淺論農行責任目標管理范文

本站小編為你精心準備了淺論農行責任目標管理參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、責任目標,即份內工作應該達到的標準。中國農業發展銀行(以下簡稱“農發行”)責任目標管理,即農發行在緊緊圍繞收購資金封閉管理(風險管理)工作這一全行中心目標的前提下,提出一定時期期望的理想目標及其保證這一目標實現的具體措施和組織全行上下及全體職工使之實現的一種管理方法。世界著名管理學家哈莫德•孔茨說:“沒有明確的目標,管理是雜亂的、隨意的,如果在工作中找不到一個明確的目標,那么任何人和任何集體都不能期望有效的、或有效率的完成任務。”農發行是社會主義市場經濟條件下誕生的政策性金融企業,它的誕生標志著社會主義市場經濟的進一步發展和金融改革的進一步深入,同時市場經濟也向農發行提出了更新更高要求,即擺脫舊的、傳統的辦行模式,運用科學的最新理論,市場經濟的最新辦法,使農發行的經營管理科學化、高效化,以更好地發揮其應有的作用,把農發行辦成真正的政策性銀行,促進農業及農村經濟的發展。推行責任目標管理,首先是市場經濟條件下辦好農發行的需要;其次將競爭機制引入農發行有利于增強干部職工的事業心和責任感,激發干部職工的進取精神和創造精神;第三,為培養適應市場經濟條件下的合格農業政策性金融人才開辟道路,有利于激發干部職工學政治、學文化、學技術的積極性,發揮下級自主管理能力,創造人才施展才華的環境;第四,將提高農發行現代化管理水平,使管理工作科學化、制度化、規范化,提高工作效率,促進封閉管理任務的完成;第五,增強工作的計劃性,減少工作的盲目性、隨意性,取得各項工作的最佳成績。

二、根據農發行的實際,結合其工作性質及任務,農發行責任目標管理模式可按季、半年或年為一考核期,但下一考核期并非是上一考核期的簡單重復,而是循序漸進、不斷總結、提高和發展的考核期(圖1)。我們暫時將每個考核期簡稱為“縱三橫三”,具體內容如下:

(一)制定責任目標農發行的責任目標,包括農發行的每個干部職工、每個崗位的責任目標;行內各部門(部、處、科、股)的責任目標;各級行的責任目標。由每個干部職工的責任目標組成部門的責任目標,部門的責任目標組成各級行的責任目標,各行的責任目標組成總行的責任目標。反之總行及各級行的責任目標須分解到下一級行,各級行的責任目標須分解到本行各部門(各部門的責任目標是實行責任目標管理的前提),各部門的責任目標分解到各崗位及每個人。

1.責任目標的劃分(1)從時間上,可劃分為期望目標和必達目標。期望目標屬于長期的戰略性目標,是引導干部職工取得重大成果的基本動力;必達目標屬于階段性(如一個月或一個季度或一個年度)目標。(2)從類別上,可劃分為單位責任目標和個人崗位目標。單位責任目標又劃分為兩層。一層是總行、省、地縣各級行的責任目標;另一層是各級行內的部、處、科、股的責任目標;個人責任目標是指各級行的各崗位干部職工的責任目標。(3)從內容上,可劃分為政工、監督、業務、經營及管理各個方面。(4)從目標值上,可劃分為工作目標、效益目標、質量目標。工作目標,即是農發行以收購資金封閉管理為中心的各項工作開展目標及其組織實施等;效益目標即合理的勞務組織、費用、成本、利潤等;質量目標,即是差錯、事故等。

2.制定責任目標的要求在制定責任目標時,各級行、各專業及各個干部職工均要以上級行、本行、本專業的總目標及工作要求作為依據,結合主客觀條件及實際情況,在充分討論,反復論證的基礎上民主制定,然后在縱向、橫向和時序上進行分解和落實,使之形成一個完整的目標體系,即把總目標分解落實到不同時間及個人。責任目標的制定要徹底展開,橫到邊、縱到底,不留死角,使每個人都明確在某一時間內的工作重點職責范圍、要求及所要達到的效果。

3.制定責任目標應注意的問題(1)定性與定量相結合。能量化的責任目標則堅決量化,如貸款利息收回率等,不能量化的也要創造條件,摸索經驗予以量化,以便于考核和操作。(2)先進性與可行性相結合。通過縱橫比較,制定出既先進可行又不致挫傷積極性,即“跳一跳摘桃子”的責任目標,以達到“不用揚鞭自奮蹄”之目的。(3)局部利益與全局利益相一致,且主次分明。真正做到:局部服從全局,眼前服從長遠,專業服從全行,個人服從專業。要把握好重點工作、中心工作與一般工作的關系。

(二)組織本期責任目標的實現責任目標制定完畢,接著就是組織其實現的問題,這是實施責任目標管理的關鍵。須注意以下幾個問題:

1.程序化。即對各類單位及個人責任目標的實施,安排好順序。

2.規范化。即對責任目標要有統一標準,具體操作要統一規范。

3.標準化。即衡量責任目標的準則,也就是具體實施標準,如貸款利息收回率達到95%以上等等。

4.系統化。即將責任目標形成一個由每個崗位、每個員工、每個專業、每個部門,各級行組成的責任目標系統。

(三)檢查考核實現的責任目標,兌現獎懲這是保證責任目標制落到實處的必要手段,這期間的主要工作可分為檢查考核、總結經驗、兌現獎懲。檢查考核就是依據責任目標及考核辦法對完成情況進行評價,以便為獎懲提供依據;總結經驗就是對在組織實施責任目標中的成功經驗予以總結,以便指導下步工作,同時對發現的問題也要引以為戒,以便今后避免再次發生;兌現獎懲就是按檢查考核的結果,對成績優異者予以獎勵,對差的進行懲罰。這一過程須注意:

1.考核要嚴格、公正。考核的時間可按月或季檢查,半年初評,年終總評;考核形式可采取自我評定,上級考核;計量方法上,可采用千分制,在某些項目上可采取只扣分不獎分的方法,如對個人考核時,規定曠工一次扣多少分,在對單位考核時,如庫貸掛鉤達不到百分之百,少一個小數點扣多少分。同時對受上級行表彰的給予適當加分。

2.認真總結經驗教訓。對責任目標實施過程中的成績經驗和教訓都要認真對待,深入總結。

3.獎罰分明。要大張旗鼓進行獎懲,以樹立榜樣,鞭策后進,促進工作開展。對連續完成責任目標好的單位和個人還要在干部使用上予以考慮,同時對責任趴標完成差的進行黃牌警告,連續差的則給予降級、降職等處分。至此,責任目標完成了一個考核期的運行。同時也是下一個循序漸近、不斷總結、提高和發展的新的考核期的開始。以上三個方面是相互聯系、相互制約的。制定的責任目標不合理,勢必挫傷積極性,達不到實行責任目標的目的。實施過程不科學或組織不利,就會走彎路。若不認真考核就無法獎優罰劣,很難達到推動各項工作持續發展的目的。

三、農發行的責任目標管理是一門科學,同時也是一個系統工程,它涉及到系統論、控制論、心理學、決策學等多種現代科學理論,因此,在農發行實行目標管理必須有下列措施予以保證,方能收到理想的效果。

1.提高認識,統一思想。推行責任目標管理是現代化管理和市場經濟發展的需要,是推動農發行經營管理水平穩步提高和健康發展的需要,要使上下左右每個干部職工都能正確認識到這一點,以增強推行責任目標管理的主動性和緊迫感。

2.強化思想政治工作的保證作用。“思想政治工作是一切經濟工作的生命線”,在推行責任目標管理過程中,將會產生若干新的思想問題,這就需要有思想政治工作強有力的保證,以便使責任目標的實施順利進行。

3.增加智力投資,努力開發人才資源。人才資源的開發利用直接關系到企業經營的成效。實現責任目標管理的關鍵是人才的開發利用,農發行實行責任目標管理,就必須使用那些有能力、有經驗、有潛力、懂經營、會管理的人才。

4.建立健全規章制度,加強檢查監督。實行責任目標后,有的單位或干部職工有時可能會因一味追求責任目標的完成即自身利益和眼前利益,而忽視全局利益、社會利益和長遠利益。因此要有健全的制度約束,同時加強檢查監督,使責任目標管理工作沿正確方向健康發展。

5.抓典型、樹標兵。發揮榜樣的作用,榜樣的力量是無窮的。實行責任目標管理沒有現成的路可走,沒有成熟的經驗可借鑒,只有通過實踐———總結———再實踐———再總結,進行逐步完善。要抓典型,以典型引路,要搞好試點,以點帶面,推動責任目標管理工作不斷向縱深發展。

6.加強組織領導。責任目標管理同其他任何工作一樣,只有加強組織領導才能取得理想成果,為此,各級領導必須拿出一定的精力重點抓好這項工作。