國(guó)際金融視域下外商投資探微范文

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一、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)利用外商直接投資的影響

（一）國(guó)際金融危機(jī)引起我國(guó)外商直接投資總量發(fā)生變化自美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致金融風(fēng)暴發(fā)生以來(lái)，花旗銀行、美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、華盛頓互惠銀行、房地美、房利美、美國(guó)銀行等國(guó)際著名企業(yè)都面臨著金融危機(jī)的窘境；美林證券、雷曼兄弟、摩根斯坦利、貝爾斯登、高盛等華爾街五大投資銀行在數(shù)月間被迫轉(zhuǎn)型，也使得投資銀行主宰華爾街成為歷史。根據(jù)美國(guó)金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者道富銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年10月，道富全球投資者的信心指數(shù)已降為58.2的歷史最低水平，較2007年12月的65.9還低7.7。其中歐洲和北美的投資者的信心指數(shù)也分別降低至79.6和50.5。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣月報(bào)》的報(bào)道，外商直接投資水平和全部利用外資水平在總資產(chǎn)投資中的比例都有明顯的降低，特別是從2008年的下半年起，我國(guó)融資數(shù)額持續(xù)走低，江蘇省新設(shè)外商投資企業(yè)降速最為明顯，為近十年來(lái)的最低水平，同比下降超過(guò)四成，合同外資總量自2月份以來(lái)同樣持續(xù)降低，且趨勢(shì)愈加明顯；廣東省的21個(gè)市中只有4個(gè)市合同外資尚未降低，而其余17個(gè)市的外資數(shù)額全部下降，其中6個(gè)市的下降幅度大于50%，最高下降幅度已逼近75%。2008年前九個(gè)月份，我國(guó)新設(shè)立的外資企業(yè)量較上年下降27.26%，也成為2002年3月以來(lái)的首次下降。從其他各省來(lái)看，湖南、安徽、重慶、廣東、浙江五省的新批外商投資項(xiàng)目分別下降30.4%、47%、31.6%、21.2%及40%，其合同外資額分別下降12.3%、30%、20%、18.9%及16.6%。

（二）國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致外商投資者的集中撤資外商投資者的非正常性集中撤資是指外資企業(yè)在未進(jìn)行債務(wù)清算或申報(bào)破產(chǎn)的狀況下，不依據(jù)正常的法律程序而進(jìn)行的集中撤離行為，其會(huì)導(dǎo)致中方企業(yè)遭受非常重大的損失。2008年12月31日是瑞銀(UBS)持有中行H股鎖定期限結(jié)束后的首日，瑞銀完全從中國(guó)銀行退出，并將在中國(guó)銀行持有的H股全部清空，直接套現(xiàn)金額近8.08億美元。同時(shí)，那些同瑞銀一樣鎖定期剛剛結(jié)束的外資銀行也都紛紛從中國(guó)銀行退出，2009年1月7日，美國(guó)銀行減持了建設(shè)銀行56億股的H股，同時(shí)以每股3.92港元銷售出去，持股比例由最初的19.1%降低至16.6%，套現(xiàn)金額約為28億美元。與此同時(shí)，李嘉誠(chéng)基金會(huì)也將中國(guó)銀行H股中的20億股份悉數(shù)出盡，套現(xiàn)金額為5.24億美元。1月14日，蘇格蘭皇家銀行(RBS)也將在中國(guó)銀行所持的108.09億股進(jìn)行出售，套現(xiàn)金額近24億美元。2008年8月7日至2009年1月9日，高盛旗下子公司對(duì)西部礦業(yè)的持股數(shù)量降至5%，用8000萬(wàn)股的減持?jǐn)?shù)額進(jìn)行套現(xiàn)。摩根大通在2009年年初進(jìn)行的前兩個(gè)交易日中，分別減持了中國(guó)石化、招商銀行及中國(guó)鋁業(yè)三只中資股的港股股份，套現(xiàn)金額為8.75億港元。同年11月，英國(guó)石油公司(BP)也終止了與金風(fēng)科技子公司北京天潤(rùn)的合作，并暫停了與之共同開發(fā)的內(nèi)蒙古達(dá)茂旗風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，并撤回在我國(guó)風(fēng)電業(yè)務(wù)的全部投資。同日，日本株式會(huì)社原弘產(chǎn)也將湘電股份所控股的湘電風(fēng)能公司20%股權(quán)完全撤出。2008年12月，德國(guó)諾德巴克-杜爾公司也決定將所持股份的40%轉(zhuǎn)移至西航集團(tuán)下屬的西安西航集團(tuán)航空航天地面設(shè)備有限公司。

（三）外商直接投資的變化對(duì)我國(guó)技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及就業(yè)的影響在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，全球經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，加速了國(guó)際金融危機(jī)的傳播。始發(fā)于美國(guó)的金融風(fēng)暴席卷并縱身于全球。此次金融危機(jī)具有波及范圍廣、危害程度深、影響范圍大、出現(xiàn)的情況難于處理等諸多顯著特點(diǎn)，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大地沖擊。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也在這種復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中滋生了諸多負(fù)面效應(yīng)，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、貿(mào)易發(fā)展、科技進(jìn)步與就業(yè)造成了極大的影響。

二、金融危機(jī)背景下的我國(guó)外商直接投資戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)策

（一）加速政策調(diào)整，打造良好的外商投資環(huán)境金融危機(jī)直接導(dǎo)致外商在我國(guó)投資水平的持續(xù)降低，外資在我國(guó)套現(xiàn)退市的程度明顯加劇。由此看來(lái)，我國(guó)對(duì)此現(xiàn)象要保持極大的敏感度，同時(shí)應(yīng)保持政策的穩(wěn)定性，避免因外商臨時(shí)撤資而采取大幅的行政干預(yù)手段。外商往往更為重視投資對(duì)象國(guó)的長(zhǎng)期政策穩(wěn)定、更為透明的法律及制度建設(shè)，而非短期的優(yōu)惠措施。不難看出，我國(guó)要繼續(xù)堅(jiān)持改革開放策略，提升宏觀經(jīng)濟(jì)水平，通過(guò)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)惠政策吸引并穩(wěn)定外商投資。近年來(lái)，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展我國(guó)制定了數(shù)個(gè)限制外商投資的政策，但隨著目前投資形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的變化，企業(yè)面臨著難以發(fā)展、失業(yè)人數(shù)增加的窘境，因此，此時(shí)就應(yīng)及時(shí)調(diào)整投資政策，否則必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大幅回落的現(xiàn)象，并使宏觀經(jīng)濟(jì)遭受前所未有的損失。

（二）建立預(yù)警性監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外商集中撤資的管理外商集中撤資現(xiàn)象的發(fā)生不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益造成了極大地?fù)p失，同時(shí)也影響了國(guó)家的雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為降低外商集中撤資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，要加強(qiáng)對(duì)其資金的控制和管理。一方面，我們要在引進(jìn)外資時(shí)增強(qiáng)信心，并樹立正確吸引外商投資的理念。資金的流動(dòng)方向應(yīng)當(dāng)是自由和開放的，我們不僅要將著眼點(diǎn)放在吸引外資方面，同時(shí)也應(yīng)在引資的同時(shí)關(guān)注外資的質(zhì)量；不僅要看到吸引外資對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，同時(shí)也應(yīng)重視資金引入后的自然競(jìng)爭(zhēng)能力和淘汰規(guī)則。另一方面，要充分重視外商投資企業(yè)所擁有的權(quán)利，盡量簡(jiǎn)化合法撤資行為的監(jiān)管和審批程序。要正確看待并尊重外商企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓權(quán)益和投資權(quán)益，外資企業(yè)在面臨資金短缺和經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)，被迫關(guān)閉企業(yè)、解散企業(yè)，或被迫轉(zhuǎn)讓企業(yè)及股份的，相關(guān)管理部門要依據(jù)事實(shí)情況予以妥善處理；面臨關(guān)閉企業(yè)或解散企業(yè)的，要按照相關(guān)法律及時(shí)清算資金。同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的監(jiān)管，對(duì)外商集中撤資的行為應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)處理。由此看來(lái)，在外資撤離集中發(fā)生的狀況下，過(guò)程監(jiān)管尤其是預(yù)警性監(jiān)管機(jī)制已顯得尤為重要。

（三）加強(qiáng)對(duì)金融企業(yè)的監(jiān)管，提升銀行資產(chǎn)質(zhì)量通過(guò)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行研究表明，一國(guó)受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，都要借助這個(gè)國(guó)家的金融體系作為基礎(chǔ)。因此，一國(guó)受到國(guó)際金融危機(jī)的影響程度主要取決于對(duì)本國(guó)金融體系的監(jiān)管程度和運(yùn)行能力。政府為了改善對(duì)國(guó)有銀行巨額不良資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況，減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中金融企業(yè)不良資產(chǎn)的飽和度，降低國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有銀行的依賴程度，加快資本的流通速度，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的匯率及利率在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的常態(tài)化，政府可以提高對(duì)財(cái)政的把持力度，適度調(diào)整稅收政策，提高國(guó)內(nèi)及國(guó)外資金入股的吸入水平，并以此來(lái)增加銀行資本金，促使銀行對(duì)專業(yè)設(shè)施和服務(wù)進(jìn)行及時(shí)的更新和改進(jìn)，并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，從而促進(jìn)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的提升。

三、結(jié)語(yǔ)

本文研究了金融危機(jī)背景下，我國(guó)在外商直接投資傳導(dǎo)機(jī)制中所受到的不同程度的影響，并提出國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外商直接投資影響的戰(zhàn)略調(diào)整方式及策略。到目前為止，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)FDI的影響是一個(gè)至今沒有確定結(jié)果的研究課題，本文只是對(duì)此進(jìn)行了一定程度的研究，謹(jǐn)希望能對(duì)以后的研究提供一些參考，具體到企業(yè)和各個(gè)行業(yè)，還需要進(jìn)一步系統(tǒng)地研究。

作者：馬文單位：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)專業(yè)