跨國公司在社會責(zé)任缺失思考范文
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(一)政府間及政府與國際組織間應(yīng)加強(qiáng)合作跨國公司在多國設(shè)立有子公司，所以各國應(yīng)加強(qiáng)合作，共同制定統(tǒng)一的有利于規(guī)范跨國公司經(jīng)營行為及承擔(dān)社會責(zé)任的國家標(biāo)準(zhǔn)，迫使跨國公司在各國統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的差別待遇。同時，國家間應(yīng)與國際性的國際組織如國際勞工組織、國際人權(quán)組織等加強(qiáng)合作，積極保護(hù)勞動者及利益相關(guān)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會正義。應(yīng)注意的是，跨國公司不是國際法上的主體，一些國際性法律規(guī)范沒有賦予跨國公司直接的權(quán)利義務(wù)，跨國公司的權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)仍需要國內(nèi)法的相關(guān)規(guī)定來保障。
(二)有影響力的民間組織應(yīng)積極制定民間標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督SA8000(SocialAccountability)是根據(jù)國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)益公約制定的全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)。③SA8000對工人、貿(mào)易組織和非政府組織來說都是大有裨益的。它可以增加貿(mào)易組織聯(lián)盟有效談判的機(jī)率，是教育工人維護(hù)核心勞工權(quán)利的有效工具，還可以增強(qiáng)跨國公司形成一個公共意識，即提高工人工作環(huán)境。對于跨國公司來說，SA8000可以使公司的理念變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆?，提高公司的品牌效?yīng)，規(guī)范公司雇工的招募、辭退和提高生產(chǎn)率，加強(qiáng)公司的管理和執(zhí)行。對于消費者和投資者來說，SA8000可以作為道德上購買的明確和可信賴的保證，可以鑒別公司產(chǎn)品的來源渠道，可以拓寬產(chǎn)品種類的覆蓋率和產(chǎn)量的增長。由此得知，民間組織制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)范跨國公司的行為也具有極為重要的作用。
二、跨國公司在華社會責(zé)任缺失的對策
總體來說，我國現(xiàn)行立法對跨國公司的社會責(zé)任的規(guī)定過于分散，相關(guān)的法律規(guī)定過于滯后，以致跨國公司對于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家出現(xiàn)了“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”的尷尬局面。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，爭取我國和西方國家相同的標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)從以下幾方面來改進(jìn)。
(一)完善我國的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)與跨國公司母國的合作我國應(yīng)該參照國際慣例和西方發(fā)達(dá)國家的法律并結(jié)合我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、法律等具體條件，細(xì)化相關(guān)的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系，建立有關(guān)社會責(zé)任的審核制度，規(guī)范企業(yè)違法行為的懲戒標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)的違法成本。同時，我國應(yīng)和跨國公司母國加強(qiáng)合作，簽訂雙邊條約或多邊條約，在出現(xiàn)管轄權(quán)沖突時共同確定跨國公司應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。我國應(yīng)與跨國公司及利益相關(guān)者加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，在遵循中國現(xiàn)有各項法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參考國際社會關(guān)于跨國公司社會責(zé)任內(nèi)容的規(guī)定，制定其在華社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。另外，我國應(yīng)積極參加有關(guān)跨國公司社會責(zé)任承擔(dān)的國際立法，積極參加國際勞工組織關(guān)于國際勞工立法的討論，為改善勞工工作環(huán)境做出一些努力。
(二)政府應(yīng)改變傳統(tǒng)觀念，對在華跨國公司加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)政府應(yīng)改變單純的以GDP來衡量地方政績的觀念，加強(qiáng)對跨國公司經(jīng)營行為的監(jiān)督和積極引導(dǎo)，對其違背社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正，情節(jié)嚴(yán)重仍不改正的給予懲罰。為了更好的執(zhí)行企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)加大宣傳力度，建立企業(yè)違法行為披露機(jī)制，同時加強(qiáng)對與跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的各審批機(jī)構(gòu)、合作機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)管，嚴(yán)懲各種腐敗、違法的和不道德的行為。監(jiān)管部門須建立投訴系統(tǒng)，暢通舉報渠道，定期公布包括跨國公司在內(nèi)的所有企業(yè)違背企業(yè)社會責(zé)任的黑名單。④
(三)要加強(qiáng)輿論的監(jiān)督制約作用，提高消費者的維權(quán)意識隨著互聯(lián)網(wǎng)、媒體等媒介工具的普及，跨國公司對輿論對品牌形象的影響越來越重視。當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品或管理出現(xiàn)問題時，新聞媒體可能是此類危機(jī)的披露者，也可能成為危機(jī)化解的協(xié)助者。企業(yè)要努力改善自身狀況，促使媒體發(fā)揮自身的積極作用。與此同時，消費者要提高自身的維權(quán)意識，當(dāng)自身的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益受到侵害而得不到維護(hù)時要借助輿論的媒介作用，集眾人力量為受害者討個說法，而不再是自認(rèn)倒霉、忍氣吞聲。如果大家都有很強(qiáng)的權(quán)利意識，那么企業(yè)也就不敢為了一時的私利而砸了這么多年來積累下來的品牌效應(yīng)。
三、結(jié)語
跨國公司在我國社會責(zé)任缺失不僅有其自身原因，也和我國相關(guān)法律制度不完善、不健全的投資環(huán)境有關(guān)。我國立法機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)方面的立法，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，消除片面的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展來衡量官員政績的唯一指標(biāo)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該嚴(yán)格依法辦事，對違法的跨國公司運用法律的武器加以制裁。同時，消費者應(yīng)該培養(yǎng)成熟的消費觀念，正視“名牌熱”背后涉及的實質(zhì)問題，當(dāng)自身合法權(quán)益受損時要拿起法律的武器維權(quán)。此外，跨國公司也應(yīng)該加強(qiáng)自律，在追求自身利益最大化的同時要積極承擔(dān)社會責(zé)任，這是一個文明社會所必須的。
作者：湯霞單位：河南大學(xué)