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事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研討(4篇)范文

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事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研討(4篇)

第一篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究

摘要:

本文分析了新預(yù)算法下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題和不足,我們提出了要切實(shí)提升預(yù)算執(zhí)行力度,科學(xué)進(jìn)行預(yù)算管理分析考核;強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)提升部門(mén)單位預(yù)算資金的使用效率;強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)工作;強(qiáng)化行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力等新預(yù)算法背景下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平提升的策略。

關(guān)鍵詞:

新預(yù)算法;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理

2014年8月31日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》并已實(shí)施。新預(yù)算法相比原來(lái)的預(yù)算法,內(nèi)容更加全面,結(jié)構(gòu)更加科學(xué),可操作性更強(qiáng),在給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求的同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了單位財(cái)務(wù)管理能力的提高,有利于其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

一、新預(yù)算法下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題和不足

(一)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作有待完善

預(yù)算管理工作作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,對(duì)于單位財(cái)務(wù)管理能力的提高和可持續(xù)發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用,再加之新預(yù)算法的落實(shí)和發(fā)展,使得行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作需要更加精細(xì)化、全面化和科學(xué)化。但是就目前情況來(lái)看,一些行政事業(yè)單位的預(yù)算編制工作比較粗,缺乏相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研工作,預(yù)算的內(nèi)容不夠全面,不能充分地反映單位的整體收支情況和財(cái)務(wù)使用狀況。

(二)行政事業(yè)單位的資金利用率比較低

行政事業(yè)單位的資金利用率比較低是新預(yù)算法下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題之一。新預(yù)算法的落實(shí)和推廣,其終極目標(biāo)就是減少行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中不必要的損失和風(fēng)險(xiǎn),提高資金的利用率,為單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。但是就目前情況來(lái)看,一些行政事業(yè)單位缺少科學(xué)的理財(cái)意識(shí),使用資金時(shí)缺乏較強(qiáng)的成本意識(shí),財(cái)務(wù)管理工作存在滯后性,忽略了事前和事中的財(cái)務(wù)管理工作,滋生了貪污腐敗的現(xiàn)象。

(三)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行力比較低

通過(guò)相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段一些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性、信息程度都不夠高;在對(duì)原始憑證進(jìn)行審核時(shí)不夠嚴(yán)格;財(cái)務(wù)管理工作的隨意性和自由性比較大;財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范與新預(yù)算法不相適應(yīng),存在一定的滯后性。

二、新預(yù)算法背景下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平提升策略

(一)切實(shí)提升預(yù)算執(zhí)行力度,科學(xué)進(jìn)行預(yù)算管理分析考核

在新的預(yù)算法下,行政事業(yè)單位預(yù)算管理在預(yù)算執(zhí)行上包含了多個(gè)方面的內(nèi)容,主要包括對(duì)本年度部門(mén)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)分解,并明確各個(gè)部門(mén)主體責(zé)任;對(duì)部門(mén)預(yù)算收入在組織上要確保合理性、合法性,切實(shí)保障本單位部門(mén)預(yù)算收入的及時(shí)完成;對(duì)部門(mén)單位預(yù)算支出進(jìn)行嚴(yán)格管理,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)預(yù)算支出的有效管控;及時(shí)掌握本單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)分析和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)查找問(wèn)題,并進(jìn)行糾正和完善,確保部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行的力度。在財(cái)務(wù)管理工作中,注重憑證記錄的真實(shí)性和完整性,對(duì)于制定的成本費(fèi)用和月度計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),依靠預(yù)算管理制度的落實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)收支過(guò)程的管控。

(二)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)提升部門(mén)單位預(yù)算資金的使用效率

在新的預(yù)算法中,預(yù)算資金的績(jī)效管理占有重要地位,在資金使用上體現(xiàn)著用錢(qián)必有責(zé)、花錢(qián)必問(wèn)效的管理理念,將財(cái)政資金使用績(jī)效擺在了突出地位,按照新的預(yù)算法資金管理思路,部門(mén)單位在財(cái)政資金使用上需要切實(shí)改進(jìn)預(yù)算支出方面的管控,優(yōu)化財(cái)政資金配置,保障財(cái)政預(yù)算資金使用效益的最大化。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者也要在新預(yù)算法的要求下科學(xué)樹(shù)立財(cái)政預(yù)算管理目標(biāo),對(duì)財(cái)政資金預(yù)算實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理結(jié)果的科學(xué)評(píng)價(jià)。

(三)強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)工作

建立一支專業(yè)技能較高,綜合素質(zhì)較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍對(duì)于提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有著一定的促進(jìn)作用,同時(shí)也是最基礎(chǔ)和最重要的工作。這就要求單位首先要在隊(duì)伍中普及相關(guān)的法律意識(shí)、制度意識(shí),使其能夠充分地掌握新預(yù)算法在內(nèi)的各項(xiàng)制度規(guī)范和法律條例。其次,要定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提高其專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。

(四)強(qiáng)化行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力

強(qiáng)化行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力是新預(yù)算法的終極目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)單位可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵,所以就要求單位首先要以《會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范》為基礎(chǔ),建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范。其次,要完善相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制,建立獨(dú)立的監(jiān)管部門(mén),加強(qiáng)監(jiān)管工作人員的責(zé)任意識(shí),使其能夠切實(shí)地融入單位財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,避免不必要的損失和風(fēng)險(xiǎn)。此外,要加大信息技術(shù)的投入力度,將作業(yè)成本法、精細(xì)作業(yè)法、會(huì)計(jì)點(diǎn)算化、OA等現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理方法和辦公軟件融入財(cái)務(wù)管理工作中來(lái),使其績(jī)效得到切實(shí)提高。

三、結(jié)語(yǔ)

強(qiáng)化行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作是提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的關(guān)鍵和本質(zhì),這就要求單位首先要強(qiáng)化預(yù)算編制工作,規(guī)范和充實(shí)預(yù)算編制的范圍,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性和合理性。其次,要嚴(yán)格按照既定的預(yù)算編制制度來(lái)執(zhí)行相關(guān)的工作,不準(zhǔn)隨意變更預(yù)算項(xiàng)目、超預(yù)算安排支出,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和新預(yù)算法。此外,要專項(xiàng)資金的管理,制定專項(xiàng)資金預(yù)算、管理和執(zhí)行的實(shí)施細(xì)則。

參考文獻(xiàn):

[1]李寶琰.新預(yù)算法對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響探析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2015(10):55,73.

[2]涂紅梅.新預(yù)算法對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響和解決途徑[J].企業(yè)改革與管理,2016(12):130-130,131.

作者:徐愛(ài)英 單位:廣饒縣財(cái)政局

第二篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探析

摘要:

隨著科技水平的不斷提高,我們已快步進(jìn)入信息化時(shí)代。現(xiàn)代電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,影響和改變了社會(huì)大眾的生產(chǎn)與生活。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作實(shí)行信息化管理,有效提高了會(huì)計(jì)工作效率,提升了會(huì)計(jì)管理能力。近年以來(lái),我國(guó)的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理發(fā)展十分迅速,但仍然存在諸多問(wèn)題,一定程度上阻滯了其向更高層次發(fā)展。文章分析了當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理中存在的突出問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題提出了應(yīng)對(duì)措施,以期促進(jìn)加快會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管水平。

關(guān)鍵詞:

行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)信息化;問(wèn)題;對(duì)策

會(huì)計(jì)信息化是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)與信息技術(shù)的有機(jī)融合,通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行加工、傳輸?shù)忍幚恚瑸楣芾碚呖刂平?jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更為及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化運(yùn)用高性能的運(yùn)算平臺(tái),大大提升了核算效率和質(zhì)量,同時(shí),分級(jí)授權(quán)審批、預(yù)警規(guī)則設(shè)定等信息化控制手段的應(yīng)用,降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保了資金、資產(chǎn)運(yùn)行安全。行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)信息化管理,滿足了行政事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)多、資金量大、業(yè)務(wù)復(fù)雜的核算及監(jiān)督需求,有利于進(jìn)一步深化效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理存在的問(wèn)題

結(jié)合我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化發(fā)展現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。

(一)信息技術(shù)存在安全隱患

一是硬件設(shè)備隱患。會(huì)計(jì)信息化以計(jì)算機(jī)的應(yīng)用為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)信息的傳遞和輸出等處理都需依賴計(jì)算機(jī)來(lái)完成,如果計(jì)算機(jī)設(shè)備本身存在諸多缺陷,極容易遭受外來(lái)因素的攻擊,可能導(dǎo)致感染病毒或運(yùn)行故障。計(jì)算機(jī)內(nèi)部的CPU、主板、硬盤(pán)、控制器芯片等硬件配置的質(zhì)量?jī)?yōu)劣,直接關(guān)系計(jì)算機(jī)自身的穩(wěn)定運(yùn)行。另外,計(jì)算機(jī)外部的交換機(jī)、路由器、服務(wù)器、集線器等連接設(shè)備的性能高低,直接影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。二是網(wǎng)絡(luò)安全隱患。為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,當(dāng)前行政事業(yè)單位基本使用了預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享共通,部分單位還購(gòu)買了網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件。不論局域網(wǎng)還是互聯(lián)網(wǎng),財(cái)務(wù)軟件一旦接入網(wǎng)絡(luò),無(wú)形中就增大了安全風(fēng)險(xiǎn),原因在于:所有數(shù)據(jù)均在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行傳輸,如果技術(shù)手段不可控或者管理上疏忽大意,傳輸過(guò)程中的信息就極有可能被竊取、篡改或破壞。三是應(yīng)用軟件隱患。目前行政事業(yè)單位應(yīng)用的會(huì)計(jì)軟件大多把設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在拓展會(huì)計(jì)功能和服務(wù)上,對(duì)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的安全保密和病毒防范上沒(méi)有引起足夠的重視,采取的安全防護(hù)措施不多、功能設(shè)置不完善。安全級(jí)別低的開(kāi)發(fā)平臺(tái)或數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)等應(yīng)用,很可能遭受病毒入侵、信息泄露等外來(lái)攻擊破壞。

(二)信息化管理不夠規(guī)范

一是管理制度不健全。多數(shù)行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)信息化工作重核算輕管理,有的沒(méi)有建立會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的管理規(guī)章制度,電算化流程、崗位設(shè)置、責(zé)權(quán)范圍、目標(biāo)考核等方面的管理無(wú)章可循。有的建立了部分制度但不夠完善,比如,制定軟件操作崗、會(huì)計(jì)記賬審核崗管理制度較多,系統(tǒng)軟件維護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、服務(wù)器操作等崗位的管理制度相對(duì)較少。二是內(nèi)部控制不嚴(yán)密。行政事業(yè)單位有的不定期進(jìn)行殺毒處理,有的不作電子數(shù)據(jù)備份,有的雖然設(shè)置了分級(jí)授權(quán)控制,實(shí)際工作中卻由一個(gè)人完成所有業(yè)務(wù)操作,不同崗位之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)相互牽制與制衡,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在較大安全漏洞。三是檔案管理不到位。有的單位會(huì)計(jì)憑證賬簿、報(bào)表資料的整理登記、保管保密工作以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理沒(méi)有落實(shí)專人負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)檔案存在泄密、遺失或損壞等風(fēng)險(xiǎn)。四是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。會(huì)計(jì)信息化要求會(huì)計(jì)人員不僅具備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),還需具備熟練操作計(jì)算機(jī)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的能力。但在行政事業(yè)單位中,懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的不懂計(jì)算機(jī),熟悉計(jì)算機(jī)的不了解會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成了普遍現(xiàn)象,高素質(zhì)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的缺乏,一定程度上影響了會(huì)計(jì)信息化實(shí)現(xiàn)有效管理。

(三)信息系統(tǒng)功能不盡完善

一是輔助決策能力較弱。多數(shù)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)核心模塊在日常賬務(wù)核算處理,數(shù)據(jù)對(duì)比模塊、績(jī)效分析模塊、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)模塊等,有的尚未開(kāi)發(fā),有的開(kāi)發(fā)功能不夠完善,停留在記賬、算賬的核算型會(huì)計(jì)水平,未能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的參謀、助手作用。二是會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)管理不同步。多數(shù)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)僅限于賬務(wù)處理或制作報(bào)表等事項(xiàng),與部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、資產(chǎn)清查等業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間無(wú)法進(jìn)行良好的數(shù)據(jù)交流。資金撥付、項(xiàng)目管理、資產(chǎn)采購(gòu)等業(yè)務(wù)信息不能直接轉(zhuǎn)換為財(cái)務(wù)憑證等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),資金資產(chǎn)管理銜接不緊密,單位一體化管理程度較低。三是信息資源無(wú)法交互共享。部分行政事業(yè)單位上下級(jí)之間,使用不同會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),核心要素不統(tǒng)一、上下銜接不貫通。平級(jí)單位之間由于系統(tǒng)版本不同,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、應(yīng)用方法有差異,無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)橫向互通,難以發(fā)揮會(huì)計(jì)信息化的社會(huì)效用。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理中存在的問(wèn)題,提出建議措施如下:一是強(qiáng)化安全防范措施。首先要優(yōu)化硬件配置。充分保障計(jì)算機(jī)購(gòu)置經(jīng)費(fèi),配置品牌好、質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)高的設(shè)備,重點(diǎn)關(guān)注CPU、主板、硬盤(pán)、控制器芯片等關(guān)鍵配置的穩(wěn)定性和安全性能。其次,重視網(wǎng)絡(luò)安全防范。加裝正版殺毒軟件,過(guò)濾不良信息并防止病毒感染。運(yùn)用有效的黑客防范手段,消除系統(tǒng)隱患、檢測(cè)異常行為,阻止黑客入侵,對(duì)涉及單位財(cái)務(wù)信息的電腦實(shí)行專機(jī)專用,配置較強(qiáng)的防火墻和相關(guān)的防范設(shè)備,進(jìn)行必要的物理隔離。最后,加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理。對(duì)網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)拿舾行畔⒉扇〖用艽胧Wo(hù)系統(tǒng)的內(nèi)生數(shù)據(jù)、應(yīng)用口令以及控制信息。根據(jù)職位角色確定用戶權(quán)限,限制涉密信息的數(shù)據(jù)交換。進(jìn)行業(yè)務(wù)日志管理,不同時(shí)間、人員操作都有日記記錄,實(shí)行留痕管理。對(duì)每個(gè)使用系統(tǒng)的用戶實(shí)行身份認(rèn)證、電子簽名、CA數(shù)字證書(shū)管理。二是夯實(shí)信息化基礎(chǔ)工作。首先,健全信息化管理制度。根據(jù)信息化管理不同職能,制定相應(yīng)管理制度,明確電算化主管、系統(tǒng)維護(hù)、軟件操作、會(huì)計(jì)處理、服務(wù)器操作、信息檔案管理等崗位的職責(zé)權(quán)限,厘清職權(quán)范圍,實(shí)行定崗、定員、定職責(zé)“三定”管理模式。完善預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同控制等管理辦法,規(guī)范操作流程、明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)體系的日常管理。其次,強(qiáng)化內(nèi)部控制。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期殺毒、定期維護(hù)、定期檢測(cè),隨時(shí)關(guān)注運(yùn)行異常情況。全面落實(shí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)的不相容崗位分離制度,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部授權(quán)審批控制制度,工作人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù),不得超越、濫用操作權(quán)限,非法訪問(wèn)、惡意篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)。第三,規(guī)范信息檔案管理。落實(shí)專人,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的歸集整理和保管保密等工作。會(huì)計(jì)賬簿要打印保存,訂制成冊(cè),電子檔案信息要做好備份,存儲(chǔ)在硬盤(pán)中,檔案存放場(chǎng)所注意通風(fēng)防火、防盜防潮,防止因意外情況導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息丟失。最后,培養(yǎng)電算化人才。采取在線培訓(xùn)、專家講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式,加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等方面的培訓(xùn),不斷提升計(jì)算機(jī)基本操作能力,軟硬件安裝調(diào)試應(yīng)用能力、常見(jiàn)故障排除能力以及網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)使用能力。三是優(yōu)化信息系統(tǒng)功能。首先,增設(shè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、集中查詢與分析系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行分析系統(tǒng)、績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫(kù)和分析模型,為預(yù)算單位的決策者提供及時(shí)、可靠的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息,幫助決策者進(jìn)行量化的分析論證,從而作出科學(xué)的決策。其次,整合會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)。優(yōu)化財(cái)務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái),把對(duì)外信息的門(mén)戶系統(tǒng)與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)系統(tǒng),以及行政辦公OA系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫集成,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可以直接轉(zhuǎn)換為財(cái)務(wù)憑證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。采用集中式統(tǒng)一管理模式。拓展數(shù)據(jù)處理功能,支持多格式、多形式、定時(shí)與實(shí)時(shí)等數(shù)據(jù)交換任務(wù),同時(shí),統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)、橫縱向交換機(jī)制和信息安全體系等核心要素,實(shí)現(xiàn)上下級(jí)單位之間的業(yè)務(wù)銜接、系統(tǒng)連接,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨組織橫向信息資源的共享互通。

三、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下,計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的快速發(fā)展為行政事業(yè)單位提供高效、便利的同時(shí),也產(chǎn)生了新的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,應(yīng)以決策支持和服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn),應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),積極探索全方位、全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化管理新模式,有效助推行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化管理提質(zhì)增效。

參考文獻(xiàn):

[1]包菁微.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理的探討[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2012(19):298-298.

[2]陳海峰.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理探析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2012(4):184-185.

作者:陳莉 單位:資陽(yáng)市財(cái)政局

第三篇:行政單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與措施

摘要:

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重大意義。文章分析行政單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的建設(shè)性對(duì)策。

關(guān)鍵詞:

行政單位;財(cái)務(wù)管理;措施

在“新常態(tài)”下,行政事業(yè)單位面臨著內(nèi)部和外部環(huán)境的變化,財(cái)務(wù)管理作為行政單位管理中的關(guān)鍵一環(huán),其重要性不言而喻,要想順利開(kāi)展行政單位財(cái)務(wù)管理工作,則必須直面財(cái)務(wù)管理過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題,這對(duì)于確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及提高政府工作治理效能有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、行政單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)管理體制的落后

當(dāng)今階段,我國(guó)大部分的行政單位在預(yù)算編制和執(zhí)行上都屬于粗放型,行政單位的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,部分財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理觀念淡薄,工作積極性不高,造成了財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的職能沒(méi)能發(fā)揮出來(lái)。

(二)對(duì)預(yù)算編制的重要性認(rèn)識(shí)不足

實(shí)踐工作中預(yù)算管理工作大多僅涉及財(cái)務(wù)部門(mén),對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的考核也僅停留在表面平衡上,大多數(shù)行政單位的財(cái)務(wù)審批都是事后審批,嚴(yán)重影響了行政單位實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和管理的有效性。

(三)財(cái)務(wù)信息化的程度低

我國(guó)行政單位長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)計(jì)信息工作基礎(chǔ)薄弱,信息技術(shù)落后且效率低下,這就必然導(dǎo)致單位管理信息價(jià)值失效、會(huì)計(jì)信息失真。

(四)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

由于我國(guó)行政單位的財(cái)務(wù)管理人員在人事上缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制,行政單位的會(huì)計(jì)人員職稱評(píng)定制度不完善,行政單位財(cái)會(huì)人員存在整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強(qiáng)的現(xiàn)象。

二、提高行政單位財(cái)務(wù)管理的有效措施

(一)實(shí)行內(nèi)部控制環(huán)境保護(hù)

進(jìn)一步加強(qiáng)行政單位內(nèi)部的管理能力,對(duì)于內(nèi)部控制進(jìn)行規(guī)范管理,增加廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),參照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)以及有關(guān)要求,建立行政單位內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。一是強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)和責(zé)任,重視單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作。要完善內(nèi)部控制管理制度,針對(duì)由于落實(shí)制度不到位而導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,要酌情給予處理;二是嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任,科學(xué)分配工作,在單位內(nèi)部的科室管理、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督;三是通過(guò)建立健全的內(nèi)部控制管理體系,規(guī)范和約束會(huì)計(jì)核算工作,關(guān)注單位重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重大風(fēng)險(xiǎn),合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。

(二)加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)

正所謂“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,行政單位要根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)制定并逐步完善相關(guān)制度,明確責(zé)任,做到權(quán)責(zé)一致,責(zé)任明確。對(duì)本單位資金的來(lái)源和使用及時(shí)入賬,規(guī)范登記,對(duì)于已經(jīng)入賬的財(cái)務(wù)進(jìn)行定期清查,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告控制制度,按照主管上級(jí)部門(mén)規(guī)定和要求,依據(jù)會(huì)計(jì)審核資料和有關(guān)文件定期進(jìn)行編制財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容,反映出財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析報(bào)告的真實(shí)性情況。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理責(zé)任落實(shí),從內(nèi)部實(shí)現(xiàn)專款專用的常態(tài)化和固定化。

(三)加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)預(yù)算管理的觀念

行政單位要增強(qiáng)預(yù)算法制觀念,強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、法制化,要對(duì)預(yù)算編制及其批復(fù)做好細(xì)化管理,對(duì)于預(yù)算編制、上報(bào)、執(zhí)行和考核各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格考核。一是預(yù)算內(nèi)容要符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,滿足社會(huì)效益及行政效益,科學(xué)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化;二是形成“部門(mén)編制,財(cái)務(wù)平衡”的預(yù)算編制程序,各業(yè)務(wù)部們自行根據(jù)工作業(yè)務(wù)需要編制預(yù)算草案,但是必須按照財(cái)務(wù)部門(mén)編制的年度預(yù)算編制方案,再通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行完整的匯總、審核、論證及平衡的預(yù)算工作,并保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支都在預(yù)算管理范圍內(nèi),嚴(yán)禁遺漏或在預(yù)算之外進(jìn)行其他留收支項(xiàng)目;三是規(guī)范預(yù)算審核審批程序,規(guī)范各領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任;四是要對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行嚴(yán)格管理,真正滿足專款專用和專項(xiàng)管理的標(biāo)準(zhǔn);五是增強(qiáng)預(yù)算管理責(zé)任,創(chuàng)建科學(xué)、合理的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系。

(四)推行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

財(cái)政體制改革后,行政單位預(yù)算編制要求更為細(xì)化,固定資產(chǎn)采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和程序更為嚴(yán)格,財(cái)務(wù)核算管理的工作量也日益加大,這就需要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的資源共享、文檔管理的開(kāi)發(fā)以及賬務(wù)處理軟件的開(kāi)發(fā),增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理軟件的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性,加大合同管理軟件的應(yīng)用。在確保各部門(mén)正常開(kāi)展工作的前提下,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的電子程序化和預(yù)算執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)管,提高公共資源的利用效率。

(五)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)及修養(yǎng)

積極營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍,提高財(cái)務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。對(duì)行政單位的會(huì)計(jì)人員實(shí)行嚴(yán)格的崗位選拔和崗前培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的教育力度,確保行政單位的會(huì)計(jì)人員對(duì)專業(yè)理論知識(shí)掌握和業(yè)務(wù)操作的熟練程度。一是組織新預(yù)算法的培訓(xùn),并在其他財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)中也要穿插新預(yù)算法的內(nèi)容,全面理解、認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)新預(yù)算法,準(zhǔn)確把握預(yù)算法的核心和實(shí)質(zhì)精神,增強(qiáng)法制預(yù)算觀念,自覺(jué)的將新預(yù)算法作為從事行政單位預(yù)算管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則;二是利用定期輪崗方式,促使財(cái)務(wù)人員深入了解單位內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),確保行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的高效運(yùn)行;三是鼓勵(lì)培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員在管理、金融、法律、統(tǒng)計(jì)和電子數(shù)據(jù)處理等方面的知識(shí),提高我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)行政單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,更是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,行政單位的財(cái)務(wù)管理工作要緊跟時(shí)展的步伐,把“全過(guò)程管理”作為工作準(zhǔn)則,全面深入推進(jìn)各項(xiàng)管理工作。

參考文獻(xiàn):

[1]何在中.行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)控問(wèn)題及對(duì)策探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代物業(yè)下半月刊),2011,10.

[2]王曉燕,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的現(xiàn)存問(wèn)題及其解決策略[J].商,2014(6).

[3]遲玉新.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)市場(chǎng),2014(30).

作者:馬思敏 單位:北京市朝陽(yáng)金盞金融商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)

第四篇:教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探究

摘要:

在我國(guó)教育事業(yè)單位的發(fā)展中,財(cái)務(wù)管理占據(jù)了重要的地位,發(fā)揮了巨大的作用。近幾年在財(cái)政體系的不斷變革下,我國(guó)教育事業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題備受關(guān)注,在新時(shí)期積極提高教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性,需要從多個(gè)方面出發(fā)與分析,因此,筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題展開(kāi)了論述。

關(guān)鍵詞:

教育事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制

1我國(guó)教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.1缺乏完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

從整體發(fā)展的角度分析,在國(guó)家政策及時(shí)代的發(fā)展下,我國(guó)大多數(shù)的教育事業(yè)單位均制定了有效的財(cái)務(wù)管理制度,但該項(xiàng)制度的建立并非說(shuō)明教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作具有完善的制度。有諸多教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中缺乏內(nèi)部控制制度,尤其是財(cái)務(wù)管理權(quán)力下放后,往往無(wú)法形成有效的監(jiān)督,長(zhǎng)此以往,會(huì)導(dǎo)致我國(guó)教育事業(yè)單位的開(kāi)支控制乏力,財(cái)務(wù)管理制度出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。還有些教育事業(yè)單位的相關(guān)人員不重視財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)實(shí)際的開(kāi)支管理不嚴(yán)格,導(dǎo)致支出超出了標(biāo)準(zhǔn)。

1.2缺乏明確的財(cái)務(wù)管理職責(zé)

現(xiàn)階段我國(guó)教育事業(yè)最為突出的問(wèn)題便是管理職責(zé)不明確,導(dǎo)致無(wú)法落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。其中在經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施過(guò)程中,很多的領(lǐng)導(dǎo)者過(guò)分重視會(huì)計(jì)報(bào)告信息的審批,沒(méi)有從實(shí)際角度出發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)資金的流向加以分析,管理工作形成了紙上談兵的不良趨勢(shì),且相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員從預(yù)算內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度、規(guī)定出發(fā),財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理的有效性。

1.3缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)

我國(guó)教育事業(yè)單位采取的制度是領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)制度,這種制度不能加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督。從實(shí)際發(fā)展的角度分析,很多情況下,在領(lǐng)導(dǎo)離任后,得出的審計(jì)結(jié)果均是不存在大問(wèn)題,但小問(wèn)題層出不窮,這種審計(jì)結(jié)果無(wú)法采取相關(guān)措施進(jìn)行處理。還有就是很多財(cái)務(wù)工作者在日常工作中會(huì)受到領(lǐng)導(dǎo)指令的影響,不對(duì)手續(xù)的齊全性進(jìn)行分析,不分析原始憑證的合法性,這導(dǎo)致了審計(jì)僅僅是以形式為主,無(wú)法提高其實(shí)效性。最后便是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理對(duì)事后監(jiān)督比較重視,產(chǎn)生了離任審計(jì)失效現(xiàn)象,最終導(dǎo)致我國(guó)教育事業(yè)內(nèi)部審計(jì)效果受到影響。

2新時(shí)期教育事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2.1制定完善的財(cái)務(wù)管理制度

一般而言,各個(gè)學(xué)校,直屬單位的財(cái)務(wù)收支是按照年度預(yù)算進(jìn)行管理的,其中學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)及校辦產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)也需要校長(zhǎng)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行管理,且財(cái)務(wù)部門(mén)更需要進(jìn)行統(tǒng)一的管理,尤其是在年度預(yù)算編制時(shí)同樣需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行討論決定。新形勢(shì)下,需要積極制定財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度,所涉及的內(nèi)容要全面,包括財(cái)務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員的工作規(guī)范等,且要保證彼此之間相互監(jiān)督、相互管理。還有就是需要制定單位會(huì)計(jì)人員輪崗制度,在選擇會(huì)計(jì)人員的時(shí)候,要選擇素養(yǎng)高、專業(yè)水平高的人員,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能正確使用會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)。還要對(duì)實(shí)際的發(fā)展情況制定內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,財(cái)會(huì)人員要不斷提高責(zé)任心,對(duì)違反法律規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行摒棄,在日常工作中嚴(yán)格按照規(guī)章制度,從根本上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與完整性。為了從根本上提高我國(guó)教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的有序開(kāi)展,還要對(duì)會(huì)計(jì)人員制定各項(xiàng)考核制度,考核不合格的人員要進(jìn)行培訓(xùn),保證符合考核要求,或者對(duì)考核優(yōu)秀者給予表彰與鼓勵(lì),提高會(huì)計(jì)人員的工作熱情。

2.2組建高效的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍

在教育事業(yè)單位的發(fā)展中,會(huì)計(jì)人員是十分重要的,因此,在新時(shí)期積極培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員成為當(dāng)前最為主要的任務(wù)與內(nèi)容。在教育事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)管理是核心,也是靈魂,高效的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍能降低成本,增加利潤(rùn),提高事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力,所以在教育事業(yè)單位中培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才具有重要性。會(huì)計(jì)人才的選拔及培養(yǎng)要形成完善的體系。從屬性分析,教育事業(yè)單位屬于非營(yíng)利性單位,財(cái)務(wù)管理的目的是保證國(guó)有資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及國(guó)有資產(chǎn)的合理應(yīng)用。因此,筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)人員要不斷提高自身的素養(yǎng)及專業(yè)技能,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,才能促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的完善。

2.3健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度

在教育事業(yè)單位中健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度是貫徹國(guó)家要求的重要內(nèi)容,且經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度能將權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行結(jié)合,能保證各個(gè)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)工作中按照規(guī)章制度行使各項(xiàng)權(quán)利。在健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度時(shí),要建立健全單位法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,我國(guó)教育事業(yè)單位的法人代表要對(duì)財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)任,并且還要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要意義,嚴(yán)格按照國(guó)家的要求,采取有效措施,盡可能避免各類違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

2.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督

良好的審計(jì)監(jiān)督能夠保證教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。第一,需要組織教育培訓(xùn),要對(duì)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人開(kāi)展各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真培訓(xùn)其相關(guān)的法律法規(guī),提高其法制觀念與意識(shí)。第二,需要開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作,要根據(jù)實(shí)際的情況制定審計(jì)工作的規(guī)范,配合相關(guān)部門(mén),包括財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的專項(xiàng)審計(jì),才能真正規(guī)范教育事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的有序發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)財(cái)政部門(mén)相繼了諸多文件規(guī)定,包括《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》,這促使了我國(guó)教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作逐漸提到日程上。在教育事業(yè)單位的發(fā)展中,需要從實(shí)際的發(fā)展角度出發(fā),針對(duì)問(wèn)題入手,探其原因,提出有效的措施,構(gòu)建內(nèi)部控制制度,實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的監(jiān)督與管理,推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李曉利.改革和完善教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議[J].財(cái)經(jīng)界,2010(12).

作者:胡永紅 單位:鄭州市中原區(qū)教育體育局

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