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稅法現(xiàn)代性問題范文

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稅法現(xiàn)代性問題

一、法的現(xiàn)代性因素

法的現(xiàn)代性具體指法的轉(zhuǎn)型,即與現(xiàn)代化的需要相適應(yīng)的、法的現(xiàn)代特征不斷增加的過程。對(duì)于法的現(xiàn)代性因素,即現(xiàn)代法律的特征,有規(guī)范性、普遍性、利導(dǎo)性、強(qiáng)制性等等。博登海默認(rèn)為現(xiàn)代法具明確性、普遍性、自治性、穩(wěn)定性、確定性和變動(dòng)性等特征。上述幾個(gè)方面的法的現(xiàn)代性因素,其實(shí)質(zhì)是韋伯所指的理性化,即法的現(xiàn)代性就是法的理性化?!靶问胶侠硇运枋龅氖呛侠砘^程的形式,實(shí)質(zhì)合理性附加了一些限制這一過程的固定內(nèi)容?,F(xiàn)代社會(huì)剔除了這些固定內(nèi)容,而留下的則是一個(gè)可以僅僅根據(jù)其形式加以描述的生活過程?!庇纱丝梢?,法律的現(xiàn)代性特征表明,法治現(xiàn)代化的核心是對(duì)形式合理性的追求和張揚(yáng)。法治現(xiàn)代化的過程就是形式合理性變成自在自為的主體的過程。

二、我國(guó)稅法現(xiàn)代性表現(xiàn)

首先,現(xiàn)代稅法確立了稅法主體的普遍性。按照哈耶克的說法,就是指制度應(yīng)“適用于未知的、數(shù)目無法確定的個(gè)人和情境”。稅法主體的個(gè)性被削平,感性的光輝被褪去,所有的人均被簡(jiǎn)化為“人”這一高度劃一的類存在。“他不知道農(nóng)場(chǎng)主、手工業(yè)者和工場(chǎng)主、企業(yè)主,而只知道完完全全的法律主體,只是人,而且它視這種人為絕對(duì)自由的人?!?/p>

其次,稅法的開放性,讓納稅人真實(shí)感受到國(guó)家征稅的“取之與民、用之與民”,同時(shí)也便于公眾監(jiān)督。同時(shí),現(xiàn)代稅法以自足性惟其制度之現(xiàn)代性表現(xiàn),自足性是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)制度構(gòu)成的一個(gè)重要訴求。

總起來看,我國(guó)稅法由傳統(tǒng)向現(xiàn)代演進(jìn)的過程就是現(xiàn)代稅法的現(xiàn)代性因素的生成或注入過程,其推動(dòng)力來自對(duì)社會(huì)契約理論中合理因素的參考和借鑒,并以此對(duì)傳統(tǒng)稅法學(xué)加以反思與拓新,促使其向現(xiàn)代嬗變、革新,最終完成傳統(tǒng)稅法向現(xiàn)代稅法的轉(zhuǎn)變,全面實(shí)現(xiàn)稅法的現(xiàn)代性。

三、稅法的現(xiàn)代性問題

現(xiàn)代法律張揚(yáng)形式合理性,僅僅是轉(zhuǎn)換了人類追求美好價(jià)值的方式。但是該理性絕對(duì)地追求形式合理性(工具理性),不正義的內(nèi)容也能合理,如此使的其自身的合法性受到廣泛的質(zhì)疑,這必然要導(dǎo)致問題的出現(xiàn),稅法的現(xiàn)代性問題就是其中之一。

1.稅法現(xiàn)代性問題的提出

而我國(guó)稅法學(xué)是一門很年輕的學(xué)科。加上在研究方法和研究人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的原因,中國(guó)稅法學(xué)研究目前還存在著不少問題和亟需改進(jìn)之處。尤其在生態(tài)保護(hù)的稅法價(jià)值認(rèn)同、立法及其稅法司法保障方面存在的問題更多,因而運(yùn)用現(xiàn)代性理論對(duì)其進(jìn)行反思是中國(guó)稅法現(xiàn)代性的必然。

對(duì)于當(dāng)代的中國(guó)來說,現(xiàn)代性問題背后最大的緊張和焦慮不再是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)問題,而是價(jià)值認(rèn)同和外在形式的制度與內(nèi)在意識(shí)的重構(gòu)問題。現(xiàn)代社會(huì)最顯著的特征,就是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的制度秩序的形式化,傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型,主要任務(wù)就是形式化制度的建構(gòu)。目前我國(guó)社會(huì)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,因而建構(gòu)形式化的制度結(jié)構(gòu)毫無疑問是一個(gè)歷史性的首要任務(wù)。一方面,社會(huì)秩序合理化規(guī)則的建構(gòu)必須以某種對(duì)人類實(shí)踐目標(biāo)的決斷為前提;另一方面,一旦社會(huì)秩序的公共領(lǐng)域中沒有了價(jià)值理想和意義根據(jù),就再也找不到責(zé)任共負(fù)的倫理意識(shí)和公理,這種社會(huì)制度當(dāng)然是很脆弱的。因此,在建構(gòu)形式化制度結(jié)構(gòu)的同時(shí),有必要形成具有某種普遍性的價(jià)值理想,以此規(guī)范和引導(dǎo)形式化制度結(jié)構(gòu)的建構(gòu)。稅法的現(xiàn)代性問題也不例外,具有雙重意蘊(yùn)。

在反思我國(guó)稅法對(duì)生態(tài)保護(hù)漠視的現(xiàn)狀下,借鑒國(guó)外生態(tài)稅法的成功經(jīng)驗(yàn),架構(gòu)生態(tài)稅法的同時(shí),能否以一種新的價(jià)值觀作為與外在制度之形式合理性相容的實(shí)質(zhì)理性,將相應(yīng)的工具理性與價(jià)值理性真正衡平起來,這就是稅法現(xiàn)代性問題的具體表現(xiàn)。

2.稅法現(xiàn)代性問題的具體表現(xiàn)

稅法的現(xiàn)代性問題與社會(huì)實(shí)踐有著高度的同構(gòu)性,中國(guó)稅法現(xiàn)代性問題正是從稅法角度對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐中出現(xiàn)的問題進(jìn)行反思而存在。

(1)稅法價(jià)值觀的滯后

當(dāng)前我國(guó)稅法的價(jià)值取向,不管是公平為主,還是效率至上,都是在當(dāng)前現(xiàn)有的非持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式下產(chǎn)生的。因?yàn)楣I(yè)化即現(xiàn)代性(吉登斯語)的核心在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,至于生態(tài)保護(hù)幾乎被置于虛無的境地,這是現(xiàn)代性的非理性的一面。

當(dāng)今,謀求可持續(xù)發(fā)展愈加成為各國(guó)政府的共識(shí),這是一種與自然和諧的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和新的價(jià)值觀。在西方國(guó)家現(xiàn)代性完成后解決現(xiàn)代性問題的現(xiàn)在,我們應(yīng)當(dāng)審慎反思他們的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。因此,我國(guó)稅法必須走出誤區(qū),確立稅法可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求,使我國(guó)稅法也走上綠色化的道路,是緩解稅法現(xiàn)代性問題的基礎(chǔ)所在。

(2)制度的缺失

“從社會(huì)制度秩序的角度來看,現(xiàn)代性也就是社會(huì)秩序的制度化、形式化和程序化”。因此,我國(guó)稅法的現(xiàn)代性問題則是稅法的非制度化、非形式化、非程序化,其問題的核心是以可持續(xù)發(fā)展為價(jià)值觀的生態(tài)稅法的缺位。西方發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)本國(guó)國(guó)情設(shè)立了自己的生態(tài)稅法,取得了良好效果。而我國(guó)現(xiàn)行稅法雖然經(jīng)過幾十年的努力,但是,環(huán)境問題并未因大量的環(huán)境法律法規(guī)和規(guī)章而改善,相反越來越嚴(yán)重,究其原因是各方只重視自身利益。

世界銀行專家早在1991年出版的《世界稅制改革的經(jīng)驗(yàn)》一書中就建議發(fā)展中國(guó)家“針對(duì)環(huán)境在破壞,須收環(huán)境稅”。因此外在形式化的生態(tài)稅法之構(gòu)建成為我國(guó)稅法現(xiàn)代性問題緩解的主要方案。

參考文獻(xiàn):

[1]張文顯主編:法理學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社高等教育出版社,2001.P46~P50

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[論文關(guān)鍵詞]稅法現(xiàn)代性現(xiàn)代性問題

[論文摘要]這個(gè)世紀(jì)我國(guó)法學(xué)界最為糾纏不清的問題也就是法的“現(xiàn)代性”問題。稅法的現(xiàn)代性問題也不例外。

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