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摘要:當前的經濟發展中,貨幣政策的有效性難以保證。本文通過對經濟結構調整背景下的貨幣政策工具有效性進行分析,重點研究了提高貨幣政策工具有效性的策略,希望能給未來研究此領域的人們提供一個參考。
關鍵詞:經濟結構;調整;貨幣政策;有效性
我國為了促使經濟結構的調整,實施了一系列相應的貨幣政策,主要包括控制貨幣發行量,對存款準備金率進行調節,控制對政府相關產業的貸款量等。但是這些貨幣政策作為經濟結構調整背景下的調控工具,它們還存在一些局限性,所起的作用也差強人意。
一、貨幣政策工具使用現狀
(一)信貸政策上行政干預比重過大
信貸政策的實施,直接和貨幣量有關系,影響到了貨幣的流通率。或者說信貸政策為了配合國家正在實施的大力發展第二、三產業,利用多種手段,把資金引入國家大力扶植的產業。但是事實證明,長此以往,只會導致出現產能過剩,影響產業的更新換代,阻礙經濟結構的調整。
(二)上調銀行準備金利率
中央銀行為了提前抑制通貨膨脹現象的出現,更是為了促進經濟結構的調整,一度上調了銀行準備金率。試圖通過這樣的方法手段,控制金融企業的信貸擴張空間,使得貨幣供應量得到調整。但是此時的商業銀行能夠拿出來做信貸的貨幣量顯然變少,得以流通的貨幣量變少,銀行的利率上升。這樣的前提下,很少有老百姓愿意去貸款消費,也不愿意把銀行里的錢拿出來刺激消費。導致我國經濟還沒有預防通貨膨脹,就已經達到通貨緊縮的狀態。
(三)對外匯率的變動加大通貨膨脹的壓力
近年來,國家為了實現依靠出口拉動經濟,刺激消費,一度降低了外匯匯率。這也就變相增加了外匯儲備,讓我國貨幣的供給也隨之增加,很大程度上讓我國貨幣不再獨立,使得它依附于外匯的變動。這就一定程度上加大了通貨膨脹出現的可能性。央行要緩解這個矛盾,就會采用貨幣手段來減少人民幣的供給,但是這就會出現放寬了貨幣政策,信貸上又一度吃緊的現象。而且,隨著外來貨幣的增加,在經濟結構調整中,致使房地產行業的調控也受到一定程度的影響,不利于完成經濟結構調整的任務。
二、經濟結構調整背景下提高貨幣政策工具有效性的策略
(一)降低政府對信貸政策的干預程度
因為政府對信貸政策的過度干預已經嚴重影響了經濟結構調整目的的實現,反而加深了經濟發展的下行程度。這就需要發揮市場的主導作用,讓政府只是起一些基本的引導作用。比如,現如今的限購政策中,對第一套房的首付比例的調整,影響到了房地產業的發展。雖然在理論上會抑制買房炒房熱,抑制房地產行業發展勢頭,但是實際上房價依然居高不下,甚至更高。這就說明過度依賴政府干預的貨幣政策不能真正起到對經濟的調節作用。對于房地產等相關產業的調整,應該更加注重市場發揮的作用,不能違背經濟發展的規律。對于引發的產能過剩問題,也需要讓市場在其中發揮作用,才能促進過剩產能的淘汰進程。只有這樣才能促進經濟結構調整,實現產業升級發展。
(二)控制存款準備金率的變動范圍
銀行準備金率的上調或者下調都會影響經濟的發展,對于在經濟結構調整下的國內經濟來說更是這樣。所以,采取一定的措施,讓銀行存款準備金率固定在一定的范圍內,保證在這個范圍內經濟的發展不會面臨上漲或者下行的壓力。比如,在產業結構中,本來是鼓勵大力發展第三產業,但是在銀行上調了存款準備金率的時候就阻礙了這個目的的實現,沒有人能夠有足夠的活動資金來發展第三產業。這就需要銀行不能按照自己的想法去上調或者下調存款準備金率,既要根據現實的情況,也要考慮變動過后可能出現的情況,綜合考慮調整存款準備金率。只有這樣,才不至于人們不愿意消費,或者出現錢不值錢現象。從而才能實現經濟結構調整下實施的貨幣政策是有效的。
(三)穩定對外匯率,促使匯率改革
匯率的變動不但不能真正實現我國企業走出去的目的,反而會抑制企業的對外發展,更加不能實現通過消費拉動經濟的目的。這就需要穩定對外匯率,讓我國貨幣政策的獨立性增強,而不是依附于國外經濟,隨國外經濟的變化而變化。匯率改革能夠讓我國貨幣的匯率更加靈活,使得人民幣的相關政策更得力。在匯率改革中,不是固定的、居高不下的匯率,而是一種靈活浮動的匯率。它的浮動也不是政府調控的結果,而是隨市場的變化而變化的,更加適應市場經濟的發展。在這樣的前提下,能夠有效的增強人民幣的主動性,使得匯率的變動是有效的。只有這樣才能促進經濟結構下相關目的的實現,也才能促進經濟的健康發展。
三、結束語
經濟結構調整的過程中,國家為了實現經濟的又好又快發展,也出臺了相應的政策。但是國家出臺的相關貨幣政策都存有一定的問題,并不能充當好實現經濟健康發展的有效工具。根本原因是在社會主義市場經濟中,一定要發揮市場的主導作用,政府的宏觀調控只能起到輔助的作用,不能本末倒置。只有這樣才能在經濟結構調整背景下凸顯貨幣政策的有效性,促進經濟的又好又快發展。
參考文獻:
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[2]宋漢光.經濟結構調整背景下貨幣政策工具有效性分析[J].浙江金融,2016,(04):9-16.
作者:楊睿潔 單位:長沙市麓山國際實驗學校