基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作存在問題與對(duì)策范文

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摘要：現(xiàn)階段基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作中存在一些突出問題，通過分析原因，優(yōu)化對(duì)策，更好地為工會(huì)工作的順利開展提供保障。

關(guān)鍵詞：工會(huì)財(cái)務(wù)；問題；對(duì)策

當(dāng)前基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作中存在一些突出問題，通過理順?biāo)悸罚岢鰧?duì)策，更好地為廣大職工服務(wù)。

一、存在的突出問題

（1）工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制簡單粗糙，預(yù)算管理混亂，不按預(yù)算執(zhí)行或超預(yù)算執(zhí)行，不通報(bào)預(yù)決算執(zhí)行情況。（2）工會(huì)財(cái)務(wù)制度不健全，資產(chǎn)管理混亂，專項(xiàng)資金管理混亂，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范，存在代扣代繳個(gè)人所得稅問題，亂發(fā)職工福利，不按規(guī)定采購物資。（3）存在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳不力，上繳上級(jí)經(jīng)費(fèi)不足的問題。（4）存在工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不嚴(yán)的問題。

二、產(chǎn)生問題的原因

現(xiàn)階段基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作存在一些突出問題，主要原因是單位重視不夠、管理混亂、內(nèi)部機(jī)制不健全、財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高。

三、優(yōu)化工會(huì)財(cái)務(wù)工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理單位應(yīng)高度重視工會(huì)的財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立健全工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

（二）做好工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)表在上年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，根據(jù)第二年的活動(dòng)安排，使用零基預(yù)算，經(jīng)過反復(fù)討論，形成精準(zhǔn)的預(yù)算報(bào)告，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，根據(jù)預(yù)算來安排活動(dòng)，原則上無預(yù)算不開展相應(yīng)的活動(dòng)，超預(yù)算不開支，確需追加預(yù)算，嚴(yán)格按照追加預(yù)算程序執(zhí)行。同時(shí)，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行，定期向本級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)報(bào)告本級(jí)工會(huì)預(yù)決算執(zhí)行情況，向教代會(huì)和工委會(huì)通報(bào)預(yù)決算執(zhí)行情況。

（三）采取一系列措施，做好工會(huì)財(cái)務(wù)工作（1）建立健全的工會(huì)財(cái)務(wù)制度，制定《工會(huì)財(cái)務(wù)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》、《工會(huì)內(nèi)部控制制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用審批和報(bào)銷管理制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作制度》，做到有制度可循，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。（2）嚴(yán)格管理工會(huì)固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)卡片和工會(huì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬，每年至少清查盤點(diǎn)一次固定資產(chǎn)，對(duì)于盤盈或盤虧的固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。重視工會(huì)專項(xiàng)資金的管理，建立工會(huì)專項(xiàng)資金明細(xì)賬，根據(jù)類別，定期清點(diǎn)專項(xiàng)資金。（3）認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，加強(qiáng)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，做到每項(xiàng)活動(dòng)有預(yù)算，有報(bào)告，確保工會(huì)活動(dòng)的順利開展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行存款及現(xiàn)金的管理，工會(huì)基本賬戶可以開通網(wǎng)上銀行，通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬，根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督的原則，工會(huì)財(cái)務(wù)至少三人分別掌握銀行基本賬戶轉(zhuǎn)賬U盾，建立關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確職責(zé)分工，做到一筆公款至少經(jīng)三人才能轉(zhuǎn)賬，確保基本賬戶網(wǎng)上銀行的安全。通過這種方式，做到工會(huì)零現(xiàn)金發(fā)放，增強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的安全性和規(guī)范性。（4）現(xiàn)階段各基層工會(huì)加強(qiáng)職工培訓(xùn)及開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，在活動(dòng)開展中存在聘請(qǐng)老師或教練的費(fèi)用代扣代繳個(gè)人所得稅的問題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果聘請(qǐng)的老師、教練為本單位的職工，工會(huì)支付的費(fèi)用要和本單位支付給職工的工資合并納稅，按照工資、薪金所得計(jì)算個(gè)人所得稅；如果聘請(qǐng)的老師、教練是外單位職工，其費(fèi)用根據(jù)個(gè)人所得稅法的規(guī)定，按照勞務(wù)報(bào)酬所得計(jì)算個(gè)人所得稅，由工會(huì)代扣代繳。（5）根據(jù)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，基層工會(huì)逢年過節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品。各省根據(jù)中華全國總工會(huì)的管理辦法，分別制定了《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，規(guī)定了每位會(huì)員年度慰問標(biāo)準(zhǔn)。工會(huì)工作人員應(yīng)正確理解文件精神，逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的七個(gè)法定節(jié)日（即：新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)），同時(shí)節(jié)日慰問品是符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品，這就要求工會(huì)為單位職工服好務(wù)，滿足職工群眾生活需求的同時(shí)，也要符合各項(xiàng)規(guī)定的要求，既不能每個(gè)節(jié)日都發(fā)放慰問品，也不能亂發(fā)和超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放節(jié)日慰問品。在采購節(jié)日慰問品時(shí)，需通過公開招投標(biāo)的形式予以采購，更好地為廣大職工服務(wù)。

（四）現(xiàn)階段伴隨著工會(huì)各項(xiàng)工作的蓬勃開展，基層工會(huì)面臨工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足和上繳上級(jí)經(jīng)費(fèi)不足問題本著加強(qiáng)資金管理的原則，根據(jù)職工基本工資的調(diào)整和新入會(huì)會(huì)員的增加，及時(shí)調(diào)整和扣除職工會(huì)費(fèi)，同時(shí)積極向上級(jí)工會(huì)爭取補(bǔ)助，以確保工會(huì)資金的來源。嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，及時(shí)足額向上級(jí)工會(huì)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)合理合法開支，保證工會(huì)財(cái)務(wù)工作健康有序的運(yùn)行。

（五）加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的監(jiān)督管理充分發(fā)揮經(jīng)審委的作用，基層工會(huì)應(yīng)定期向經(jīng)審委及工委會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)事項(xiàng)，預(yù)決算報(bào)告須經(jīng)經(jīng)審委審核，向工委會(huì)通報(bào)，才能報(bào)出。同時(shí)積極接受上級(jí)工會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督，接受內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督，以便更好地推動(dòng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的發(fā)展。

（六）加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)各個(gè)崗位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步明確人員崗位職責(zé)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的素質(zhì)，進(jìn)一步牢固樹立財(cái)務(wù)人員的服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。通過指出現(xiàn)階段工會(huì)財(cái)務(wù)工作的突出問題，優(yōu)化工會(huì)財(cái)務(wù)工作的對(duì)策，更好地為工會(huì)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展鋪平道路。

參考文獻(xiàn)

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作者：金敏 單位：四川音樂學(xué)院