業要積極尋求高校科研團隊的幫助，加大對學校研發資金的投入，另一方面，學校可以為企業高技術人員提供培訓和再學習的機會，加強兩者之間的聯系。搭建暢通的產學研合作平臺，可有效地促進技術、資本的流動，加快技術轉化，提高區域競爭力。

參考文獻：

[1]李蔚然、李新飛、李湛江蘇省高新技術產業發展研究區域經濟2015年4期.

[2]聶高輝、黃明清基于環境約束的我國中東部地區高新技術產業效率評價商業研究2016年02期.

[3]陳良、孫紅梅我國省域高新技術產業競爭力評價科技管理研究2011年第2期.

作者：張娟 單位：迪沙藥業集團有限公司