金融危機下的商業銀行風險管治范文

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摘要：美國次貸危機引起了全球金融危機。本文從風險管理的角度對美國次級債危機進行了剖析，分析了金融危機對中國商業銀行風險管理的影響，并提出相應的對策與建議。

關鍵詞：金融危機銀行風險管理

一、金融危機的成因——對風險管理的忽視

美國的次貸危機目前已經引起全球性的金融危機．表面看來。次級債問題是由美國低收入者的房貸所引發的。實質上。本次危機起源于刺激經濟的目標下，過度的信貸以及信用風險互換等衍生工具的濫用．終致危機惡化。而貫穿始終的是，無論是監管者、金融機構和個人都存在忽視風險管理的因素。產生次級債的直接原因主要有三點。即“資產過度證券化”、“杠桿效應”和“政府監管不力和錯位”。而所有這些問題總的來說可以歸結為對風險管理的忽視。

金融機構特別是投資銀行，在追求業績的目標驅動下，片面追求業務規模和業務利潤的快速增長，而忽視風險甚至無視風險，道德風險和逆向選擇在金融行業更加普遍，從業人員的道德水準與風險管控水平下降；另一方面，金融機構對金融衍生工具過分信任，認為一切風險可以通過工具創新轉嫁給別人，忽視了衍生工具內在的風險，最終導致金融風險被成十倍地放大。

低收人人群在消費信貸的刺激下．對房價的上漲抱有不切實際的幻想，對自己財務能力弱小的現實視而不見，盲目貸款購買大面積住房，最終無法還清貸款。

信用評級機構則在此中扮演了極其不光彩的角色．甚至故意為投資銀行提高其產品的信用等級．某種程度上對金融風險的擴散起到推波助瀾的作用。

從監管者的角度，由于長期的經濟繁榮和市場繁榮．自由主義的理念在監管者的頭腦中占據上風．放松管制、讓金融更加自由化成為這一階段監管者的核心價值觀。如果美國所有債權式金融資產都由美聯儲來監管。也許風險可以被控制在有限的范圍之內。比較而言．美聯儲對銀行的監管是嚴格的。而恰恰次級債以及衍生產品均由美國證監會監管，作為長期監管股權資產的機構，對債權資產的利害關系肯定不如美聯儲．監管錯位也可以看作是危機爆發的重要原因。

綜上所述，盡管金融創新和美國次貸危機關系密切，但次貸危機的真正罪魁禍首卻是隱藏在這些創新背后對風險控制的極端漠視。從長遠看，問題的本質不在于如何限制金融業的創新步伐．而是在于如何強化金融機構的內部控制和風險管理，如何提升監管機構監管金融風險的能力。

二、金融危機的啟示

盡管美國這次金融危機與大量衍生工具的推出不無關系，但這絕非是禁錮國內金融市場改革和推動金融創新的理由。事實上，金融創新是把“雙刃劍”．既會給銀行業帶來新的利潤，也會帶來新的風險。因此。創新是推動金融業發展的動力之源，沒有創新就沒有效率。但在推動金融創新的同時，必須注重風險管控機制的配套建設。由這次金融危機我們得到如下啟示：

(一)加強金融機構的內部管理。從事金融商品創新會為金融機構帶來更多的利潤，但也讓金融機構在承銷和交易過程中承擔了巨大的風險。由于金融衍生商品的構成相當復雜，創新或復制后金融商品的風險可能與原產品不一樣，不僅受標的資產的報酬率和風險所決定。同一金融商品對發行者和使用者的風險也不同。因此金融機構在從事此些業務時必須了解這些業務的風險．并采取必要的防范措施。

(二)合理運用衍生工具，建立風險防范措施。隨著國際金融業的迅速發展，金融衍生產品日益成為銀行、金融機構及證券公司投資組合中的重要組成部分。因此，凡從事金融衍生產品業務的銀行應對其交易活動制定一套完善的內部管理措施，包括交易頭寸(指銀行和金融機構可動用的款項)的限額，止損的限制，內部監督與稽核。金融創新在分散風險、增加流動性等方面發揮了積極作用，但是它也有可能帶來新的風險。以次級按揭貸款為例，其證券化程度很高，但由于其從貸款人到最終投資者之間的交易鏈很長，有多重的委托關系。導致信息極度不對稱，促使金融風險產生。我們在提倡金融創新的同時．應當考慮其可能對實體經濟帶來的負面效應；在積極推出金融新產品的同時，要制定相應的規章制度和管控措施，把握好效率和安全的關系，避免可能帶來的風險。

只有結合我國金融業的現實發展水平和承受力．審慎推進各項創新，金融市場上各種風險和收益組合的工具越來越多，投資者用以避險或投資渠道增加，整個金融系統效率提高，安全性增強，中國經濟才能獲得持久發展的動力。因此，在積極倡導金融創新的同時，必須提高風險管理能力。

三、金融危機對我國銀行業的影響

在外圍經濟環境惡化等不確定因素的影響下．我國經濟下行體現在出口業、制造業、房地產業以及房地產業相關的26個行業的利潤下滑，這些下滑的公司都是銀行的重要客戶．銀行業面臨下滑產生的資產質量變化以及由此對銀行收益產生變化的風險。

為了應對金融危機，銀行將進行更多的撥備并加強銀行的流動性，從而增加資金的成本；在未來利率下調的預期下．由于銀行存貸款期限結構的非對稱性，將可能縮小銀行的利差；資本市場的大幅下跌導致銀行理財產品、業務等中間業務和創新業務的收入增長緩慢。上述因素共同作用，將對未來我國銀行業的盈利能力造成較大的負面影響．預計未來銀行業的凈利潤增速將會顯著下滑。

去年以來，銀行業金融機構幾個方面的風險逐漸暴露。并且部分風險與全球金融危機有直接或間接的關系。各類風險特征如下：

(一)房地產信貸風險壓力明顯增大。

首先，在我國眾多注冊的房地產企業中．自有資金能達到35％的企業不到20％，只能靠外部融資滿足項目資金內在需要。統計數據表明，近年來開發商的自有資金逐年下降。以上海為例，房地產企業自有資金2001年為l8．84％，2002年為l7．53％，20o3年為l6．94％。由于房價上漲。開發商獲得了高額的回報，會進一步吸引更多的開發商進入，導致更多的銀行貸款進入房地產業，同時，開發商在獲取項目后．都會充分利用財務杠桿．借人數倍于其白有資金的銀行資金。房企對銀行貸款的依存度越來越高，給銀行業帶來了巨大風險：其一．房地產企業以銀行貸款為主進行開發建設．等于將房地產風險完全轉嫁到了銀行身上。一旦房地產業發生逆轉．銀行隨時面臨危機。其二．一些開發商攜銀行貸款和預售房款潛逃，也給銀行帶來風險。其三，由于投入的自有資金少，開發商回籠資金的壓力小，他們有充足的時間將房價拉高牟取暴利，而高房價所暗含的風險一直是銀行界所擔憂的。

其次，對于銀行來說，由于房價上漲較快，房地產項目利潤較大，收益有保障，銀行樂于為房地產企業貸款，而住房按揭貸款被商業銀行視為風險較低的優質資產業務。導致房地產開發貸款及按揭貸款在銀行貸款中所占比重較大。我國的商業銀行既為房地產開發商建房提供貸款，又為購房者提供個人住房按揭貸款，承擔著來自開發商與個人住房抵押貸款借款人的雙重風險。

由于房價上漲過快，且存在大量炒房投機現象。我國的房地產泡沫已然產生．尤其在部分大城市房地產泡沫更加嚴重。來自國家統計局的最新數據顯示，截至2008年10月末。全國商品房空置面積1．33億平方米，同比增長l3．1％。房價不可能一直上漲，而房地產泡沫的破裂將不可避免地導致銀行大量壞賬產生，嚴重危害我國金融穩定。一旦房地產經濟發生波動，企業的經營風險將轉變為銀行的信貸風險。

不僅如此．房地產業對其他產業的發展具有嚴重依賴性，牽涉著數十種上游產業，比如從2004年開始，房地產就消耗了國內差不多一半的水泥和鋼材。這意味著，除了目前銀行已知的近四萬億房貸外，還有數十個相關行業為滿足房地產膨脹所帶來的硬性需求，擴大產能所進行的數目龐大的基礎投資。這些基礎投資很大程度也是來自銀行的信貸，因此，房地產對銀行業的影響進一步擴大。

(二)企業信用風險。

次貸危機對我國銀行業造成的直接損失雖小，間接影響卻不容低估。其中之一就是銀行不良貸款率的上升。次貸危機導致世界經濟增長全面放緩，在信用風險方面，目前各家銀行涉及企業風險狀況可以從兩個方面來體現：一是出口企業；二是中小企業。

在出口企業風險方面．我國的出口需求下降，紡織、鋼鐵等出口導向型企業以及周期性行業企業的盈利大幅下滑。人民幣匯率升值、出口退稅率下調以及經營成本上升是影響出口企業生存最主要的因素。出口企業關閉現象增多，私營企業出口受到較大沖擊，部分勞動密集型產品出口步伐明顯減緩，尤其對中小、民營、勞動密集型出口企業影響較大。從目前來看，出El企業在銀行信貸總量中占比不高，所形成的不良貸款占比較低，對銀行信貸質量的總體影響有限．但2009年需密切關注2008年以來出口企業特別是勞動密集型出口企業出現的信貸風險有所上升這一問題。

中小企業信用風險值得關注。受經濟增速回落和緊縮性貨幣政策影響，特別是中小企業，融資困難、資金短缺的現象十分突出，加上受人民幣升值、外部需求減少等因素影響，部分中小企業甚至會面臨生存危機。目前，珠三角等地區不少出口導向型的紡織、服裝、制鞋等勞動密集型中小企業已停產或倒閉，所有這些導致不良貸款上升的風險加大。同時工業企業利潤增幅下降也導致商業銀行信用風險累積。對于中小企業在今年普遍遭遇生存困境．中小企業受損給銀行業帶來的實際信用風險相對有限．因為它們歷來不是中資銀行尤其是大型銀行的放貸重點。中小企業的放款風險偏高，若銀行主要從事中小企業放款，將有風險過于集中的問題。

隨著國際經濟環境的惡化和我國經濟增長速度的放緩。企業經營面臨越來越復雜的經營環境，多種因素交織在一起對企業的經營狀況和盈利水平產生明顯的不利影響．在一個經濟增長下行周期內銀行的信用風險將會增大。

(三)利率、匯率變化帶來的市場風險。

盡管我國經濟目前因人民幣升值而承受著巨大的調整壓力，但一旦人民幣匯率急劇貶值，我們同樣要蒙受嚴重沖擊，特別是為了降低利息支出和取得額外匯兌收益而借人大量外幣債務的企業。屆時將陷入類似1997年金融危機后韓國財團的境地，我們對這些風險必須予以足夠的關注。目前，商業銀行代客境外投資的產品范圍僅限于固定收益類產品，且不得投資BBB級以下的證券。但是．固定收益類產品對利率變動的敏感性較高。在利率變化比較大的情況下．市值變化也可能比較劇烈。

(四)流動性風險控制。

西方金融市場由于次貸危機深刻體驗了流動性風險帶來的教訓，中國的金融業也受國外金融危機的波及。中小商業銀行由于資本杠桿比率偏高、資產形式單一、變現能力較差、信貸資產質量低、流動性負債比例上升，流動性風險逐年加大。

(五)創新業務風險。

金融創新業務在拓展市場、提升利潤的同時，也伴隨著產生了新的風險。金融產品的創新在我國才剛剛起步，與國外發達國家相比，國內金融市場、資本市場的金融產品及衍生品還非常匱乏，融資與交易手段非常單一，相關制度與市場還處于發展的初步階段。但國外多次的金融風暴以及當前美國次債危機引發的全球性金融危機再次提醒我們．金融創新在繁榮金融市場，為投資者提供更多交易工具的同時，也極大地方便了投機行為，無限擴大了金融系統的潛在風險。為此，我們在加快金融創新的同時，應加強對風險的控制與管理，積極研究與之相匹配的風險管理體系。

四、防范與控制商業銀行風險

(一)樹立風險防范與控制觀念，提高風險管理意識。

次貸危機給中國銀行業一個強烈的警示：金融機構必須強化風險意識，健全管理制度，規范經營管理，強調執行力度．其經營必須以規范審慎為原則。早在美次貸危機爆發前相當長一段時間．一些金融機構就發現了問題，但由于利益驅動，沒有采取措施，關鍵還是風險防范和管理意識不夠。要培養員工樹立高度的責任感，在日常的監控中及時發現并避免風險。

(二)加強個人信用體系的建設，提高風險防范能力。

次貸危機爆發的誘因是房地產信用市場泡沫的破滅。房地產抵押貸款作為信用產品，依賴的是有信用的人．依賴的是整個市場的信用體系。因此要加強我國房地產市場和金融市場信用體系的建立，建立信用監管平臺，降低信用風險。我國商業銀行借鑒美國在信貸市場方面的結構性技術，加強風險過濾機制建設，建立健全征信系統．有效進行客戶區分，并在此基礎上研發結構化住房信貸產品，對我國商業銀行控制風險大有裨益。

(三)必須不斷優化銀行的信貸資產結構，分散信用風險。

面對宏觀調控，銀行業應主動適應，及時調整策略，在宏觀調控中尋求發展機遇．加大結構調整力度。2008年宏觀調控實行從緊政策，房地產業首當其沖。在當前房地產業迅猛發展、風險不斷積聚的形勢下，我國銀行業面臨的最大風險就是房地產貸款在信貸資產中占比過大，一旦市場形勢出現逆轉。各銀行將不可避免地出現大量壞賬。損失將極為慘重。各銀行機構應積極采取各種措施和手段．盡快收回有可能出現風險的房地產貸款，尤其是資質、實力較弱的房地產開發商的貸款，降低房地產貸款在信貸資產中的比例，以分散風險；對長期經營不善，對銀行綜合貢獻度不高的房地產貸款要盡快回收，逐步退出這些企業；對長期欠賬不還的房地產貸款要進行全面的清理檢查；要重點支持資金實力較強、信用記錄良好的客戶，利用宏觀調控的契機，積極做好房地產客戶的結構調整。

商業銀行應正確把握貸款投向，切實加大貸款封閉管理執行力度。以重點產品和優質客戶為營銷對象．實行差別化的產品準入、客戶準人和區域準入策略，促進信貸結構的優化，強化風險控制力，進一步改善貸款質量。同時要強化大局觀念，提高風險防范意識，建立與風險承受能力和管控能力相匹配的授信管理體制，防范房地產企業向銀行轉嫁風險，確保銀行房地產金融業務穩定健康發展。

(四)加強內部控制，防范操作風險。

巴塞爾委員會在《關于操作風險管理的報告》中強調：內部控制是操作風險管理的重要工具，絕大多數操作風險事件都是與內控漏洞或者與不符合內控程序有關。我國商業銀行應從以下幾個方面加強內控機制建設：完善科學、有效、系統的內部控制制度，操作風險管理者可以制訂針對性、操作性強的制度來進行防范。而且要改變過去內控制度重復與缺失并存局面，整合全行各業務部門的制度，形成全行科學、系統的內控制度；確保內部控制制度的執行，我國商業銀行中不乏制度執行不力、流于形式的先例，再好的制