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摘要:黨的報(bào)告提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的宏偉目標(biāo),并于今年1月30日中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行了進(jìn)一步的全面部署。會(huì)計(jì)信息,作為反映經(jīng)濟(jì)狀況的最直接指標(biāo),卻因?yàn)槠?a href="http://www.ruiyinglinkage.com/jjlw/kzxxlw/731035.html" target="_blank">公信力的下降,而逐漸成為了我國經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化的發(fā)展瓶頸。本文詳細(xì)探討了會(huì)計(jì)公信力下降的負(fù)面效應(yīng),并分析其產(chǎn)生原因。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息公信力;交易成本;經(jīng)濟(jì)體系
現(xiàn)代化報(bào)告中,提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)任務(wù),主要包括“6大體系”和“1個(gè)體制”,要求建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、價(jià)格反應(yīng)靈活的新格局。其中會(huì)計(jì)信息,作為反映經(jīng)濟(jì)狀況的最直接指標(biāo),因?yàn)槠涔帕Φ南陆担饾u成為了我國經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化的發(fā)展瓶頸。本文將詳細(xì)探討會(huì)計(jì)信息下降在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的負(fù)面效應(yīng)和形成原因。
一、我國會(huì)計(jì)信息公信力含義及現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)信息是將各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以貨幣為計(jì)量單位,經(jīng)過確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)賬等一系列程序,通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告附注等形式向股東、債權(quán)人、其他利益相關(guān)者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求主要包括相關(guān)性、可靠性、可比性、可理解性、實(shí)質(zhì)重于形式、謹(jǐn)慎性、重要性和及時(shí)性。目前我國會(huì)計(jì)信息公信力呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì),主要體現(xiàn)在:
(一)會(huì)計(jì)信息本身存在不確定性,無法與真實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)保持一致會(huì)計(jì)信息與真實(shí)業(yè)務(wù)的不一致,主要體現(xiàn)在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),會(huì)計(jì)信息無法提供充分的輔助證明作用。一方面,會(huì)計(jì)信息無法準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)糾紛中的損失;另一方面,會(huì)計(jì)信息也不能在訴訟過程中提供足夠的訴訟支持。法律界人員對(duì)會(huì)計(jì)信息的公信力產(chǎn)生動(dòng)搖。
(二)會(huì)計(jì)舞弊多,資本市場秩序混亂股票市場方面,企業(yè)在IPO上市等資本融資方面普遍采用虛假財(cái)務(wù)信息包裝,欺騙投資者等行為,公證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師等中介服務(wù)業(yè)丑聞不斷。債務(wù)市場方面,企業(yè)抽逃資金、b2b經(jīng)濟(jì)欺詐、惡性逃脫債務(wù)的情況十分嚴(yán)重。惡性事件不僅為國家和個(gè)人造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失,更帶來了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響,利益相關(guān)者不再充分的信賴會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)信息的公信力遭到質(zhì)疑。
二、會(huì)計(jì)信息公信力下降的負(fù)面效應(yīng)
會(huì)計(jì)信息公信力下降導(dǎo)致的最大弊端,是大幅增加交易成本,降低市場效率。交易成本是由制度學(xué)派提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。指的是一種制度成本,是人們達(dá)成交易所需要發(fā)生的成本,主要分為三類:一是直接的運(yùn)輸成本,即商品交易時(shí)將商品從一個(gè)地方移動(dòng)到另一個(gè)地方發(fā)生的成本;二是由于一些個(gè)人奉行投機(jī)機(jī)會(huì)主義,想通過尋租等方式獲取比其他人更大的經(jīng)濟(jì)利益,而采取欺騙、包裝美化等行為發(fā)生的經(jīng)濟(jì)成本;三是人們?yōu)榱嗽谶M(jìn)行交易時(shí)掌握充分可靠的信息,而進(jìn)行獲取信息、分析信息而發(fā)生的時(shí)間成本、貨幣成本。第一類成本由社會(huì)的科技水平、物流水平等技術(shù)水平而決定,是交易需要發(fā)生的必要成本。第二、第三類成本與制度有關(guān)(不僅包括經(jīng)濟(jì)制度、還包括政治制度),制度設(shè)計(jì)決定了商品交易的尋租機(jī)會(huì)和尋租成本、決定了信息的透明程度和由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生了信息成本。根據(jù)制度學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,過高的交易成本會(huì)降低市場的交易效率。市場會(huì)發(fā)生很多短期化的行為,阻礙了社會(huì)分工和專業(yè)化水平提升,降低了市場的交易效率。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,交易成本是經(jīng)濟(jì)成本中的組成部分,在交易成本較低的市場環(huán)境中,交易規(guī)模會(huì)成倍的增長和擴(kuò)大,特別是在商品貨幣高度關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體系中,市場交易具有擴(kuò)張性的基本特征,良好的交易環(huán)境可降低交易成本,擴(kuò)大社會(huì)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而目前我國會(huì)計(jì)信息公信力的下降,導(dǎo)致主體面臨更大的尋租動(dòng)機(jī)、尋租壓力,也必然需要付出更多的時(shí)間和精力去獲取其他信息,從而在整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場形成了更大的交易成本。會(huì)計(jì)信息公信力的下降,嚴(yán)重扭曲了市場信號(hào)以及價(jià)值判斷,擾亂了市場秩序以及我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
三、會(huì)計(jì)信息公信力下降的深層原因
導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息公信力下降的原因,本文歸為三類,一類是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的設(shè)計(jì)缺陷,導(dǎo)致在確認(rèn)計(jì)量時(shí)必然存在一些估計(jì)和職業(yè)判斷,從而與真實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)存在一些出入;第二類是我國行政制度方面的不足,政府職能不夠明確,在實(shí)踐中干擾經(jīng)濟(jì)主體的會(huì)計(jì)計(jì)量,導(dǎo)致存在會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象;第三類是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不足,尚未建立起完善的經(jīng)濟(jì)體系,沒有第三方機(jī)構(gòu)足夠的監(jiān)督和評(píng)價(jià),導(dǎo)致會(huì)計(jì)主體在記錄時(shí)存在舞弊等現(xiàn)象。
(一)會(huì)計(jì)制度缺陷,使會(huì)計(jì)計(jì)量具有不確定性1.會(huì)計(jì)理論的缺陷。會(huì)計(jì)本身是藝術(shù)和科學(xué)的結(jié)合,而藝術(shù)與科學(xué)必然存在矛盾與沖突,導(dǎo)致會(huì)計(jì)計(jì)量存在脫離客觀事實(shí)的情況。其中藝術(shù)性,指的是會(huì)計(jì)目的是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),判斷經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),確認(rèn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;科學(xué)性,指的是會(huì)計(jì)的計(jì)量需要以數(shù)字的形式、以精算的方法、利用嚴(yán)密的數(shù)學(xué)邏輯。通過科學(xué)來反映藝術(shù),難免需要估計(jì)和主觀判斷,而這種估計(jì)也難免會(huì)在某種程度上脫離客觀事實(shí),使得財(cái)務(wù)信息的公信力降低。2.權(quán)責(zé)發(fā)生制的配比要求。權(quán)責(zé)發(fā)生制要求會(huì)計(jì)要將收入和成本配比在一起進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量,也就是說在收入費(fèi)用發(fā)生的時(shí)候,會(huì)計(jì)不一定進(jìn)行確認(rèn),而會(huì)計(jì)在確認(rèn)收入費(fèi)用時(shí),相應(yīng)的業(yè)務(wù)不一定實(shí)際發(fā)生。這種時(shí)間上的人為更改,必然會(huì)帶有主觀判斷的色彩,受到主觀意識(shí)的影響,必然引起利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)疑。3.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自身的不完善。會(huì)計(jì)的職責(zé)是根據(jù)會(huì)計(jì)制度記錄反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而目前全球化的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的興起,使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)錯(cuò)綜復(fù)雜、靈活多變。我國目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,很多制度規(guī)定并不完善。一方面是因?yàn)樵谥贫〞?huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)需要平衡很多因素,在平衡各方利益的過程中,難免出現(xiàn)一些矛盾和不一致的規(guī)定;另一方面是因?yàn)樾屡f制度交替,在銜接和轉(zhuǎn)換的過程中也會(huì)出現(xiàn)一些與實(shí)際情況偏離的情況,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息公信力的下降。
(二)政府保護(hù)主義盛行,干預(yù)會(huì)計(jì)主體計(jì)量會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)行為除了自己的會(huì)計(jì)選擇外,還受其所在的政府干預(yù)。政府對(duì)會(huì)計(jì)主體干預(yù)的原因主要有以下兩個(gè):1.政府追求經(jīng)濟(jì)業(yè)績。政府為了追求當(dāng)?shù)氐腉DP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),一方面會(huì)明里暗里對(duì)一些會(huì)計(jì)主體予以保護(hù),對(duì)會(huì)計(jì)主體一些舞弊或粉飾報(bào)表的行為視而不見;另一方面會(huì)在企業(yè)業(yè)績下滑時(shí),主動(dòng)要求企業(yè)修改財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。從而造成政府財(cái)務(wù)的一種虛假繁榮,擾亂了市場秩序,使得公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。2.國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰。由于我國經(jīng)濟(jì)的特殊性,部分國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度不明晰,利益主體不明確,所有者經(jīng)營者的身份界定不清、責(zé)任歸屬不明,政府與國有企業(yè)存在利益相關(guān),導(dǎo)致經(jīng)營者會(huì)做出很多短期行為,片面追求短期利益,降低了公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息的信任度。
(三)市場發(fā)育不完善,沒有形成健全的市場環(huán)境我國目前仍然沒有建立起完善的市場體制。沒有健全的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制,沒有形成健康穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一方面,我國信息共享市場的發(fā)育嚴(yán)重滯后,信息傳播方式單一落后,信息傳播速度不及時(shí),會(huì)計(jì)舞弊等行為不能在事前得以及時(shí)控制,在事后也無法及時(shí)傳遞給相關(guān)部門,不軌行為不能得到及時(shí)遏制與懲罰,為投機(jī)分子提供了可乘之機(jī)。另一方面,由于我國沒有建立起完整而科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,沒有一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)信息的公信力沒有得到有效的保障。四、結(jié)語會(huì)計(jì)信息公信力是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),隨著社會(huì)分工和專業(yè)化的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息公信力下降所導(dǎo)致的交易成本上升將成為我國經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化的進(jìn)程中的瓶頸。我國改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,每一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題都需要很大的魄力和勇氣去正視和解決。正如所說,“市場經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì)”、“要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,破除市場壁壘和地方保護(hù),降低制度性交易成本”;“各級(jí)政府必須堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”、“要推行政府權(quán)力清單制度,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。”實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化,首先要保證立法,權(quán)責(zé)明晰有法可依;其次要轉(zhuǎn)變政府職能,政府扮演宏觀調(diào)控的職能而不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)主體的微觀業(yè)務(wù)。另外,各方主體還應(yīng)努力搭建客觀公正的第三方評(píng)價(jià)監(jiān)督體系,完善具有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,才能重新樹立會(huì)計(jì)信息的公信力,降低交易成本,提高經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化的目標(biāo)。
作者:孔憲薇 單位:大連理工大學(xué)財(cái)務(wù)處