市場經濟下成人教育的運營范文

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世紀之交,隨著我國普通高等教育規模的大量擴展,普通高校決策層和管理層對成人教育的關注和重視程度都有不同程度的降低,高校內部可供成人教育發展的空間受到來自普通高教擴招和在職研究生教育規模發展的雙重擠壓,使得成人教育的宿舍、教室、實驗室乃至教師等教育資源逐漸減少。與此同時,加入WTO的我國政府承諾有限開放教育服務領域,從而使我國成人教育發展的外部環境發生很大變化:外國教育資本、普通高校、成人高校、民辦高校將都可以成為成人教育的辦學主體,成人教育將由“面向世界”開始“走向世界”,教育服務領域大為拓寬。日漸市場化的政策和法制環境以及競爭激烈的成人教育市場格局都表現出成人教育因政府“自上而下”發動而帶有的計劃色彩將淡去,廣泛多樣的個體成人教育需求成為“自下而上”成人教育發展的動力源泉。但是由于政策和歷史的原因,普通高校成人教育層次單一化,高層次的學歷教育發展緩慢,崗位培訓和繼續教育數量尤其少,發展后勁明顯不足。內外環境的巨大變化,生源的萎縮伴隨著生源的爭奪,普通高校成人教育面臨著嚴峻挑戰,迫切需要變革發展理念,打造獨具特色的發展模式。

一、樹立正確的普通高校成人教育發展理念

完全實行計劃經濟的中國,政府是成人教育資源分配的最大決策者和配置者,制定單一的政府計劃,通過行政手段和方式分配到各成人高校和普通高校。成人高等學歷教育,無論是入學考試的進行、招生計劃的制定、還是生源的劃片、師資的配備、收費的確定均以國家名義予以明確。計劃和政策成為成人高等教育需求的晴雨表。市場經濟條件下和在計劃經濟條件下的普通高校成人教育發展是不可同日而語的,其變革是革命性的。成人教育投資(辦學)主體多元化、由成人教育市場上各辦學主體(包括政府)對成人教育資源分散決策、分配使用形成成人教育資源配置多元化、成人學習需求與選擇成人教育資源的多元化等都要求普通高校成人教育的發展要適應成人教育發展由“自上而下”向“自下而上”的轉變,高揚起“為成人學習服務”的旗幟,以成人學習者為中心,樹立正確的普通高校成人教育發展理念———市場理念、運營理念、服務理念。身處日益市場化的發展環境,成人教育辦學主體、投資主體多元化,使成人學習者豐富多樣的教育需求有了廣闊的選擇空間,而選擇需求必然形成成人教育市場,與此相適應,必須形成教育市場理念,在熟悉成人教育市場、適應成人教育市場、參與成人教育市場競爭中提高自身運營水平和綜合實力。成人教育市場理念是要按照市場經濟規律經營成人教育資源,就要求形成運營理念。成人教育運營不再是單一的取向,它既要尊重經濟規律,又要尊重教育規律,把質量和效益有機結合起來。成人教育經營不僅要善于經營成人教育的有形資產和物力資本,更要善于經營成人教育的無形資產和人力資本,還要善于從與各教育資本的競爭和合作中組合教育資源來創造成人教育效益。服務理念就是要把質量意識和服務意識視為成人教育的生命線,高揚起“為成人學習服務”的旗幟,堅定不移地認定自己的服務特性,切實拓寬為成人學習服務的領域,成人學習者需要什么,成人教育就提供什么。

二、打造獨具特色的成人教育發展模式

(一)建立競爭高效的管理運行機制

山東科技大學建立起競爭高效的成人教育管理運行機制。學校為成教學院制定了辦學規模發展規劃,規定了經濟效益和質量指標,對學院領導班子實行量化考核,中層干部實行公開招聘,競爭上崗,各部門之間分工明確,責任到人,整個管理運行隊伍團結精干。管理運行機制的轉變和管理隊伍的高效優化了成人教育辦學資源,為成人教育的高速健康發展注入了活力。

(二)采用按需辦學的成人教育運營方式

普通高校成人教育市場化運作方式始終都包含著滿足成人教育市場需求、社會需求的目標,掌握招生市場信息,收集用人單位以及畢業生的反饋信息,分析人才市場的供需狀況,通過細致的市場調研,進行準確的市場定位,進行市場細分,選擇更有利于學校發展的生源群體作為自己的目標市場,確定自己要開設的專業;研究成人學習者的教育消費行為,制定成人教育經營戰略,確定成人教育經營目標和發展方向。成人教育在市場化運營中不能僅僅局限于某些層面的局部競爭,而應該在各個層次上進行整體實力的競爭,樹立良好的整體形象,同時要樹立長遠觀念,在考慮生源群體、課程設計、專業開發、投資效益等方面都要有長遠眼光。尤為重要的是,成人教育要取得競爭的主動,不能僅僅滿足于成人教育市場的現實需求,更要拓展成人學習者潛在的教育需求,引導這種潛在的需求成為現實的市場需求。

1.把握市場需求,提升辦學層次,積極拓寬辦學領域。在社會主義市場經濟條件下,社會對人才的需求結構發生了很大變化。山東科技大學成人教育根據社會實際需求和考生的要求,在成人高等學歷教育方面,樹立起發展多層次的成人教育特別是高層次(本科、研究生層次)學歷教育的思想,滿足經濟社會對多層次、多規格、有個性特點人才的需求,充分調動起廣大在職從業人員(特別是已經擁有?？茖W歷者)多次接受高等教育的積極性。積極爭取“?？粕究朴媱潯?增加本科生規模,現在已經開設31個本科專業,為拓寬辦學領域,經精心準備已經開拓工程碩士研究生招生領域,旗幟鮮明的為在職從業人員服務,招生領域涵蓋礦業工程、地質工程和軟件工程等領域,在山東省形成了獨有的從專科到研究生層次的成人教育培養體系,既保持了成人高等學歷教育的連續性,又穩定和集聚了后續生源。

2.服務經濟建設,廣開辦學渠道,走聯合辦學之路。山東科技大學牢牢把握成人教育為在職從業人員服務的宗旨,招生領域由原來的以煤炭行業為主,逐漸發展到電力、石油、化工、金融、稅務等系統,增設“煤電一體化”、“供用電技術”、“化學工程與工藝”、“電子商務”、“熱能與動力工程”、“國際貿易”、“工商管理”、“機械電子工程”、“金融學”等熱門和急需專業,生源群體覆蓋各主要國民經濟行業,得到各行業在職從業人員的歡迎,擴大了山東科技大學成人教育的影響;堅持“面向社會、依托企業、校企結合、聯合共建”的原則,與企業、政府、高校、地方和科研單位實行聯辦、共建,多渠道發展成人教育,適應經濟發展需要,廣泛開展聯合辦學:針對當前煤炭行業人才匱乏的現狀,先后與山東省內礦業集團公司合作舉辦采礦、通風安全、礦山機電等專業,充分利用煤炭企業的經濟條件和生源條件,學生畢業后按專業技術人員充實到生產第一線,為煤炭企業發展提供了人才支持;緊緊把握經濟發展脈搏,與金融企業合作培養證券公司在職從業人員,提高他們的學歷水平和實踐技能;與高等院校合作辦學,增設函授站(點)聯合招生,以解決在國內不同地區招生的不均衡問題;為緩解低學歷畢業生的就業壓力,提高低學歷人員的就業競爭力,山東科技大學緊緊把握社會對人才培養的日益多樣化的需求,利用地方政府的人事政策,與地方政府合作辦學培養低學歷畢業生,提升學生的學歷層次,提升學生的就業競爭力,緩解就業壓力。畢業后由各地市人事局根據所取得的新學歷派遣和安置就業,先后與市地人事局簽署合作辦學協議,這種辦學形式得到社會各界尤其是廣大市民的關注和支持;旅游業是方興未艾的重要產業,對高素質管理人才有很大的市場需求,山東科技大學抓住有利時機,充分利用國家給予的優惠政策,與酒店集團聯合辦學,以學校為依托,發揮地域、人才資源優勢,利用酒店集團雄厚的資金支持和豐富的管理經驗以及一流的實習場所,培養高質量的酒店管理和旅游服務人才。通過這幾種聯合,既服務于地方、政府和企業,節約了人才培養的費用,又擴大了學校的知名度,拓寬了辦學路子,提高了辦學效益。聯合辦學的形式形成了成人教育與經濟建設和社會發展相輔相成的良性循環關系,為實現提高從業人員的職業素質和崗位技能走出了新型的道路。山東科技大學成人教育由形式單一的函授教育,發展成為以函授、夜大學、成人脫產班、自學考試、成人研究生等學歷教育為主,兼有崗位培訓、繼續教育、專業證書等非學歷教育的辦學格局,辦學規模實現了跳躍式發展:目前在校生規模已達28000人,各項經濟收入突破2000萬元。山東科技大學成人教育的快速發展對于普通高校成人教育在市場經濟條件下如何發展可以給我們很多啟示,很重要的一點在于正確的成人教育發展理念必須體現在成人教育管理運行機制和成人教育運營方式中,只有從計劃經濟條件下形成的成人教育運營慣性思維中走出來,打造出獨具各校特色的成人教育發展模式,向成人學習者提供多渠道、多層次、多形式的受教育機會,增強成人學習者的就業能力、創業能力,才能夠開拓出普通高校成人教育廣闊的發展空間。