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近年來,隨著反假幣活動(dòng)的深入開展,廣大群眾的反假意識(shí)得到了極大加強(qiáng),制假、販假的行為在一定程度上得到了遏制。但是,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中現(xiàn)金交易的不斷擴(kuò)大,假幣在社會(huì)生活中屢屢出現(xiàn),假幣發(fā)案率呈逐年上升的趨勢(shì),這給各金融機(jī)構(gòu)開展反假幣工作提出了更高的要求。具體分析如下:
一、反假過程中存在的現(xiàn)實(shí)問題
重視程度不高?一是廣大群眾尤其是農(nóng)村居民反假意識(shí)淡薄。二是部分金融機(jī)構(gòu)由于各方面原因很少深入開展反假幣培訓(xùn)和練兵活動(dòng),致使一線反假人員在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間得不到有效的專業(yè)培訓(xùn),反假綜合技能整體水平不高。三是農(nóng)村人民幣反假設(shè)施不齊全,防假意識(shí)差,尤其對(duì)小面額假幣警覺性不高。
執(zhí)行制度不嚴(yán)?有的儲(chǔ)蓄窗口沒有設(shè)置醒目的“假幣一律沒收”警示牌,且有些銀行業(yè)務(wù)人員在沒收假幣過程中,出于親情、友情考慮而放棄對(duì)假幣的收繳,致使假幣繼續(xù)在社會(huì)中流通。
宣傳力度不夠?一是各金融機(jī)構(gòu)除對(duì)一年度的反假幣宣傳周、宣傳月比較重視,在群眾中極力宣傳外,并沒有把反假工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,平時(shí)則很少采取一些有效的措施,積極主動(dòng)地進(jìn)行宣傳。二是宣傳內(nèi)容單調(diào)。對(duì)人民幣防偽特征及識(shí)別假幣宣傳得多,深受群眾喜愛的圖文并茂的宣傳資料數(shù)量少,對(duì)有關(guān)反假幣重要性、迫切性、艱巨性和反假幣工作進(jìn)展程度及成果宣傳少。
打擊力度不大?一方面金融機(jī)構(gòu)沒有嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)假幣案件的一案一記、一案一報(bào)的登記報(bào)告制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的假幣往往僅限于柜臺(tái)的收繳,導(dǎo)致違法的犯罪分子不能得到及時(shí)有效的查處和懲治;另一方面,公安機(jī)關(guān)在偵破假幣案件過程中,與金融機(jī)構(gòu)缺乏溝通,對(duì)一些可疑票幣難以得到及時(shí)準(zhǔn)確的鑒別判斷,給一些不法分子留下了可乘之機(jī),加大了人民幣反假工作的難度。
二、針對(duì)上述問題,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,應(yīng)從以下幾方面去加強(qiáng)反假工作
創(chuàng)新宣傳方式?一是要針對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)反假幣形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,逐步將人民幣反假宣傳工作重點(diǎn)從城區(qū)向廣大農(nóng)村特別是“老、少、邊、窮”地區(qū)轉(zhuǎn)移,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的反假防假意識(shí),全面消除反假幣宣傳和教育的盲區(qū)。二是要采用播放制販假幣典型案例錄像、真假幣實(shí)物對(duì)比、真假幣特征圖片展示、講解咨詢等農(nóng)民易于接受的形式進(jìn)行金融相關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)宣傳,使農(nóng)民知法、守法,并鼓勵(lì)農(nóng)民敢于用法律武器同制販假幣違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。三是要徹底改變過去人民幣反假“宣傳周”活動(dòng)期間緊一陣,活動(dòng)過后就放松的短期思想意識(shí),樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)思想,制定長(zhǎng)期規(guī)劃和近期規(guī)劃,真正把人民幣反假宣傳作為一項(xiàng)日常性工作常抓不懈。
建立長(zhǎng)效機(jī)制?一是要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、工商、法院等有關(guān)部門的配合協(xié)作,在發(fā)揮各自職能作用的基礎(chǔ)上,形成反假合力,使反假貨幣斗爭(zhēng)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。二是要加大對(duì)貨幣真?zhèn)舞b別儀器的資金投入,把配置和擺放有效的鑒別儀器作為衡量服務(wù)質(zhì)量和水平的硬指標(biāo)來考核,真正把反假工作落到實(shí)處。三是各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立人民幣管理、反假幣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將反假幣宣傳培訓(xùn)、前臺(tái)業(yè)務(wù)檢查、設(shè)備使用維護(hù)、制度建立與執(zhí)行情況等納入基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)考核管理內(nèi)容,并不斷落實(shí)反假的獎(jiǎng)勵(lì)措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高銀行工作人員收繳假幣的積極性。
嚴(yán)肅收繳紀(jì)律?一是各金融機(jī)構(gòu)窗口人員要按照《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)假人民幣應(yīng)及時(shí)予以收繳,嚴(yán)格執(zhí)行“人民幣使用標(biāo)準(zhǔn)”,從根本上杜絕假幣從金融機(jī)構(gòu)流出的空子。二是要加強(qiáng)臨柜窗口的服務(wù)工作,規(guī)范假幣收繳、鑒定業(yè)務(wù)的操作流程。提高服務(wù)透明度,承諾服務(wù)內(nèi)容,公布舉報(bào)電話,自覺接受群眾監(jiān)督,提升人民幣管理工作水平。三是在現(xiàn)有反假制度的基礎(chǔ)上,對(duì)金融機(jī)構(gòu)臨柜人員沒收假幣應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),健全和完善反假工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)反假工作規(guī)范化、正常化管理。