軍隊(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控策略范文

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軍隊(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)了重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的情況下，而負(fù)責(zé)審計(jì)的人員審計(jì)后，發(fā)現(xiàn)不了存在的問題，甚至發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見，最終導(dǎo)致軍隊(duì)國有資產(chǎn)的流失。因此，軍隊(duì)審計(jì)人員必須具有良好的職業(yè)道德，具有善與惡、榮譽(yù)與恥辱、正義與非正義的道德底線，遵守審計(jì)職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。本文主要針對由于過失造成審計(jì)人員報(bào)告與客觀實(shí)際帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問題展開探討。因?yàn)樵趯?shí)際工作中，它造成的后果極其嚴(yán)重，軍隊(duì)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到由此造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所造成的后果，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右苑婪丁?/p>

一、造成軍隊(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因

1.軍隊(duì)審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)不了問題。審計(jì)工作是一門社會(huì)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性強(qiáng)的專業(yè)工作，這就要求軍隊(duì)審計(jì)人員必須具有從事審計(jì)工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。目前，在我國軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)中，絕大多數(shù)軍隊(duì)審計(jì)隊(duì)伍技術(shù)專項(xiàng)審計(jì)技能不足，絕大多數(shù)軍隊(duì)審計(jì)人員沒有通過國家審計(jì)師職業(yè)資格考試，其審計(jì)水平難以適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理事業(yè)的發(fā)展，致使不少軍隊(duì)審計(jì)人員在工作中對會(huì)計(jì)資料的真難以辨別，只能憑經(jīng)驗(yàn)和感覺判斷，最終導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果的錯(cuò)誤，致使軍隊(duì)國有資產(chǎn)的流失。

2.軍隊(duì)審計(jì)管理體制的缺陷，導(dǎo)致軍隊(duì)審計(jì)環(huán)境出現(xiàn)問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于許多政策界限不明，軍隊(duì)國有資產(chǎn)在改制過程中，通過所謂的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)讓，大量資產(chǎn)很難監(jiān)管，使審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)無法界定；在實(shí)際工作中，一些軍隊(duì)被審計(jì)單位不配合軍隊(duì)審計(jì)工作，有時(shí)還設(shè)置重重障礙，軍隊(duì)審計(jì)人員在沒有強(qiáng)制手段和證據(jù)的情況下，對發(fā)現(xiàn)的問題不能作出正確決定；還有一些部門法制觀念淡薄，私設(shè)“小金庫”，搞真假兩套賬，使審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)不了線索，很難發(fā)現(xiàn)賬外資產(chǎn)。

3.審計(jì)方法和手段存在缺陷，審計(jì)人員很難審計(jì)出問題。現(xiàn)代審計(jì)廣泛采用抽樣技術(shù)，即根據(jù)總體中部分樣本的特征推斷總體的特征，因此審計(jì)結(jié)果必然帶來一定誤差。有些軍隊(duì)審計(jì)人員為了節(jié)約審計(jì)成本、提高所謂的“審計(jì)效率”，往往舍棄一些必要審計(jì)程序，沒能正確處理審計(jì)成本與審計(jì)效率之間的關(guān)系，最終產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)工作已進(jìn)入計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)時(shí)代，與國外普遍采用制度基礎(chǔ)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)方法相比，我國仍普遍實(shí)行賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)方法；與世界審計(jì)職業(yè)界關(guān)注的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量化和控制相比，我國審計(jì)人員還在廣泛采用判斷抽樣技術(shù)。因此，軍隊(duì)審計(jì)方法的缺陷，也使軍隊(duì)審計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。

二、防范軍隊(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的措施與對策

1.搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升軍隊(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。一是要加強(qiáng)軍隊(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，豐富其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而增強(qiáng)審計(jì)的準(zhǔn)確性。二是要加強(qiáng)軍隊(duì)審計(jì)人員的終身教育工作，通過再教育、再培訓(xùn)，提高軍隊(duì)審計(jì)人員政策、業(yè)務(wù)水平，從而改善軍隊(duì)審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，使審計(jì)人員從只精通財(cái)會(huì)，向既精通財(cái)會(huì)，又精通經(jīng)營管理、工程技術(shù)、信息電算的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，讓軍隊(duì)審計(jì)人員具備較高的執(zhí)業(yè)審計(jì)能力。三是軍隊(duì)審計(jì)人員，尤其是軍隊(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，必須提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范和控制軍隊(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.實(shí)施全軍財(cái)務(wù)管理舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督作用。實(shí)施財(cái)務(wù)管理舉報(bào)制度，對軍隊(duì)被審單位重大財(cái)務(wù)的違法、違紀(jì)線索的舉報(bào)人實(shí)行重獎(jiǎng)，加以保護(hù)，通過廣大干部群眾的監(jiān)督協(xié)助，提高軍隊(duì)審計(jì)工作效率。

3.理順審計(jì)管理體制，搞好審計(jì)必要的制度與環(huán)境。首先要加強(qiáng)軍隊(duì)審計(jì)的獨(dú)立性，審計(jì)管理體制應(yīng)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，打破“區(qū)域割據(jù)”、“區(qū)域保護(hù)”，要加強(qiáng)軍隊(duì)審計(jì)的宏觀監(jiān)控職能，從而達(dá)到規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。其次選拔優(yōu)秀的審計(jì)人才，充實(shí)到軍隊(duì)審計(jì)隊(duì)伍中去，把政治合格、業(yè)務(wù)過硬的軍隊(duì)審計(jì)人才，選進(jìn)軍隊(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，這是防范和控制審計(jì)軍隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)的最必要的措施。

4.改進(jìn)審計(jì)方法，科學(xué)審計(jì)決策。審計(jì)方法正確與否，直接關(guān)系到軍隊(duì)審計(jì)的質(zhì)量和效果。我國軍隊(duì)審計(jì)制度大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，一是賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)階段；二是制度基礎(chǔ)審計(jì)階段；三是風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)階段。一般來說，不同的審計(jì)方法，都是為了不同的審計(jì)目標(biāo)服務(wù)的。賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)主要適應(yīng)了早期審計(jì)目標(biāo)，主要是查錯(cuò)防弊。隨著審計(jì)技術(shù)科技的不斷變化與發(fā)展，軍隊(duì)審計(jì)目標(biāo)已由查錯(cuò)防弊為主，已轉(zhuǎn)向以評估、咨詢、服務(wù)、管理為主。

5.加強(qiáng)自我保護(hù)，防范審計(jì)人員自身不必要的犧牲。軍隊(duì)審計(jì)人員面對即將會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，為了把未來的損失降低到最低程度，軍隊(duì)審計(jì)單位與審計(jì)人員可以通過采取積極措施進(jìn)行自我保護(hù)，可明確委托方的會(huì)計(jì)責(zé)任和受托方的審計(jì)責(zé)任，明確業(yè)務(wù)性質(zhì)、范圍及雙方的權(quán)力和義務(wù)。可以建立軍隊(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基金。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，如果事先沒有相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)備就可能導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)工作的難以進(jìn)行。因此要建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基金，防患于未然。總而言之，如何控制軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高軍隊(duì)審計(jì)人員的工作質(zhì)量，這不僅是我國軍隊(duì)事業(yè)自身生存發(fā)展的需要，更是維護(hù)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善的需要；它不僅需要軍隊(duì)審計(jì)工作者自身的努力，更需要整個(gè)國家法制的不斷完善。